वाहन निरीक्षण प्रबंधन का विकेंद्रीकरण करें, उल्लंघनों के लिए दंड बढ़ाएँ

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परिवहन मंत्रालय ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र के बाद हनोई मतदाताओं द्वारा भेजी गई याचिका के जवाब में हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 10407/BGTVT-KHCN&MT जारी किया है।

तदनुसार, हनोई शहर के मतदाताओं ने परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह उन्हें सूचित करे कि क्या 2 जून, 2023 के परिपत्र संख्या 08/2023/TT-BGTVT में निर्धारित मोटर वाहन निरीक्षण सूची में शामिल कुछ वाहनों के लिए 6 महीने का विस्तार यातायात में भाग लेने के दौरान वास्तव में सुरक्षित है। उन्होंने परिवहन मंत्रालय से उद्योग के तंत्र, नीतियों और नियमों को तत्काल विकसित करने का अनुरोध किया ताकि निरीक्षण केंद्र जल्द ही स्थिर रूप से संचालित हो सकें और देश भर में यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान दे सकें।

उपर्युक्त मतदाता याचिका के संबंध में, परिवहन मंत्रालय ने कहा कि 2022 के अंत और 2023 की शुरुआत में, परिवहन मंत्रालय को संघों, व्यवसायों और लोगों से कई याचिकाएँ प्राप्त हुईं, जिनमें 9 सीटों तक की यात्री कारों के लिए निरीक्षण चक्र का विस्तार करने का अनुरोध किया गया था, न कि वाणिज्यिक परिवहन के लिए।

सिफारिशों के जवाब में, परिवहन मंत्रालय ने मोटर वाहन निरीक्षण पर वर्तमान नियमों की तत्काल समीक्षा की है और सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार सड़क मोटर वाहनों के तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण निरीक्षण को विनियमित करने वाले परिवहन मंत्रालय के 12 अगस्त, 2021 के परिपत्र संख्या 16/2021/TT-BGTVT में संशोधन और पूरक दो परिपत्र जारी करने की अनुमति के लिए प्रधान मंत्री को रिपोर्ट दी है।

वास्तव में, 2 जून 2023 का परिपत्र संख्या 08/2023/TT-BGTVT केवल 9 सीटों तक की यात्री कारों के लिए 22 मार्च 2023 के परिपत्र संख्या 02/2023/TTBGTVT में निर्धारित निरीक्षण चक्र के तत्काल आवेदन की अनुमति देता है, परिवहन व्यवसाय के लिए नहीं, विशेष रूप से:

परिपत्र संख्या 02/2023/टीटी-बीजीटीवीटी ने पिछले नियमों की तुलना में वाहनों के निरीक्षण, तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण के मूल्यांकन के मानकों को बदले बिना परिपत्र संख्या 16/2021/टीटी-बीजीटीवीटी की तुलना में वाहनों के उपर्युक्त समूह के निरीक्षण चक्र को 06 महीने तक समायोजित किया है;

केवल वे वाहन जिनका तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण के लिए निरीक्षण किया गया है और जिन्हें 22 मार्च, 2023 (परिपत्र संख्या 02/2023/TT-BGTVT की प्रभावी तिथि) से पहले प्रमाण पत्र और निरीक्षण स्टाम्प प्रदान किया गया है, वे परिपत्र संख्या 02/2023/TT-BGTVT में निर्धारित निरीक्षण चक्र के अनुसार अतिरिक्त 6 महीने के निरीक्षण के अधीन होंगे।

इन वाहनों का निरीक्षण, मूल्यांकन किया गया है, तथा इनमें वर्तमान में निरीक्षण किए गए वाहनों के समान प्रक्रियाएं, सामग्री और निरीक्षण वस्तुएं हैं तथा इन्हें तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण प्रमाण पत्र प्रदान किए गए हैं।

9 सीटों तक की क्षमता वाली यात्री कारों के समूह के लिए निरीक्षण चक्र पर विनियमों का संशोधन और अनुपूरण, जो ऊपर उल्लिखित वाणिज्यिक परिवहन के लिए नहीं है, सांख्यिकी, हाल के वर्षों में निरीक्षण परिणामों के मूल्यांकन और अंतर्राष्ट्रीय निरीक्षण चक्रों को विनियमित करने में अद्यतन अनुभव के आधार पर बनाया गया है, जिसने सामाजिक लागतों को कम करने और निरीक्षण प्रक्रिया में लोगों और व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने में योगदान दिया है।

इसके अलावा, यह निजी स्वामित्व वाली कारों का एक समूह है, परिवहन व्यवसाय के लिए उपयोग किए जाने वाले वाहनों की तुलना में उपयोग की आवृत्ति ज्यादा नहीं है, यह लोगों की एक मूल्यवान संपत्ति है, वाहन मालिक और उसके परिवार और रिश्तेदारों के स्वास्थ्य और जीवन पर सीधा प्रभाव पड़ता है, इसलिए परिवहन व्यवसाय के लिए उपयोग किए जाने वाले वाहनों की तुलना में इनकी देखभाल, रखरखाव और मरम्मत अक्सर बेहतर होती है।

