न्याय उप मंत्री गुयेन थान तु कार्यसत्र में बोलते हुए। फोटो: वीजीपी/बीपी
अपने उद्घाटन भाषण में, न्याय उप मंत्री गुयेन थान तु ने कहा कि, "नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वियतनाम की कानूनी प्रणाली की संरचना को परिपूर्ण करना" परियोजना के विकास पर महासचिव के निर्देश को लागू करते हुए, पिछले 3 महीनों में, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और मंत्रालयों और शाखाओं के समन्वय के साथ, न्याय मंत्रालय ने परियोजना का एक मसौदा तैयार किया है।
परियोजना के प्रारूप में तीन भाग हैं, जिनमें कानूनी प्रणाली की संरचना पर सामान्य मुद्दे; वियतनामी कानूनी प्रणाली की संरचना को डिजाइन करने में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव; वियतनामी कानूनी प्रणाली की संरचना की वर्तमान स्थिति का आकलन; वियतनामी कानूनी प्रणाली की संरचना के निर्माण और पूर्णता में उपलब्धियां; नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं के जवाब में वियतनामी कानूनी प्रणाली की संरचना की सीमाएं और अपर्याप्तताएं; नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वियतनामी कानूनी प्रणाली की संरचना को परिपूर्ण करने के लिए संदर्भ, दृष्टिकोण, लक्ष्य और समाधान; कानूनी दस्तावेजों की सूची...
न्याय उप मंत्री गुयेन थान तु ने संस्कृति, शिक्षा , प्रबंधन और सामाजिक विकास के क्षेत्रों में कार्य और कार्यभार वाले मंत्रालयों और शाखाओं का प्रतिनिधित्व करने वाले प्रतिनिधियों से कहा कि वे अपने प्रबंधन क्षेत्रों में सामान्य विषय-वस्तु और व्यावहारिक मुद्दों के आदान-प्रदान और चर्चा पर ध्यान केंद्रित करें; समाधान, प्रस्ताव, सिफारिशें प्रस्तावित करें... ताकि न्याय मंत्रालय को मसौदा परियोजना को सर्वोत्तम तरीके से पूरा करने में मदद मिल सके।
कार्य सत्र में, न्याय मंत्रालय के रणनीति और कानूनी विज्ञान संस्थान के निदेशक डॉ. गुयेन वान कुओंग ने संस्कृति, शिक्षा, प्रबंधन और सामाजिक विकास के क्षेत्र में "नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वियतनाम की कानूनी प्रणाली की संरचना को परिपूर्ण करना" परियोजना के मसौदे की कुछ बुनियादी सामग्री की जानकारी दी; मसौदा अनुसंधान रिपोर्ट।
डॉ. गुयेन वान कुओंग के अनुसार, सांस्कृतिक क्षेत्र में दिशा-निर्देशों और नीतियों को रेखांकित करने वाले कई प्रस्ताव पारित हुए हैं; 14वीं पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ और 10 कानून भी इस क्षेत्र को विनियमित करते हैं, लेकिन ये पर्याप्त नहीं हैं। डॉ. कुओंग ने एक उदाहरण दिया: हाल ही में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री ने घोषणा की कि वे सांस्कृतिक उद्योग पर एक कानून विकसित करेंगे। हालाँकि, अगर हम केवल सांस्कृतिक उद्योग पर कानून की बात करें, तो यह अभी भी बहुत सामान्य है।
इसके अलावा, इस कानून में सांस्कृतिक विकास को बढ़ावा देने में राज्य की भूमिका और ज़िम्मेदारी को स्पष्ट रूप से दर्शाना ज़रूरी है क्योंकि सांस्कृतिक क्षेत्र के निर्माण में राज्य की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है। डॉ. गुयेन वान कुओंग ने ज़ोर देकर कहा, "आज सांस्कृतिक उद्योग में कोरिया की उपलब्धियाँ सांस्कृतिक उद्योग के विकास में राज्य की भूमिका से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती हैं। इसलिए, अगर हम सांस्कृतिक उद्योग और सांस्कृतिक विकास को बढ़ावा देना चाहते हैं, तो वियतनाम को विशिष्ट गणनाएँ करने की ज़रूरत है।"
