महासचिव टो लैम ने सम्मेलन में उद्घाटन भाषण दिया। (स्रोत: वीएनए) |
प्रिय केंद्रीय समिति सदस्यों,
सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रिय प्रतिनिधियों,
आज, केंद्रीय कार्यकारी समिति ने अपना 12वां सम्मेलन ऐसे माहौल में आयोजित किया, जहां पूरा देश उत्साह से भरा हुआ है, राष्ट्र के प्रमुख त्योहारों और महत्वपूर्ण घटनाओं को मनाने के लिए उपलब्धियां हासिल करने की होड़ में है और 2025 में सामाजिक -आर्थिक विकास लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए दृढ़ संकल्पित है; पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की ओर 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के लक्ष्य।
यह विशेष महत्व का सम्मेलन है, जो निर्धारित समय से लगभग 3 महीने पहले आयोजित किया गया है, जो पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत की जाने वाली विषय-वस्तु को व्यापक और गहनता से तैयार करने में सम्पूर्ण पार्टी की सक्रिय, तत्पर और अत्यधिक जिम्मेदार भावना को प्रदर्शित करता है।
पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों का हार्दिक स्वागत करता हूं और पार्टी के कार्यों को पूरा करने में केंद्रीय कार्यकारी समिति के सदस्यों और सभी पार्टी सदस्यों के अथक प्रयासों के लिए अपनी हार्दिक कृतज्ञता व्यक्त करता हूं, विशेष रूप से 11वें केंद्रीय सम्मेलन से अब तक के कार्य के लिए; 1 जुलाई 2025 को एक नए विकास स्थान के साथ दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के कार्य को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए पूरे देश के लोगों के साथ एकजुट होने और काम करने के लिए पूरी पार्टी को धन्यवाद देता हूं; देश को देश के गठन और विकास के इतिहास में एक नए अध्याय में लाना।
यह सम्मेलन पूरी पार्टी, जनता और सेना द्वारा राज्य को "दौड़ने और कतार में खड़े होने" से "सीधी रेखाओं, स्पष्ट रास्तों, सर्वसम्मति से आगे बढ़ने" की दिशा में भविष्य की ओर बदलने के संदर्भ में हो रहा है। केंद्रीय से 34 तक प्रांत, शहर और 3,321 कम्यून, वार्ड, विशेष आर्थिक क्षेत्र, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और प्रशासनिक व्यवस्था, संगठनात्मक तंत्र में नवाचार, शासन की गुणवत्ता में सुधार, वैज्ञानिक प्रबंधन, बिचौलियों को सीमित करने, अतिव्यापी कार्यों को समाप्त करने, जनता के अधिक निकट होने और जनता की बेहतर सेवा करने की दिशा में कार्य कर रही है। यह राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है, जो एक आधुनिक, ईमानदार, सुव्यवस्थित और जनोन्मुखी शासन संस्था की स्थापना के लिए पार्टी के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।
विशेष रूप से मूल्यवान बात यह है कि उपर्युक्त प्रमुख नीतियों और ऐतिहासिक रणनीतिक निर्णयों को समाज के सभी वर्गों से प्रबल समर्थन, सकारात्मक प्रतिक्रिया और गहरा विश्वास प्राप्त हुआ है और हो रहा है। देश भर के लोगों ने पार्टी के नवप्रवर्तन अभियान के प्रति गहरी अपेक्षाएँ व्यक्त की हैं और कार्यकर्ताओं तथा पार्टी सदस्यों की रणनीतिक दृष्टि, राजनीतिक साहस और क्रांतिकारी नैतिकता पर भरोसा जताया है। यह नए युग में आगे बढ़ते रहने के लिए हमारे लिए एक ठोस और मूल्यवान राजनीतिक और सामाजिक आधार है।
13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 12वें केंद्रीय सम्मेलन के उद्घाटन सत्र का पैनोरमा। (स्रोत: VNA) |
प्रिय साथियों,
कार्य-नियमों के अनुसार, केंद्रीय पार्टी कार्यालय ने साथियों को अध्ययन के लिए अग्रिम रूप से दस्तावेज़ भेज दिए हैं। इस सम्मेलन में, साथियों ने तीन प्रमुख विषय-समूहों पर चर्चा और राय देने पर ध्यान केंद्रित किया: 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की तैयारी कार्य पर विषय-समूह ; आने वाले समय में देश में निरंतर सुधार और नवाचार के लक्ष्य के लिए राजनीतिक और कानूनी आधार तैयार करने पर विषय- समूह ; और कार्मिक कार्य पर विषय-समूह।
