ओटीटी सेवाओं का प्रबंधन न्यूनतम स्तर पर करें लेकिन कठोर दंड दें

कृपया सार्वजनिक दूरसंचार सेवा निधि का नाम बदलें

22 जून को , 5वें सत्र को जारी रखते हुए , नेशनल असेंबली ने हॉल में दूरसंचार कानून (संशोधित) पर चर्चा की।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के समक्ष चिंता के मुद्दों को समझाने और स्पष्ट करने में भाग लेते हुए, सूचना और संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को उनकी गहन, बहुआयामी और अत्यधिक रचनात्मक टिप्पणियों के लिए धन्यवाद दिया, और कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून को पूर्ण बनाने के लिए उन्हें पूरी तरह से आत्मसात करेगी।

सार्वजनिक दूरसंचार सेवा निधि के संबंध में , जो वास्तव में सार्वभौमिक सेवा निधि है, प्रत्येक देश को दूरसंचार को सार्वभौमिक बनाने, इंटरनेट को सार्वभौमिक बनाने, दूरदराज के क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों और द्वीपों को कवर करने का लक्ष्य निर्धारित करना चाहिए, विशेष रूप से डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज को विकसित करने के लिए।

यदि राज्य अपने बजट से सार्वभौमिकरण की जिम्मेदारी लेता है, तो नेटवर्क ऑपरेटर केवल घनी आबादी वाले और अत्यधिक लाभदायक क्षेत्रों में ही निवेश करते हैं, इसलिए राज्य को बहुत अधिक निवेश करना पड़ता है, इसलिए अधिकांश देश सार्वभौमिकरण के लिए नेटवर्क ऑपरेटरों को जिम्मेदार बनाने की अपेक्षा करते हैं।

" नेटवर्क ऑपरेटरों के पास ऐसा करने के दो तरीके हैं। पहला, नेटवर्क ऑपरेटरों से व्यापक कवरेज की अपेक्षा करना, जो छोटे नेटवर्क ऑपरेटरों के लिए मुश्किल है। दूसरा तरीका यह है कि नेटवर्क ऑपरेटर अपने राजस्व के अनुसार यूनिवर्सल फंड में योगदान दें, जिसमें बड़े ऑपरेटर ज़्यादा योगदान दें और छोटे ऑपरेटर कम। इसके बाद राज्य इस फंड का उपयोग सेवाओं को सार्वभौमिक बनाने के लिए करता है, और अधिकांश देश इस दूसरे तरीके का पालन करते हैं ," मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा।

मंत्री गुयेन मान हंग ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को चिंता के मुद्दों के बारे में समझाया और स्पष्ट किया।

वियतनाम में , यह धनराशि मूल रूप से नेटवर्क ऑपरेटरों को ही सौंप दी जाती है, यानी नेटवर्क ऑपरेटरों को सेवा को लोकप्रिय बनाने के लिए मूल रूप से अपना योगदान वापस मिल जाता है। 2G को लोकप्रिय बनाने के बाद, यह 3G, फिर 4G, 5G और इसी तरह बिना रुके आगे बढ़ता है ।

श्री हंग के अनुसार, इस फंड ने वियतनाम में व्यापक कवरेज क्षेत्र बनाने, लोगों को लोकप्रिय सेवाओं तक पहुँच प्रदान करने और दुनिया के सर्वश्रेष्ठ फ़ोनों में से एक फ़ोन उपलब्ध कराने में सक्रिय योगदान दिया है। हालाँकि , हाल ही में, फंड के संचालन में कुछ कमियाँ रही हैं, जैसे कि धीमी गति से धन वितरण, फंड का अधिशेष। मसौदा कानून में नियमों को उद्देश्यों, संग्रह विधियों, प्रबंधन और उपयोग को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की दिशा में समायोजित करना आवश्यक है ताकि फंड का संचालन बेहतर ढंग से हो सके, न कि फंड के संचालन को रोकने के लिए, जैसा कि कई प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया है।

" सार्वभौमिक सेवा निधि, वंचित क्षेत्रों को कवर करने के अलावा, दूरस्थ, सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को उपकरण और बुनियादी सेवा लागत, दोनों के साथ सहायता प्रदान करती है। राज्य के सभी गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम इस निधि का उपयोग लोगों की सहायता के लिए करते हैं। मैं राष्ट्रीय सभा से अनुरोध करता हूँ कि वह इस निधि को जारी रखने पर विचार करे ," श्री हंग ने कहा।

श्री हंग ने कहा कि सूचना एवं संचार मंत्रालय सरकार को रिपोर्ट भेजकर राष्ट्रीय सभा से इस कोष का नाम बदलकर सार्वभौमिक सेवा कोष करने और मौजूदा समस्याओं के समाधान हेतु कुछ व्यवस्थाओं में बदलाव करने का अनुरोध करेगा। सूचना एवं संचार मंत्रालय प्रतिनिधियों को इस कोष के हालिया संचालन पर एक पूरक रिपोर्ट भी भेजेगा।

सेवा प्रदाताओं को सूचना के मामले में पारदर्शी होना चाहिए।

डेटा केंद्रों और क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं के संबंध में , श्री हंग के अनुसार, इनका प्रबंधन भी कहीं न कहीं वैध तरीके से किया जाना चाहिए, ताकि व्यवसायों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों और समस्याओं का समाधान किया जा सके, ग्राहकों के साथ गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके, तथा राज्य द्वारा रणनीति, योजना, मानकों और विनियमों के अनुसार विकास सुनिश्चित किया जा सके।

