14वीं कांग्रेस को प्रस्तुत मसौदा दस्तावेजों में बौद्धिक प्रगति
वर्तमान में, वियतनाम में 940 हज़ार से ज़्यादा निजी उद्यम कार्यरत हैं, जो देश के कुल उद्यमों का लगभग 98% है। इसके अलावा, हमारे पास 50 लाख से ज़्यादा व्यक्तिगत व्यावसायिक घराने और 30 हज़ार से ज़्यादा सहकारी समितियाँ भी हैं। निजी आर्थिक क्षेत्र सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 50%, कुल राज्य बजट राजस्व में 30% से ज़्यादा का योगदान देता है, और लगभग 82% श्रम शक्ति को रोज़गार प्रदान करता है।
14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ वियतनाम में निजी आर्थिक विकास की धारणा और नीति में एक बुनियादी बदलाव का प्रतीक हैं। कांग्रेस के दस्तावेज़ों में पहली बार, निजी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था की "सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" के रूप में पहचाना गया है, जो पहले की उस धारणा से आगे निकल गया है कि यह केवल "प्रेरक शक्तियों में से एक" है। यह देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में निजी आर्थिक क्षेत्र की भूमिका और स्थिति के बारे में सोच में एक गहरा बदलाव दर्शाता है।
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| संसाधनों तक निजी आर्थिक पहुँच को सुगम बनाना। फोटो: vneconomy.vn |
निजी अर्थव्यवस्था को एक प्रमुख प्रेरक शक्ति के रूप में पहचानना न केवल प्रतीकात्मक है, बल्कि इस क्षेत्र के विकास के लिए अनुकूल, निष्पक्ष और पारदर्शी परिस्थितियाँ बनाने की पार्टी की दीर्घकालिक प्रतिबद्धता पर भी ज़ोर देता है। राज्य की अर्थव्यवस्था की अग्रणी भूमिका के अलावा, निजी अर्थव्यवस्था से अपनी क्षमता का अधिकतम उपयोग करने और नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और वैश्विक एकीकरण के माध्यम से गतिशील और सतत विकास में योगदान देने की अपेक्षा की जाती है।
मसौदा विशेष रूप से उद्यमियों और बड़े निजी उद्यमों की आर्थिक इंजन के रूप में भूमिका पर ज़ोर देता है, जो वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं को बढ़ावा देते हैं और प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों में गहरी भागीदारी करते हैं। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और नवोन्मेषी उद्यमिता पर ध्यान केंद्रित किया गया है ताकि निजी क्षेत्र वैश्वीकरण और 4.0 औद्योगिक क्रांति के संदर्भ में मज़बूती से अनुकूलन और विकास कर सके।
उपरोक्त मौलिक नवीन चिंतन सामग्री लगभग 40 वर्षों के नवाचार के व्यावहारिक अनुभव से ली गई है, और यह वियतनाम में समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था में आर्थिक क्षेत्रों के बीच सामंजस्यपूर्ण और प्रभावी विकास सुनिश्चित करने, नई दृष्टि और नई नीतियों को संस्थागत बनाने के लिए उपलब्धियां और नई चुनौतियां दोनों हैं।
निजी आर्थिक विकास की वर्तमान स्थिति और चुनौतियाँ
जागरूकता और नीतिगत प्रगति के बावजूद, वियतनाम की निजी अर्थव्यवस्था अभी भी विकास प्रथाओं से जुड़ी कई सीमाओं और चुनौतियों का सामना कर रही है। 2025 में वियतनाम में सबसे बड़े निजी उद्यमों के अलावा, संपत्ति, राजस्व और बाजार में प्रभाव के पैमाने के आधार पर, जैसे कि विन्ग्रुप, होआ फाट, थाको (ट्रुओंग हाई), मसान , एफपीटी, मोबाइल वर्ल्ड (एमडब्ल्यूजी), टेककॉमबैंक, वीपीबैंक, थान कांग (टीसी ग्रुप)..., वियतनाम में अधिकांश निजी उद्यम छोटे और मध्यम आकार के, यहाँ तक कि सूक्ष्म आकार के भी हैं, जिनका आकार छोटा और वित्तीय क्षमता सीमित है। उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और कमज़ोर प्रबंधन कौशल उद्यमों के लिए रचनात्मकता, तकनीकी नवाचार को बढ़ावा देना और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों का विस्तार करने के अवसरों का लाभ उठाना मुश्किल बनाते हैं।
संस्थाएँ और व्यावसायिक वातावरण वास्तव में समकालिक और पारदर्शी नहीं हैं। प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अनौपचारिक लागतें उत्पन्न करती हैं, "अनुरोध-अनुदान" संबंध और कानूनी बाधाएँ निजी उद्यमों का बाज़ार की निष्पक्षता और पारदर्शिता में विश्वास कम करती हैं। नवोन्मेषी और डिजिटल परिवर्तनकारी उद्यमों के लिए भूमि, तकनीक, सूचना, विशेष रूप से उद्यम पूंजी और दीर्घकालिक पूंजी जैसे पूंजी और इनपुट संसाधनों तक पहुँच अभी भी कठिन है, जिससे इस क्षेत्र का अभूतपूर्व विकास सीमित हो रहा है।