विषय-वस्तु के पहले समूह के लिए , 14वीं कांग्रेस दस्तावेज़ उपसमितियों ने 11वीं केन्द्रीय सम्मेलन में तथा मसौदा दस्तावेज़ों में केन्द्रीय समिति के साथियों की राय और योगदान को चुनिंदा और गंभीरता से आत्मसात किया है; पार्टी सदस्यों और आम जनता की राय और योगदान को भी, तथा हाल ही में आयोजित कम्यून और वार्ड स्तर पर अनेक पार्टी कांग्रेसों की राय और योगदान को भी।
पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्देशों का पालन करते हुए, दस्तावेज़ उपसमितियों ने केंद्रीय समिति को टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत करने हेतु दस्तावेज़ों (राजनीतिक रिपोर्ट, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट, पार्टी निर्माण और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट, 40 वर्षों के नवाचार पर सारांश रिपोर्ट ) को तत्काल समायोजित, पूरक और पूर्ण किया। कई बार पूरक और पूर्ण करने के माध्यम से, दस्तावेज़ों की विषयवस्तु ने मूल रूप से क्रांतिकारी प्रकृति, वैज्ञानिक प्रकृति, रणनीतिक प्रकृति, व्यावहारिकता, समन्वय, व्यवहार्यता, अभिविन्यास आदि जैसी निर्धारित आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया है।
हालांकि, इस मसौदा दस्तावेज़ की सामग्री के लिए न केवल पूरी पार्टी और लोगों की बुद्धि का क्रिस्टलीकरण होना चाहिए, बल्कि नए दौर में देश के विकास के लिए एक "प्रकाश मशाल" भी होना चाहिए, मसौदा दस्तावेज़ में प्रत्येक शब्द और प्रत्येक सामग्री वास्तव में संक्षिप्त, संक्षिप्त, रणनीतिक लेकिन विशिष्ट, सूक्ष्म क्योंकि स्थूल, वास्तविकता को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने वाली, प्रवृत्तियों का सटीक पूर्वानुमान लगाने वाली और भविष्य को उन्मुख करने वाली होनी चाहिए।
आने वाले समय में निरंतर सुधार और नवाचार के लिए एक राजनीतिक आधार बनाने वाली सामग्री के समूह के बारे में , केंद्रीय समिति ने राष्ट्रीय असेंबली, सरकार, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के तहत एजेंसियों को संस्थानों में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया है, जिससे राष्ट्रीय विकास के लिए एक कानूनी गलियारा बनाया जा सके। केंद्रीय समिति कानूनी बाधाओं को पूरी तरह से हटाने के लिए दृढ़ है क्योंकि इस मुद्दे को "अड़चनों की अड़चन" माना जाता है ( 15 वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9 वें सत्र में , नेशनल असेंबली ने 34 कानून पारित किए, 34 प्रस्ताव जारी किए, जिसमें कानूनी मानदंडों पर 14 प्रस्ताव शामिल थे। नेशनल असेंबली ने 23 बिलों पर विचार करने और उन्हें मंजूरी देने और 10 वें सत्र के लिए 12 प्रस्तावों पर विचार करने और उन्हें मंजूरी देने की योजना बनाई है।
इस 12वें सम्मेलन में, केंद्रीय समिति भूमि के क्षेत्र में केंद्रीय संकल्पों (संकल्प 18 दिनांक 16 जून, 2022); समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण (संकल्प 27 दिनांक 9 नवंबर, 2022); शिक्षा और प्रशिक्षण (संकल्प 29 दिनांक 4 नवंबर, 2013; संकल्प 19 दिनांक 25 अक्टूबर, 2017); 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान को समायोजित करने के लिए नीति और अभिविन्यास और 2050 तक के विजन के लिए कई विषयों की समीक्षा करेगी और उन पर राय देगी, जिन्हें संशोधित और पूरक करने की आवश्यकता है।
कार्मिक कार्य, पार्टी निर्माण और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर विषय-समूह के संबंध में , केंद्रीय समिति 14वें कार्यकाल की केंद्रीय कार्यकारिणी समिति, सचिवालय और पोलित ब्यूरो की योजना को पूरक बनाने; 14वें कार्यकाल की केंद्रीय कार्यकारिणी समिति के कार्मिक कार्य की दिशा तय करने; और अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत कार्मिक कार्य की समीक्षा करने पर विचार करेगी। इस विषय-समूह को केंद्रीय आयोजन समिति द्वारा पार्टी चार्टर और नियमों तथा वर्तमान कानूनों के अनुपालन में सावधानीपूर्वक, व्यवस्थित और व्यवस्थित रूप से तैयार किया गया है।
