हनोई की ट्रेन स्ट्रीट कॉफ़ी शॉप ने संसद में 'गर्मी' बढ़ा दी

टीपीओ - ​​राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ने कहा कि हनोई के ठीक बीचों-बीच, घर एक-दूसरे से सटे हुए हैं, यहाँ तक कि रेलवे के बगल में एक चहल-पहल वाला पर्यटन सेवा व्यवसायिक ज़िला भी है। क्या ऐसे मौजूदा निर्माणों के लिए पुनर्वास की कोई व्यवस्था है?

सभी संगठनों और व्यक्तियों को निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करें

10 मार्च की सुबह, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने रेलवे कानून (संशोधित) पर अपनी राय दी। बैठक में रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, निर्माण उप मंत्री गुयेन दानह हुई ने कहा कि संशोधित कानून के मसौदे में मौजूदा कानून की तुलना में 20% प्रशासनिक प्रक्रियाओं और 33% व्यावसायिक शर्तों को हटा दिया गया है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक शर्तों को सरल और कम करने की ज़रूरतें पूरी हो गई हैं।

निर्माण उप मंत्री गुयेन दानह हुय। फोटो: क्यूएच.

रेलवे के बुनियादी ढाँचे के विकास में निवेश के संबंध में, श्री ह्यू ने कहा कि इस संशोधन में रेलवे के बुनियादी ढाँचे के निर्माण में निवेश हेतु अधिकतम स्थानीय संसाधनों और अन्य आर्थिक क्षेत्रों को जुटाने के लिए नियम जोड़े गए हैं। विशेष रूप से, सभी संगठनों और व्यक्तियों को विभिन्न प्रकार के अनुबंधों (बीटी, बीओटी, बीटीओ...) के माध्यम से रेलवे के बुनियादी ढाँचे के विकास में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने के नियम हैं।

मसौदे में ऐसे नियम भी जोड़े गए हैं जो स्थानीय लोगों को अपने बजट का उपयोग मुआवजे, पुनर्वास सहायता, तथा राष्ट्रीय रेलवे अवसंरचना से संबंधित कई मदों के निर्माण में निवेश करने के लिए करने की अनुमति देते हैं।

रेलवे अवसंरचना के प्रबंधन और दोहन के संबंध में, श्री ह्यू के अनुसार, मसौदे में राष्ट्रीय रेलवे, स्थानीय रेलवे और विशेष रेलवे सहित वियतनाम की रेलवे प्रणाली के वर्गीकरण पर विनियमों को संशोधित और पूरक किया गया है।

श्री हुय ने कहा, "इस विनियमन का उद्देश्य बिन्ह डुओंग , ताई निन्ह, थान होआ जैसे इलाकों की व्यावहारिक जरूरतों को पूरा करना है... जिन्हें पारंपरिक रेलवे (शहरी रेलवे नहीं) में निवेश करने की आवश्यकता है।"

रेलवे परिवहन गतिविधियों के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने ट्रेन ड्राइविंग लाइसेंस प्रदान करने की शर्तों पर विनियमों में भी संशोधन किया है, ताकि मसौदा कानून में इस विषय-वस्तु को विशेष रूप से विनियमित न किया जाए, बल्कि निर्माण मंत्री को विस्तार से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा जाए।

श्री ह्यू के अनुसार, इस संशोधन में रेलवे औद्योगिक सेवाओं और वस्तुओं की सूची पर विनियमन भी जोड़ा गया है, जिन्हें सौंपा गया है या आदेश दिया गया है; राज्य के स्वामित्व वाले संगठनों और उद्यमों को चुनने के लिए मानदंड या वियतनामी संगठनों और उद्यमों को "आदेश" दिया गया है...

श्री ह्यू ने कहा, "चूंकि रेलवे उद्योग के विकास में निवेश के लिए भारी मात्रा में पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है, इसलिए इस विनियमन से अग्रणी उद्यमों के लिए एक आउटपुट बाजार सुनिश्चित होगा, जिससे वे घरेलू रेलवे उद्योग के विकास में निवेश करने में सुरक्षित महसूस करेंगे।"

कानून तो हैं, फिर भी रेलवे का विकास धीमा क्यों है?

