उप प्रधानमंत्री बुई थान सोन: ई-कॉमर्स पर कानून से विकास भी होगा और उपभोक्ताओं की सुरक्षा भी होगी।

(Chinhphu.vn) - उप प्रधान मंत्री बुई थान सोन ने इस बात पर जोर दिया कि ई-कॉमर्स पर कानून का निर्माण विकास को बढ़ावा देने तथा उपभोक्ताओं और उत्पादकों के अधिकारों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन और संरक्षण करने के लिए किया गया है।

Báo Chính Phủ•13/11/2025

Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn: Luật Thương mại điện tử phải vừa kiến tạo phát triển, vừa bảo vệ người tiêu dùng- Ảnh 1. — उप प्रधानमंत्री बुई थान सोन ने ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून के संबंध में प्रतिनिधियों के समक्ष चिंता के कई मुद्दों को स्पष्ट किया।

13 नवंबर की दोपहर को, ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून पर राष्ट्रीय असेंबली हॉल में चर्चा सत्र में, उप प्रधान मंत्री बुई थान सोन ने प्रतिनिधियों के समक्ष चिंता के कई मुद्दों को स्पष्ट किया।

विषयों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना और नकली और जाली वस्तुओं को रोकना

प्रतिनिधियों को उनकी स्पष्ट और गहन टिप्पणियों के लिए धन्यवाद देते हुए, उप प्रधान मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि हमारे देश में ई-कॉमर्स गतिविधियां "समय के साथ तालमेल रखते हुए" दृढ़ता से विकसित हुई हैं, लेकिन इन्हें केवल डिक्री 52/2013/एनडी-सीपी और डिक्री 85/2021/एनडी-सीपी द्वारा विनियमित किया गया है।

इसलिए, नए विकास की गुंजाइश बनाने तथा उपभोक्ताओं और उत्पादकों के अधिकारों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन और संरक्षण करने के लिए एक विशेष कानून का प्रवर्तन आवश्यक है।

कानून के विनियमन और अनुप्रयोग के दायरे के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधि विनियमन के दायरे के विस्तार पर सहमत हुए, लेकिन उन्होंने कानूनी प्रणाली में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक समीक्षा करने का सुझाव दिया, ताकि अन्य कानूनों, विशेष रूप से वाणिज्यिक कानून के साथ ओवरलैप से बचा जा सके।

उप प्रधान मंत्री ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने 51 कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा की है, जिसमें 31 कानून और 19 डिक्री शामिल हैं, जिनमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून, डिजिटल परिवर्तन पर कानून, कर प्रशासन पर कानून, साइबर सुरक्षा पर कानून जैसे नए कानून शामिल हैं... ताकि स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित किया जा सके।

तथापि, प्रतिनिधियों की इस राय के प्रत्युत्तर में कि अभी भी संघर्ष और ओवरलैप का जोखिम है, उप-प्रधानमंत्री ने पुष्टि की कि सरकार मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को मसौदा की समीक्षा, अद्यतनीकरण और उसे पूरा करने के निर्देश देती रहेगी, जिससे कानूनी प्रणाली की अनुकूलता और एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

एक विषयवस्तु जिसमें कई प्रतिनिधियों की रुचि है, वह है ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के स्वामी की ज़िम्मेदारी। उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि मसौदा कानून में प्रत्यक्ष बिक्री से लेकर बहु-पक्षीय ट्रेडिंग फ़्लोर मॉडल तक, ई-कॉमर्स मॉडलों की कानूनी स्थिति को पूरी तरह से परिभाषित किया गया है, साथ ही प्रत्येक संस्था की भागीदारी के स्तर के अनुसार ज़िम्मेदारियों का स्तरीकरण भी किया गया है।

मसौदे में घरेलू विक्रेताओं को VNeID के माध्यम से अपनी पहचान बताने की भी आवश्यकता है, जबकि विदेशी विक्रेताओं के पास लेन-देन में पारदर्शिता और वस्तुओं की ट्रेसबिलिटी सुनिश्चित करने और उपभोक्ता संरक्षण को बढ़ाने के लिए कानूनी दस्तावेज़ होने चाहिए। इसका उद्देश्य साइबरस्पेस में नकली वस्तुओं, जाली उत्पादों और व्यावसायिक धोखाधड़ी को रोकना है – ये मुद्दे कई प्रतिनिधियों ने उठाए हैं।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि सरकार इन विचारों को आत्मसात करेगी और कानून के कार्यान्वयन के लिए विस्तृत नियम प्रदान करेगी, जिसमें नकली और जाली वस्तुओं से निपटने के लिए लचीले और समय पर तकनीकी उपकरण शामिल होंगे।

ई-कॉमर्स का समर्थन करने वाले मध्यस्थ संगठनों के लिए, मसौदे में भुगतान प्लेटफ़ॉर्म, भुगतान मध्यस्थों और लॉजिस्टिक्स सेवा प्रदाताओं की ज़िम्मेदारियाँ जोड़ी गई हैं, जैसे: शिकायतें प्राप्त करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना, डेटा सुरक्षा सुनिश्चित करना, माल रिकॉर्ड के निरीक्षण का समन्वय करना और सक्षम अधिकारियों के अनुरोध पर उल्लंघन करने वाले प्लेटफ़ॉर्म को हटाना। प्रतिनिधियों की राय का अध्ययन और सुधार जारी रहेगा, जो सख्त होने के साथ-साथ विकास की गुंजाइश भी बनाए रखेगा।

Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn: Luật Thương mại điện tử phải vừa kiến tạo phát triển, vừa bảo vệ người tiêu dùng- Ảnh 2. — नेशनल असेंबली ने ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून पर चर्चा की।

लाइवस्ट्रीम गतिविधियों का प्रबंधन करें, उपभोक्ताओं और बच्चों की सुरक्षा करें

कई प्रतिनिधियों के लिए रुचि का विषय लाइवस्ट्रीम बिक्री है - ई-कॉमर्स का एक रूप जो तेजी से बढ़ रहा है और बड़ी संख्या में उपयोगकर्ताओं, विशेष रूप से महिलाओं और युवाओं को आकर्षित कर रहा है।

उप प्रधान मंत्री ने कहा कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि लाइवस्ट्रीम प्लेटफार्मों को प्रसारकों की पहचान प्रमाणित करनी होगी, उल्लंघनकारी सामग्री को रोकने और हटाने के लिए तंत्र होना चाहिए, वस्तुओं और सेवाओं के जोखिमों के बारे में चेतावनी प्रदर्शित करनी होगी, और प्रबंधन उद्देश्यों के लिए छवि और ऑडियो डेटा संग्रहीत करना होगा।

यह कानून पारदर्शिता, लेन-देन सुरक्षा और उपभोक्ता अधिकारों, खासकर बच्चों – जो ऑनलाइन परिवेश में एक असुरक्षित समूह हैं – को सुनिश्चित करने के लिए लाइवस्ट्रीमर्स और विक्रेताओं की विशिष्ट ज़िम्मेदारियों को भी परिभाषित करता है। सरकार इस सामग्री को और बेहतर बनाने के लिए प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखेगी।

विदेशी तत्वों से जुड़ी ई-कॉमर्स गतिविधियों के संबंध में, उप प्रधान मंत्री बुई थान सोन ने कहा कि कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में 8 अंतर्राष्ट्रीय संधियों (3 द्विपक्षीय, 5 बहुपक्षीय) की समीक्षा की गई और यह निर्धारित किया गया कि मसौदा उन अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन नहीं करता है जिनमें वियतनाम भाग लेता है।

मसौदे के अनुसार, वियतनामी भाषा, “.vn” डोमेन नाम का उपयोग करने वाले या वियतनाम में खरीदारों के साथ एक निश्चित लेनदेन सीमा तक पहुंचने वाले विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों को वियतनाम में एक कानूनी इकाई स्थापित करनी होगी या उल्लंघन के मामले में मुआवजे के दायित्वों को सुनिश्चित करने के लिए कानूनी दायित्वों को पूरा करने और बैंक में धन जमा करने के लिए एक वियतनामी कानूनी इकाई को अधिकृत करना होगा।

विदेशी विक्रेताओं को भी घरेलू विक्रेताओं के समान दायित्वों को पूरा करना होगा, जैसे: पहचान संबंधी जानकारी प्रदान करना, व्यापार की स्थिति को साबित करना, विक्रेता की जानकारी का प्रचार करना... ताकि निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा और बाजार पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके।

कई प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि ई-कॉमर्स विकास नीतियों का उद्देश्य नवाचार को बढ़ावा देना, सीमा पार बाज़ारों का विस्तार करना और राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित करना होना चाहिए। उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि 2023 में ई-कॉमर्स राजस्व लगभग 21 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा, और 2024 तक यह बढ़कर 25 अरब अमेरिकी डॉलर हो जाएगा, और इस वर्ष कर राजस्व लगभग 200,000 अरब वियतनामी डोंग तक पहुँचने की उम्मीद है - यह दर्शाता है कि बाज़ार का आकार बहुत तेज़ी से बढ़ रहा है।

सरकार स्मार्ट, हरित और टिकाऊ दिशा में ई-कॉमर्स के विकास की नीति को पूर्ण करने के लिए राय प्राप्त करेगी, जो डिजिटल अवसंरचना, भुगतान, लॉजिस्टिक्स और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास में निवेश से जुड़ी होगी, साथ ही प्रशिक्षण और डिजिटल परिवर्तन के माध्यम से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों, सहकारी समितियों, व्यापारिक घरानों, महिलाओं, विकलांग लोगों और वंचित क्षेत्रों के लिए समर्थन को प्राथमिकता देगी।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संबंध में, ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून अनुपालन लागत को न्यूनतम करने, पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण की ओर स्थानांतरित करने, प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी और जोखिम डेटा को लागू करने के सिद्धांत के अनुसार तैयार किया गया है।

तदनुसार, ई-कॉमर्स के क्षेत्र में केवल 20 प्रशासनिक प्रक्रियाएं हैं, जिनमें से सभी 100% इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में निष्पादित की जाती हैं, जिससे प्रबंधन संसाधनों को कम करने, व्यवसायों के लिए सुविधा बनाने में मदद मिलती है, जबकि उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा और राज्य प्रबंधन को एकीकृत करना भी संभव होता है।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-luat-thuong-mai-dien-tu-phai-vua-kien-tao-phat-trien-vua-bao-ve-nguoi-tieu-dung-102251113191324257.htm