"परिवहन मंत्रालय से उद्योग के तंत्र, नीतियों और नियमों को तत्काल विकसित करने का अनुरोध करना ताकि निरीक्षण केंद्र जल्द ही स्थिरता से काम कर सकें, जिससे देश भर में यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान मिल सके" की सामग्री के संबंध में, मोटर वाहन निरीक्षण के क्षेत्र की गतिविधियों को समेकित, बेहतर और नया करने के लिए, प्रधान मंत्री के निर्देश को लागू करते हुए, परिवहन मंत्रालय ने अनुसंधान, समीक्षा, विकास और सरकार को प्रख्यापन के लिए प्रस्तुत करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ तत्काल समन्वय किया है। मोटर वाहन निरीक्षण सेवाओं के व्यवसाय को विनियमित करने वाले सरकार के 8 अक्टूबर, 2018 के डिक्री नंबर 139/2018/ND-CP के कई लेखों को संशोधित और पूरक करते हुए 8 जून, 2023 को डिक्री नंबर 30/2023/ND-CP; सड़क मोटर वाहनों के तकनीकी सुरक्षा निरीक्षण और पर्यावरण संरक्षण को विनियमित करने वाले परिवहन मंत्री के 12 अगस्त, 2021 के परिपत्र संख्या 16/2021/TT-BGTVT के कई लेखों को संशोधित और पूरक करते हुए 2 परिपत्र जारी किए गए।

उपर्युक्त कानूनी दस्तावेजों को राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने, गुणवत्ता में सुधार करने और मोटर वाहन निरीक्षण में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए कई विषयों पर सख्त नियमों के साथ जारी किया गया है।

विशेष रूप से, निरीक्षण इकाइयों के लाइसेंसिंग का अधिक सख्ती से प्रबंधन करें, तदनुसार, निरीक्षण इकाइयों का निर्माण और स्थापना स्थानीय नियोजन के अनुरूप होनी चाहिए; क्षेत्र में वाहनों की संख्या और घनत्व के अनुरूप; यातायात प्रणाली कनेक्शन के अनुरूप; मोटर वाहनों के लिए निरीक्षण के लिए प्रवेश और निकास के लिए सुविधाजनक और यातायात बाधा या भीड़ का कारण नहीं बनना चाहिए, विशेष रूप से बड़े शहरों में;

निरीक्षण इकाइयों और निरीक्षकों को लाइसेंस देने और प्रबंधित करने में केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर राज्य प्रबंधन जिम्मेदारियों का स्पष्ट और पारदर्शी विकेन्द्रीकरण, जिसमें परिवहन विभाग क्षेत्र में निरीक्षण इकाइयों की मोटर वाहन निरीक्षण गतिविधियों के लिए पात्रता प्रमाण पत्र जारी करेगा; वियतनाम रजिस्टर विशेष पेशेवर प्रबंधन करेगा और देश भर में निरीक्षक प्रमाण पत्र जारी करने के लिए जिम्मेदार होगा;

निरीक्षण और परीक्षा कार्य को अधिक स्पष्ट रूप से विनियमित करें, तदनुसार, परिवहन विभाग स्थानीय स्तर पर निरीक्षण और परीक्षा के लिए जिम्मेदार है, वियतनाम रजिस्टर राष्ट्रव्यापी विशेष निरीक्षण के लिए जिम्मेदार है; निरीक्षण इकाई के संगठनात्मक ढांचे और मानव संसाधनों को अधिक सख्ती और स्पष्ट रूप से विनियमित करें; इकाई के नेताओं, निरीक्षण विभागों के प्रमुखों, निरीक्षकों, पेशेवर कर्मचारियों, आदि की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करें;

मनमाने ढंग से अनुरोध करने या विनियमों में निर्दिष्ट न की गई प्रक्रियाएँ जारी करने, निरीक्षण सेवाएँ प्रदान करने से इनकार करने... व्यवसायों और लोगों के लिए कठिनाइयाँ पैदा करने जैसे कृत्यों के लिए निरीक्षण इकाइयों, निरीक्षकों और कर्मचारियों के विरुद्ध प्रतिबंधों में वृद्धि; निरीक्षण इकाइयों और निरीक्षकों के उल्लंघनों के लिए प्रतिबंधों में वृद्धि ताकि निवारण बढ़ाया जा सके। निरीक्षण इकाइयों की ज़िम्मेदारी बढ़ाना और उल्लंघन होने पर निरीक्षण इकाई स्थापित करने वाले संगठन की ज़िम्मेदारी बाध्यकारी बनाना; वाहन निरीक्षण कार्य को वास्तविक समय (ऑनलाइन) में प्रबंधित और मॉनिटर करने, सुरक्षा बढ़ाने और वाहन निरीक्षण प्रक्रिया के दौरान निरीक्षण परिणामों पर नकारात्मक हस्तक्षेप को सीमित करने की दिशा में एक नई समकालिक निरीक्षण प्रबंधन सॉफ्टवेयर प्रणाली का निर्माण करना;

मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करके सरकार को रिपोर्ट दी है और राष्ट्रीय सभा को मूल्य कानून में संशोधन और अनुपूरण का प्रस्ताव दिया है, जिसमें निरीक्षण इकाइयों और कर्मचारियों के लिए आय सुनिश्चित करने और नकारात्मकता को सीमित करने के लिए वर्तमान वास्तविकता के अनुरूप मोटर वाहन निरीक्षण सेवाओं की कीमतों पर विनियमन को समायोजित करने का प्रस्ताव भी शामिल है।

बुद्धि

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स्रोत