साइगॉन में फुटपाथ किराये की नीति पर मिश्रित विचार

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कुछ लोगों का मानना है कि शहरी सौंदर्यीकरण के लिए 20,000-350,000 VND प्रति वर्ग मीटर की दर से फुटपाथों को पट्टे पर दिया जाना चाहिए, लेकिन अन्य लोगों को चिंता है कि इससे अतिक्रमण को वैधानिक मान्यता मिल जाएगी।

13 जून को हो ची मिन्ह सिटी फादरलैंड फ्रंट कमेटी ने परिवहन विभाग द्वारा विकसित अस्थायी सड़क और फुटपाथ शुल्क एकत्र करने की मसौदा परियोजना की समीक्षा के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया।

प्रस्ताव के अनुसार, क्षेत्र के आधार पर, पार्किंग के लिए प्रति वर्ग मीटर सड़क और फुटपाथ किराए पर लेने का शुल्क 50,000-350,000 VND प्रति माह है। व्यावसायिक गतिविधियों के लिए किराया 20,000-100,000 VND प्रति वर्ग मीटर है। अनुमान है कि सड़क और फुटपाथ के अस्थायी उपयोग से हर साल लगभग 1,522 बिलियन VND की आय होगी। यह सारा पैसा सड़क और फुटपाथ के रखरखाव के लिए बजट में दिया जाएगा।

शुल्क प्रत्येक जिला समूह पर लागू होता है, जिसमें क्षेत्र 1 (जिला 1, 3, 4, 5, 10, फु नुआन, शहर के दक्षिण के नए शहरी क्षेत्र का क्षेत्र ए, थू थिएम नया शहरी क्षेत्र) शामिल है; क्षेत्र 2 (पुराना जिला 2 थू थिएम शहरी क्षेत्र को छोड़कर, 6, 7 - शहर के दक्षिण के शहरी क्षेत्र के क्षेत्र ए को छोड़कर, 11, बिन्ह थान, तान बिन्ह, बिन्ह तान); क्षेत्र 3 (पुराना जिला 9 और थू डुक, 8, 12, तान फु, गो वाप); क्षेत्र 4 (बिन्ह चान्ह, होक मोन, न्हा बे, कू ची); क्षेत्र 5 (कैन जिओ)।

क्षेत्र	गतिविधियों के लिए शुल्क, पार्किंग को छोड़कर (VND/m2/माह)		पार्किंग शुल्क (VND/m2/माह)
क्षेत्र	केंद्र रेखा	शेष सड़क	केंद्र रेखा	शेष सड़क
1	100,000	50,000	350,000	180,000
2	30,000	20,000	100,000	70,000
3	20,000	20,000	60,000	60,000
4	20,000	20,000	60,000	60,000
5	20,000	20,000	50,000	50,000

वकील ट्रुओंग थी होआ (हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन) ने कहा कि शहर के परिवहन विभाग द्वारा बनाए गए फुटपाथों और सड़कों के उपयोग के लिए शुल्क वसूलने की परियोजना कानून के अनुसार है। इस राजस्व से परिवहन क्षेत्र को शहरी बुनियादी ढाँचे के रखरखाव और मरम्मत के लिए अधिक धनराशि प्राप्त करने में मदद मिलेगी।

सुश्री होआ के अनुसार, सड़क रखरखाव का वर्तमान बजट केवल 40% माँग को पूरा करता है। ज़िलों और कस्बों की जन समितियों द्वारा प्रबंधित कई सड़कें बुरी तरह क्षतिग्रस्त हैं और उनकी मरम्मत के लिए कोई पूँजी नहीं है, जिससे यातायात सुरक्षा संबंधी समस्याएँ पैदा होती हैं। जब फुटपाथ शुल्क वसूला जाएगा, तो स्थानीय लोगों के पास इसके लिए अधिक धनराशि होगी।

जिला 1 के बेन न्घे वार्ड फ्रंट की उपाध्यक्ष सुश्री होआंग थी लोई भी भारी माँग के कारण फुटपाथ और सड़कों को किराए पर देने की नीति से सहमत हैं। ड्राफ्ट शुल्क अभी भी काफी कम है, बाज़ार के करीब नहीं। प्रति वर्ग मीटर किराया 20,000 से 50,000 VND तक है, और अगर क्षेत्रफल 60 वर्ग मीटर है, तो उपयोगकर्ता को प्रति माह केवल 1.2-3 मिलियन VND का भुगतान करना होगा। वहीं, कुछ घंटों के लिए मोटरसाइकिल पार्क करने वालों को कम से कम 5,000 VND का भुगतान करना पड़ता है, कुछ जगहों पर 15,000-20,000 VND का शुल्क लगता है।

"इस कीमत पर, मैं अपनी कार पार्क करने के लिए फुटपाथ और सड़क भी किराए पर देना चाहती हूँ क्योंकि यह बहुत लाभदायक है। यह अंतर किसकी जेब में जाएगा? एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करना और फिर उसे किराए पर देना भी लाभदायक है," सुश्री लोई ने कहा।