इसके अलावा, अनुचित प्रतिस्पर्धा, एकाधिकार और "हित समूहों" का "पिछवाड़ा" वास्तविक निजी उद्यमों के वैध अधिकारों को कमज़ोर करते हैं, बाज़ार को विकृत करते हैं और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करते हैं। इसके साथ ही, संसाधनों और सस्ते श्रम पर अत्यधिक निर्भरता वाले पारंपरिक विकास मॉडल का विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित विकास में परिवर्तन बहुत धीमी गति से हो रहा है, जिससे निजी क्षेत्र के विकास मॉडल में नवाचार को बढ़ावा देने की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न हो रही है।
निजी अर्थव्यवस्था की क्षमता को बढ़ावा देने के लिए निर्णायक और समकालिक समाधानों की आवश्यकता है।
निजी अर्थव्यवस्था को सही मायने में अर्थव्यवस्था की मुख्य प्रेरक शक्ति बनाने के लिए, इस विशिष्ट लक्ष्य के साथ कि 2030 तक हमारे पास लगभग 2 मिलियन निजी उद्यम संचालित होंगे, जो सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 55-58% का योगदान देंगे, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की मुख्य प्रेरक शक्तियों में से एक बन जाएंगे, मसौदा दस्तावेज को संस्थानों, नीतियों और कार्यान्वयन तंत्रों में बाधाओं को दूर करने के लिए सफल और समकालिक समाधानों के साथ आगे पूरा करने की आवश्यकता है।
सबसे पहले, एक पारदर्शी, निष्पक्ष और प्रभावी निवेश और व्यावसायिक वातावरण का निर्माण सर्वोच्च प्राथमिकता है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और सरलीकरण, अनौपचारिक लागतों को कम करना, और निजी उद्यमों, सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) वाले उद्यमों के बीच समान अवसर प्रदान करना आवश्यक है। साथ ही, संपत्ति के अधिकारों और वैध व्यावसायिक अधिकारों की रक्षा के लिए कानूनी ढाँचे को बेहतर बनाना, और एकाधिकार, बाज़ार में हेरफेर, और "हित समूहों" और "पिछवाड़े" के कृत्यों से सख्ती से निपटना आवश्यक है।
बड़े पैमाने पर निजी उद्यमों के विकास और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने की नीति को स्पष्ट रूप से संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए। 2030 तक क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता वाले कम से कम 20 बड़े निजी निगमों का विकास एक महत्वपूर्ण दीर्घकालिक रणनीतिक लक्ष्य है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, राज्य को "लागत-प्रभावशीलता" समस्या के आधार पर, वैश्विक मूल्य श्रृंखला में भाग लेने में सक्षम अग्रणी निजी निगमों के गठन और विकास का पुरज़ोर समर्थन करना होगा, राज्य के आदेशों के माध्यम से नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना होगा, बजट से निवेश के लिए "बीज पूंजी" का उपयोग करना होगा, बड़ी, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के रूप में निवेश करना होगा, और दोहरे उपयोग वाले उच्च-तकनीकी उद्योगों के विकास को प्रोत्साहित करना होगा।
क्या हमें निजी उद्यमों को किसी भी ऐसे क्षेत्र में उत्पादन और व्यापार करने की अनुमति देनी चाहिए जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है, सक्रिय रूप से एक नियंत्रित परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) को लागू करना चाहिए, और एक ऐसा तंत्र होना चाहिए जो स्पष्ट विकास संभावनाओं के बावजूद घरेलू पूंजी बाजार में पूंजी जुटाने के लिए नवीन प्रौद्योगिकी स्टार्टअप और प्रौद्योगिकी यूनिकॉर्न को आईपीओ (प्रारंभिक सार्वजनिक पेशकश) की अनुमति दे?
विशिष्ट प्रशिक्षण कार्यक्रमों, प्रतिभा आकर्षण नीतियों और सतत विकास पथ के लिए अनुकूल वातावरण के निर्माण के माध्यम से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और नवोन्मेषी उद्यमिता को भी विकास के लिए प्राथमिकता दी जानी चाहिए। साथ ही, नई तकनीक, डिजिटल परिवर्तन, हरित अर्थव्यवस्था और डिजिटल अर्थव्यवस्था में निवेश करने में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए तरजीही पूंजी पहुँच तंत्र का विस्तार, दीर्घकालिक पूंजी और उद्यम पूंजी का विकास आवश्यक है।
तंत्र और नीतियों के निर्माण और समायोजन में राज्य और निजी उद्यमों के बीच संवाद, पारदर्शिता और घनिष्ठ समन्वय को मज़बूत करना, तेज़ी से आधुनिक और लचीली आर्थिक प्रबंधन सोच में प्रभावी कार्यान्वयन और नवाचार सुनिश्चित करने की कुंजी होगी। विशेष रूप से, निजी उद्यमों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा, एक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धी माहौल बनाने और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में सामाजिक और कानूनी आलोचना की भूमिका पर ध्यान देना आवश्यक है।
स्रोत: https://baosonla.vn/kinh-te/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-dong-luc-quan-trong-nhat-cho-su-thinh-vuong-cua-dat-nuoc-LHZKK7mDg.html







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