शिक्षा के क्षेत्र के संबंध में, डॉ. गुयेन वान कुओंग के अनुसार, यह अपेक्षित है कि शिक्षा कानून नामक एक सामान्य कानून बने, जिसके बाद विशिष्ट कानूनों की एक श्रृंखला बने। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने उच्च शिक्षा कानून और व्यावसायिक शिक्षा कानून में संशोधन और अनुपूरण जारी रखने का प्रस्ताव रखा है, लेकिन इसमें और भी कानून जोड़ना आवश्यक है। क्योंकि विकास प्रक्रिया के अनुसार, शिक्षा कानून के क्षेत्र में विशिष्ट कानून, विशिष्ट कानून और निजी शिक्षा को प्रोत्साहित करने वाले कानून बनाने की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, विकलांग व्यक्तियों के लिए शिक्षा, आजीवन शिक्षा, आजीवन सीखने आदि पर और अधिक कानून बनाना आवश्यक है।
श्रम और सामाजिक सुरक्षा के संबंध में, श्रम संहिता को एक सामान्य कानून, श्रम क्षेत्र का मूलभूत कानून, के रूप में तैयार किया जाएगा। सामाजिक सुरक्षा के संबंध में, सामाजिक बीमा कानून सामान्य है, सामाजिक सुरक्षा कानून विशिष्ट हैं, या सामाजिक सहायता कानून लागू करने पर विचार किया जा रहा है...
डॉ. गुयेन वान कुओंग ने सुझाव दिया कि मंत्रालय और शाखाएं अपने प्रबंधन क्षेत्रों की विषय-वस्तु पर राय देना जारी रखें; यह निर्धारित करें कि उनके मंत्रालयों और शाखाओं के कौन से कानून उस क्षेत्र के सामान्य कानून माने जाएंगे; कौन से कानून विशिष्ट कानून हैं और उन सामान्य कानूनों की विशेषताएं क्या हैं...
बैठक में संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय के प्रतिनिधि ने बताया कि सांस्कृतिक क्षेत्र से संबंधित 424 दस्तावेज़ हैं। इनमें 13 कानून, 77 अध्यादेश और बाकी निर्णय, परिपत्र हैं...
कानूनी प्रणाली संरचना को परिपूर्ण बनाने की आवश्यकता पर सहमति जताते हुए, इस प्रतिनिधि ने कहा कि अगले वर्ष मंत्रालय कई कानूनों में संशोधन करते हुए एक कानून प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है: पर्यटन पर कानून, सिनेमा पर कानून...; साथ ही, उन्होंने यह प्रश्न भी उठाया कि क्या ढांचागत कानूनों और विशिष्ट कानूनों की दिशा में भवन निर्माण कानून उप-कानून दस्तावेजों को सीमित कर सकते हैं...
गृह मंत्रालय के प्रतिनिधि ने मसौदा शोध रिपोर्ट में प्रस्तावित समाधानों से सहमति व्यक्त की। श्रम क्षेत्र के संबंध में, गृह मंत्रालय श्रम संहिता को सामान्य कानून और फिर विशिष्ट कानूनों के रूप में परिभाषित करने की दिशा पर सहमत हुआ: रोज़गार संबंधी कानून, अनुबंधों के तहत विदेशों में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों पर कानून, आदि।
सामाजिक बीमा के क्षेत्र के संबंध में, गृह मंत्रालय के प्रतिनिधि के अनुसार, यदि सामाजिक बीमा कानून को स्वास्थ्य बीमा कानून और बच्चों पर कानून जैसे अन्य कानूनों की तुलना में एक सामान्य कानून माना जाता है, तो क्या सामाजिक बीमा कानून को अन्य क्षेत्रों के लिए सामान्य और व्यापक बनाने के लिए इसमें संशोधन करना आवश्यक है?
कार्य सत्र का समापन करते हुए, न्याय उप मंत्री गुयेन थान तु ने आशा व्यक्त की कि मंत्रालय और शाखाएं अनुसंधान जारी रखेंगे और मसौदा अनुसंधान रिपोर्ट पर राय देंगे, जिससे न्याय मंत्रालय को एक अवलोकन प्राप्त करने और मसौदा परियोजना को पूरा करने में मदद मिलेगी।
बिच फुओंग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-trong-linh-vuc-van-hoa-giao-duc-102251113182112466.htm
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