बाद में टिप्पणी करते हुए, विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि संशोधन के मसौदे में रेलवे के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर प्रकाश नहीं डाला गया है। विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण की नीति से सहमति जताते हुए, उन्होंने कहा कि सभी मुद्दों को मंत्री को नहीं सौंपा जा सकता।

"जहाज चलाने का लाइसेंस जारी करना एक सशर्त व्यावसायिक प्रक्रिया है और इसे निवेश कानून का पालन करना होगा। व्यावसायिक शर्तें कानून में निर्धारित होनी चाहिए और इन्हें मंत्री को नहीं सौंपा जा सकता। प्रासंगिक कानूनों के साथ संगति सुनिश्चित करना आवश्यक है," श्री तुंग ने कहा।

प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई। फोटो: एनए।

प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने अनुच्छेद 8 का उल्लेख करते हुए चिंता व्यक्त की, जिसमें मसौदे में निषिद्ध कार्यों का प्रावधान है, जिसमें रेलवे यातायात गलियारों पर अतिक्रमण पर प्रतिबंध भी शामिल है। स्वतःस्फूर्त उद्घाटन की बात तो छोड़ ही दें, कई प्रसिद्ध व्यवसाय और चेक-इन स्थल वर्तमान में कानून का उल्लंघन कर रहे हैं।

सुश्री हाई ने बताया कि मौजूदा परियोजना के साथ, हनोई के ठीक बीचों-बीच, एक चहल-पहल वाला पर्यटन सेवा व्यवसायिक ज़िला है। सुश्री हाई ने कहा, "यह एक मौजूदा परियोजना है, घरों को स्थानांतरित करने के लिए बड़ी रकम की ज़रूरत होगी। या फिर गिया फोंग स्ट्रीट पर भी, घर रेल की पटरियों के पास एक-दूसरे से सटे हुए हैं। ऐसी मौजूदा परियोजना के लिए, क्या हमारे पास उनके पुनर्वास की व्यवस्था करने का कोई तरीका है?"

बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने रेलवे प्रबंधन में स्थानीय लोगों को अधिक मजबूत विकेन्द्रीकरण और शक्ति सौंपने के लिए कानून में संशोधन की भावना पर जोर दिया, जिससे वर्तमान कानूनी प्रणाली के साथ संगतता सुनिश्चित हो सके।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बैठक में बोलते हुए। फोटो: एनए।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने सवाल उठाया: क़ानून के बावजूद वियतनाम का रेलवे क्षेत्र अभी भी धीमा क्यों है? क्या इसकी वजह यह है कि हमने इस पर उचित ध्यान नहीं दिया, हमारे पास निवेश के लिए धन नहीं है, या हम सिर्फ़ सड़क और हवाई परिवहन पर ही ध्यान देते हैं?

राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष ने कहा कि हनोई में कैट लिन्ह-हा डोंग रेलवे है, लेकिन इसे पूरा होने में 10 साल लग गए, जबकि हो ची मिन्ह सिटी में अभी-अभी मेट्रो लाइन का उद्घाटन हुआ है, और वह भी बहुत धीमी है। क्या यह अपर्याप्त दूरदर्शिता, सोच और निवेश के कारण है कि यह काम टुकड़ों में हो रहा है?

नेशनल असेंबली के नेता ने कानून का अध्ययन और संशोधन करके इसे संक्षिप्त और प्रभावी बनाने का सुझाव दिया ताकि देश को एक नई दिशा मिल सके और उसका विकास हो सके। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा, "हाई-स्पीड रेलवे और शहरी रेलवे के विकास को एक अलग अध्याय में विनियमित किया जाना चाहिए, जिसमें संसाधनों, तकनीक और विशिष्ट मानव संसाधन प्रशिक्षण को प्राथमिकता दी जानी चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों से सीखा जाना चाहिए।"

लुआन डुंग