पार्टी चार्टर के निर्माण और कार्यान्वयन के कार्य के सारांश पर चौदहवीं कांग्रेस में प्रस्तुत रिपोर्ट की विषयवस्तु के संदर्भ में, दस्तावेज़ ने तेरहवीं कांग्रेस द्वारा निर्धारित पार्टी निर्माण के दस कार्यों, तीन प्रमुख कार्यों और तीन महत्वपूर्ण समाधानों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में सफलता के कारणों का स्पष्ट मूल्यांकन किया है। पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन के पंद्रह वर्षों (2011-2025) के सारांश पर रिपोर्ट इस कार्य से गहन सीख प्रदान करती है। साथ ही, यह दस्तावेज़ चौदहवीं कांग्रेस के कार्यकाल के दौरान पार्टी निर्माण और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन के लिए दिशा-निर्देश, कार्य और समाधान भी निर्धारित करता है।
13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 12वें केंद्रीय सम्मेलन के उद्घाटन सत्र का पैनोरमा। (स्रोत: VNA) |
प्रिय साथियों,
सम्मेलन में प्रस्तुत विषय-वस्तु के विशेष महत्व के कारण, मैं प्रस्ताव करता हूं कि केंद्रीय समिति को अपनी बुद्धिमत्ता पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए तथा निम्नलिखित मुख्य मुद्दों पर गहन चर्चा करनी चाहिए:
प्रथम: 13वें कार्यकाल के दौरान उपलब्धियों और सीमाओं पर नीति निर्माताओं और नीति कार्यान्वयनकर्ताओं के दृष्टिकोण से वस्तुनिष्ठ और व्यापक मूल्यांकन करना, जिससे कारणों की स्पष्ट पहचान हो सके और विशेष रूप से पार्टी प्रस्तावों के कार्यान्वयन के नेतृत्व, निर्देशन और संगठन पर गहन सबक मिल सकें।
दूसरा: पिछले 40 वर्षों में समाजवाद की दिशा में नवीकरण प्रक्रिया पर सैद्धांतिक और व्यावहारिक मुद्दों को संक्षेप में प्रस्तुत करने की सामग्री पर व्यापक, विशिष्ट, वैज्ञानिक राय का योगदान करना, विशेष रूप से सीखे गए सबक जो नई अवधि में अगली नवीकरण प्रक्रिया के लिए आधार के रूप में काम करेंगे।
तीसरा: आगामी कार्यकाल में सामान्य लक्ष्यों और रणनीतिक सफलताओं की पहचान करना: विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के आधार पर तीव्र और सतत विकास; पार्टी के नेतृत्व में राज्य प्रबंधन के साथ समाजवादी-उन्मुख बाजार आर्थिक संस्थान को पूर्ण करना जारी रखना; एक आधुनिक सार्वजनिक प्रशासन और शासन का निर्माण करना; एक समाजवादी कानून-शासन, अनुशासित और प्रगतिशील राज्य का निर्माण करना।
चौथा: राष्ट्रीय स्वतंत्रता और संप्रभुता की रक्षा, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता बनाए रखने, नए संदर्भ में एक ठोस राष्ट्रीय रक्षा और लोगों की सुरक्षा का निर्माण करने, विश्व राजनीति , अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और मानव सभ्यता में अधिक व्यापक, गहन और पर्याप्त रूप से सक्रिय रूप से एकीकृत करने पर प्रमुख अभिविन्यास प्रदान करना।
पाँचवाँ: 14वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के कार्मिक कार्य की दिशा स्पष्ट रूप से परिभाषित करें। यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण विषयवस्तु है, जो अगले पूरे कार्यकाल की सफलता या असफलता को सीधे प्रभावित करती है। कार्मिकों को मानक और परिस्थितियाँ सुनिश्चित करनी चाहिए, दृढ़ राजनीतिक इच्छाशक्ति, नवीन सोच, शुद्ध नैतिकता रखनी चाहिए, सामूहिक और जनहित के लिए निर्णायक रूप से कार्य करना चाहिए, राष्ट्र और जनहित को सर्वोपरि रखना चाहिए। अंकल हो की इस शिक्षा का पालन करना चाहिए कि "कार्यकर्ता ही सभी कार्यों का मूल हैं"।
छठा: पार्टी निर्माण कार्य के सारांश और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर मसौदा रिपोर्ट पर टिप्पणियां 14वीं कांग्रेस अवधि के दौरान पार्टी निर्माण कार्य के लिए दिशा-निर्देशों, कार्यों और समाधानों पर केंद्रित होनी चाहिए, जिसमें दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार संगठनात्मक मॉडल और कैडर क्षमता पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।