निवेश कानून ने डेटा केंद्रों को एक सशर्त व्यवसाय लाइन के रूप में पहचाना है, लेकिन आज तक डेटा केंद्र व्यवसाय की स्थितियों पर कोई विशेष विनियमन नहीं किया गया है, जिसमें प्रबंधन के लिए दूरसंचार शामिल है और साथ ही विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना भी शामिल है, क्योंकि दूरसंचार बुनियादी ढांचे को डिजिटल बुनियादी ढांचे में स्थानांतरित कर दिया गया है, क्योंकि डेटा केंद्र और क्लाउड कंप्यूटिंग मूल्य-वर्धित दूरसंचार सेवाओं जैसे दूरसंचार नेटवर्क के माध्यम से सेवाएं प्रदान करते हैं।

राष्ट्रीय असेंबली के अनेक प्रतिनिधियों की राय के प्रत्युत्तर में, सूचना एवं संचार मंत्रालय यह प्रस्ताव रखेगा कि सरकार अन्य कई देशों की तरह सॉफ्ट मैनेजमेंट की दिशा में समायोजन और विनियमन करे, ताकि इस प्रकार के बुनियादी ढांचे और सेवा का सुदृढ़ विकास हो सके, साथ ही सुरक्षा, संरक्षा और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा भी सुनिश्चित की जा सके।

डेटा सेंटर एक बुनियादी ढाँचा है और इसका विकास योजना के अनुसार होना चाहिए, इसलिए पंजीकरण आवश्यक है। क्लाउड कंप्यूटिंग एक सेवा है, इसलिए केवल सूचना देना आवश्यक है।

उद्यम की प्रतिबद्धता के आधार पर पंजीकरण और अधिसूचना प्रक्रिया बिना किसी पूर्व निरीक्षण के ऑनलाइन की जा सकती है। विदेशी निवेशकों के पूंजी योगदान अनुपात के संबंध में, इसे 100% तक की अनुमति है, घरेलू और विदेशी उद्यमों का प्रबंधन समान रूप से किया जाता है, बिना किसी रिवर्स प्रोटेक्शन के।

चर्चा सत्र में उपस्थित प्रतिनिधिगण।

ओटीटी दूरसंचार सेवाओं के संबंध में सूचना एवं संचार मंत्री ने कहा कि ये बुनियादी दूरसंचार सेवाओं के समान ही वॉयस मैसेजिंग सेवाएं हैं, लेकिन इंटरनेट प्रौद्योगिकी द्वारा प्रदान की जाती हैं।

सूचना एवं संचार मंत्रालय का दृष्टिकोण यह है कि सेवा प्रबंधन तकनीक पर निर्भर नहीं करता, लेकिन ओटीटी दूरसंचार सेवाओं में बुनियादी ढाँचा नहीं होता, उपयोगकर्ता आसानी से प्रदाता बदल सकते हैं, क्योंकि सेवा पंजीकरण प्रक्रिया सरल है, और बाज़ार में प्रतिस्पर्धा बहुत अधिक है क्योंकि कई प्रदाता हैं। इसलिए, प्रबंधन कम होना चाहिए, पारंपरिक दूरसंचार सेवाओं की तुलना में अधिक नरम होना चाहिए।

प्रबंधन मुख्यतः जनहित से जुड़े पहलू में है। सूचना एवं संचार मंत्रालय को राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की कई राय मान्य लगती हैं, और मूलतः प्रबंधन को अधिक नरम, उदार होना चाहिए, और सेवा प्रदाताओं पर अतिरिक्त अनुपालन लागत नहीं डालनी चाहिए।

मंत्री ने कहा, "प्रबंधन न्यूनतम स्तर पर है, लेकिन दंड सख्त है। प्रबंधन मूलतः सेवा प्रदाताओं के पास पहले से मौजूद सुविधाओं पर आधारित है, ताकि अतिरिक्त अनुपालन लागत से बचा जा सके। प्रबंधन बड़े या छोटे सेवा प्रदाताओं, धन संग्रह करने वाले या न करने वाले, घरेलू या विदेशी, के बीच कोई अंतर नहीं करेगा, क्योंकि प्रबंधन न्यूनतम स्तर पर है, इसलिए अंतर करने की कोई आवश्यकता नहीं है।"

इसके अतिरिक्त, सेवा प्रदाताओं को ग्राहकों के साथ कीमतों, अनुबंध की शर्तों और सेवा की गुणवत्ता (यदि कोई हो) के बारे में पारदर्शी होना आवश्यक है।

सेवा प्रदाताओं को ग्राहक की जानकारी गोपनीय रखने, अनुरोध किए जाने पर जाँच एजेंसियों को जानकारी प्रदान करने, और सेवा का उपयोग करने के लिए पंजीकरण करते समय ग्राहकों को फ़ोन नंबर जैसी जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता होती है। अधिकांश सेवा प्रदाताओं ने पहले ही फ़ोन नंबरों के माध्यम से पंजीकरण और प्रमाणीकरण किया है। इसलिए, इस विनियमन से कोई अतिरिक्त लागत नहीं आएगी ।

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/quan-ly-dich-vu-ott-o-muc-toi-thieu-nhung-xu-phat-nghiem-minh-a613670.html