फरवरी 2023 में, ज़िला 1 के होआंग सा स्ट्रीट पर एक पीने का स्थान, ग्राहकों के लिए मेज़ और कुर्सियों की व्यवस्था करने के लिए पूरे फुटपाथ पर फैला हुआ है। फोटो: जिया मिन्ह — फरवरी 2023 में, ज़िला 1 के होआंग सा स्ट्रीट पर एक पीने का स्थान, ग्राहकों के लिए मेज़ और कुर्सियों की व्यवस्था करने के लिए पूरे फुटपाथ पर फैला हुआ है। फोटो: *जिया मिन्ह*

इस बीच, बिन्ह थान जिले के वार्ड 17 की फ्रंट ऑफिसर सुश्री गुयेन थी मिन्ह साउ ने बताया कि सम्मेलन में भाग लेने से पहले, उन्होंने व्यापारियों, सड़क किनारे रहने वाले लोगों और रेहड़ी-पटरी वालों से सलाह-मशविरा किया था। 80% उत्तरदाताओं ने कहा कि फुटपाथ और सड़क पट्टे पर देने का काम अभी लागू नहीं किया जाना चाहिए। क्योंकि फुटपाथ और सड़क पर अतिक्रमण से लोगों की आवाजाही पर बहुत बुरा असर पड़ेगा। यह प्रबंधन के काम और सड़क यातायात कानून के खिलाफ है।

सुश्री साउ ने सड़क यातायात कानून का हवाला दिया, जिसमें यह प्रावधान है कि फुटपाथ और सड़क के किनारे केवल यातायात के लिए ही इस्तेमाल किए जाएँगे। अगर हम सड़क के किनारे और फुटपाथ के अस्थायी इस्तेमाल के लिए शुल्क लेने का मुद्दा उठाते हैं, तो इससे लोगों को यहाँ व्यापार करने के लिए अप्रत्यक्ष रूप से प्रोत्साहन और सुविधा मिलेगी, यानी फुटपाथ और सड़क के किनारे अतिक्रमण को वैध बनाना।

"इससे न केवल यातायात प्रभावित होता है, बल्कि सुंदरता भी खराब होती है। इस परियोजना की स्वीकृति की समीक्षा की जानी चाहिए और अधिक सावधानी से गणना की जानी चाहिए," सुश्री साउ ने कहा, उन्होंने आगे कहा कि सड़कों और फुटपाथों के अस्थायी उपयोग के लिए शुल्क की गणना वास्तविकता का बारीकी से पालन करते हुए और सभी पक्षों के हितों के सामंजस्य को सुनिश्चित करते हुए की जानी चाहिए।

सुश्री गुयेन थी मिन्ह साव सम्मेलन में बोलती हैं। फोटो: क्वांग ह्यु — सुश्री गुयेन थी मिन्ह साव सम्मेलन में बोलती हैं। फोटो: *क्वांग ह्यु*

ज़िला 1 के बेन न्घे वार्ड की एक फ्रंट ऑफ़िसर सुश्री बुई दियू टैम ने भी चिंता व्यक्त करते हुए कहा कि एक सर्वेक्षण के अनुसार, न्गुयेन बिन्ह खिएम स्ट्रीट पर 92% तक व्यवसाय अपनी मोटरसाइकिलें फुटपाथ पर खड़ी करते हैं। दुकानें एक मीटर चौड़ी सड़क पर हैं, और फिर मोटरसाइकिलों की 1-2 कतारें लगा दी जाती हैं, जिससे पैदल चलने वालों के लिए कोई रास्ता नहीं बचता।

सुश्री टैम ने कहा, "जब कोई शुल्क नहीं है, जब वे पहले ही सरकार को भुगतान कर चुके हैं, तो लोगों के पास जाने के लिए कोई रास्ता नहीं होगा।" उन्होंने आगे कहा कि कुछ इलाकों ने फुटपाथ और सड़कें किराए पर ली हैं, लेकिन यातायात अभी भी अव्यवस्थित है और लोगों के पास चलने के लिए कोई रास्ता नहीं है।

एचसीएम सिटी परिवहन विभाग के निदेशक ट्रान क्वांग लाम ने कहा कि सरकारी आदेश प्रांतों और केंद्र शासित प्रदेशों की जन समितियों को यातायात व्यवस्था और सुरक्षा को प्रभावित किए बिना सड़क और फुटपाथ के एक हिस्से के अस्थायी उपयोग को अन्य उद्देश्यों के लिए विनियमित करने की अनुमति देता है। परियोजना में "अस्थायी" शब्द का प्रयोग इसलिए भी किया गया है क्योंकि फुटपाथ और सड़कों का उद्देश्य अभी भी लोगों के आवागमन के लिए है।

श्री लैम के अनुसार, इस परियोजना को विकसित करते समय, इकाई ने कई विशेषज्ञों से परामर्श किया और साथ ही देश-विदेश के कई बड़े शहरों, जैसे जापान, ताइवान और कोरिया, के फुटपाथ और सड़क प्रबंधन मॉडलों से भी जानकारी ली। श्री लैम ने कहा, "फुटपाथ और सड़क प्रबंधन केवल यातायात से संबंधित नहीं है, बल्कि शहरी संस्कृति के अनुरूप भी होना चाहिए।" उन्होंने आगे कहा कि फुटपाथ पट्टे पर देने का काम लोगों और यातायात पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करने के लिए सावधानीपूर्वक किया जाएगा।

ले टुयेट

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