नए काल में पार्टी निर्माण के व्यावहारिक कार्य के अनुरूप संशोधनों और अनुपूरकों का प्रस्ताव, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और पार्टी अनुशासन के कार्य पर बल देने के साथ-साथ कार्मिक कार्य, योजना, प्रबंधन विकेंद्रीकरण पर विनियमों की प्रणाली में समकालिक संशोधनों की सिफारिश करना; कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन के लिए मानक और मानदंड; शीर्षकों और पदों की प्रणाली; राजनीतिक सिद्धांत प्रशिक्षण... चार्टर का निर्माण न केवल एक कानूनी ढांचा है, बल्कि पार्टी अनुशासन की "आत्मा" भी है, जो संपूर्ण पार्टी के भीतर एकजुटता और एकता बनाए रखने का आधार है।
सातवाँ: नए विकास मॉडल के अनुसार राष्ट्रीय विधि व्यवस्था को निरंतर बेहतर बनाने के लिए विचारों का योगदान करें। सामाजिक-आर्थिक प्रशासनिक क्षेत्र में परिवर्तन के साथ, विधि व्यवस्था को भी बेहतर बनाया जाना चाहिए, ताकि एकता और समन्वय सुनिश्चित हो सके, साथ ही नए मार्ग प्रशस्त हों, अधिकारों की रक्षा हो, बाधाओं को दूर किया जा सके और संस्थागत अड़चनों को दूर किया जा सके। कानून को समृद्ध जनता, सशक्त देश, लोकतंत्र, निष्पक्षता, सभ्यता और जनता के लिए लक्ष्य की प्राप्ति में सहायक होना चाहिए।
आठवां: तीन रिपोर्टों की विषय-वस्तु को एकीकृत करने पर राय दें: राजनीतिक रिपोर्ट, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट और पार्टी निर्माण सारांश रिपोर्ट, जिसे 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत करने के लिए एक नई "राजनीतिक रिपोर्ट" में शामिल किया जाएगा।
नौवाँ: वर्तमान में क्रियान्वित द्वि-स्तरीय सरकारी तंत्र के प्रबंधन और संचालन पर केंद्र सरकार को अपनी राय देना जारी रखें। प्रत्येक इलाके की वास्तविकता को प्रतिबिंबित करना और यह निर्धारित करना आवश्यक है कि उन्हें किन कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है और उन्हें केंद्र सरकार से किस प्रकार के सहयोग की आवश्यकता है। इसके अलावा, इलाके, कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों के प्रयासों से लोगों के जीवन के सभी पहलुओं में स्थिरता, विकास और सुधार लाने का लक्ष्य प्राप्त किया जा सकता है।
प्रिय साथियों,
इतने कम समय में इतने बड़े काम को पूरा करने के लिए, यह ज़रूरी है कि केंद्रीय समिति के प्रत्येक सदस्य में ज़िम्मेदारी की भावना बढ़े, अपनी बुद्धि को एकाग्र किया जाए, लोकतांत्रिक, स्पष्ट, निष्पक्ष और ग्रहणशील तरीके से चर्चा की जाए। राष्ट्र और जनता के हितों को सर्वोपरि रखा जाना चाहिए। किसी भी स्थानीय हित, व्यक्तिगत भावना, आदर या उपेक्षा को नीतिगत निर्णयों की गुणवत्ता को प्रभावित न करने दें। इस सम्मेलन में दिया गया प्रत्येक मत न केवल दस्तावेज़ की विषयवस्तु के लिए सार्थक है, बल्कि अब से 2030 तक हमारी पार्टी की रणनीतिक दिशा और 2045, 2050 के लिए दृष्टिकोण को आकार देने में भी भूमिका निभाता है।
मेरा दृढ़ विश्वास है कि पार्टी केंद्रीय समिति की एकजुटता, अनुशासन और व्यवस्था की परंपरा के साथ; बुद्धिमत्ता, नवाचार की इच्छा और एक समृद्ध और खुशहाल देश विकसित करने की आकांक्षा के साथ, 12वां केंद्रीय सम्मेलन एक बड़ी सफलता होगी, जो 14वीं पार्टी कांग्रेस की तैयारी के काम के लिए एक ठोस गति पैदा करेगी, और पूरी पार्टी, पूरी जनता और पूरी सेना की अपेक्षाओं को पूरा करेगी।
इसी भावना के साथ, मैं 12वें केन्द्रीय सम्मेलन, 13वें कार्यकाल के शुभारम्भ की घोषणा करता हूँ।
बहुत बहुत धन्यवाद साथियों।
स्रोत: https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-12-khoa-xiii-321407.html
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