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आउटडोर विज्ञापन सुंदर और सुरक्षित होना चाहिए

शहरी क्षेत्रों में विशाल होर्डिंग और चमकदार एलईडी स्क्रीन ने हमारे देश के कई शहरों को आधुनिक और जीवंत रूप देने में योगदान दिया है। हालाँकि, इस चमक के पीछे सुरक्षा, सौंदर्य और नियोजन की बढ़ती माँगें छिपी हैं।

Báo Nhân dânBáo Nhân dân28/10/2025

हनोई में एलईडी स्क्रीन का उपयोग करते हुए आउटडोर विज्ञापन। (फोटो: WEWIN)
हनोई में एलईडी स्क्रीन का उपयोग करते हुए आउटडोर विज्ञापन (फोटो: WEWIN)

तकनीकी प्रबंधन के मुद्दों के अलावा, आउटडोर विज्ञापन प्रत्येक इलाके के विकास और शहरी सभ्यता के स्तर को भी दर्शाता है। यह जितना आधुनिक होता है, सुरक्षा और सद्भाव को उतनी ही अधिक प्राथमिकता देनी होती है। पूरे देश का "चेहरा" माने जाने वाला हनोई, समुदाय के लिए एक सभ्य, सुंदर और सुरक्षित विज्ञापन स्थल बनाने के लक्ष्य के साथ, धीरे-धीरे प्रबंधन को कड़ा कर रहा है।

शहरी सुरक्षा और सुंदरता सुनिश्चित करना

हनोई निर्माण विभाग के निदेशक गुयेन फी थुओंग के अनुसार, आउटडोर विज्ञापन गतिविधियाँ समग्र शहरी नियोजन का एक अभिन्न अंग हैं। 2012 के विज्ञापन कानून के अनुच्छेद 37 के खंड 1 के अनुसार, आउटडोर विज्ञापन नियोजन में मार्गों, आंतरिक शहरी क्षेत्रों और आंतरिक शहरी क्षेत्रों में विज्ञापन माध्यमों के स्थान, शैली, आकार, सामग्री और संख्या को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए। हनोई जन समिति के 11 जनवरी, 2022 के निर्णय संख्या 01/2022/QD-UBND ने संस्कृति एवं खेल विभाग को आउटडोर विज्ञापन नियोजन के विकास, अनुमोदन और कार्यान्वयन का आयोजन करने और प्रबंधन कार्यों पर समय-समय पर रिपोर्ट देने का कार्य सौंपा; हनोई निर्माण विभाग मूल्यांकन, निरीक्षण और तकनीकी मार्गदर्शन में समन्वय करता है।

वर्तमान कानूनी नियमों के अनुसार, विज्ञापन कार्यों का मूल्यांकन और लाइसेंसिंग स्पष्ट रूप से विकेन्द्रीकृत है। 20 अरब VND से कम के पैमाने वाले, गैर-बजटीय पूंजी का उपयोग करने वाले विज्ञापन कार्य, जो सुरक्षा और जनहित को अत्यधिक प्रभावित करने वाले समूह से संबंधित नहीं हैं, उनका मूल्यांकन निवेशक या अधिकृत एजेंसी के पास होता है। हालाँकि, उपयोग के दौरान सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन दस्तावेज़ों का निर्माण एक योग्य परामर्श इकाई द्वारा ही किया जाना चाहिए।

निर्माण परमिट के संबंध में, 2012 के विज्ञापन कानून के अनुच्छेद 31 के खंड 2 में स्पष्ट रूप से प्रावधान है: 2 वर्ग मीटर या उससे अधिक के एकतरफा क्षेत्रफल वाले निर्माण, या 40 वर्ग मीटर या उससे अधिक के स्वतंत्र होर्डिंग, सक्षम निर्माण प्राधिकरण से अनुमति प्राप्त करना आवश्यक है। वर्तमान में अधिकांश होर्डिंग निर्माण स्तर III और IV के हैं, इसलिए, लाइसेंसिंग का अधिकार जिला स्तर (पूर्व में) और कम्यून स्तर पर जन समितियों के साथ-साथ उच्च तकनीक वाले पार्कों और औद्योगिक पार्कों के प्रबंधन बोर्डों के पास है।

श्री गुयेन फी थुओंग ने आगे कहा कि होर्डिंग बड़े पैमाने की, तकनीकी रूप से जटिल परियोजनाओं की सूची में नहीं हैं, और इन्हें निर्माण विभाग की निरीक्षण और स्वीकृति प्रक्रियाओं से नहीं गुज़रना पड़ेगा। हालाँकि, विभाग स्थानीय अधिकारियों के साथ नियमित रूप से समन्वय करता है ताकि मार्गदर्शन, निरीक्षण और यह सुनिश्चित किया जा सके कि स्थापना तकनीकी मानकों के अनुरूप हो और निर्माण और उपयोग में सुरक्षित हो। साथ ही, विज्ञापन परियोजनाओं को आउटडोर विज्ञापन माध्यमों के निर्माण और स्थापना संबंधी राष्ट्रीय मानकों के अनुसार ही पूरा किया जाना चाहिए।

रचनात्मक और सभ्य विज्ञापन स्थान

आर्किटेक्ट ट्रान हुई आन्ह ने कहा कि हाल ही में, हालांकि हनोई में आउटडोर विज्ञापन में बड़े बिलबोर्ड की संख्या में कमी आई है, लेकिन इलेक्ट्रॉनिक स्क्रीन और एलईडी संकेतों का उपयोग बढ़ गया है, जिससे कई संभावित परिणाम सामने आ रहे हैं।

उन्होंने बताया: "आजकल कई होर्डिंग चटख रंगों वाले होते हैं और बहुत ज़्यादा चमकीले होते हैं, जिससे चकाचौंध होती है, राहगीरों के लिए ख़तरा पैदा होता है और लोगों की दृष्टि प्रभावित होती है। यह एक जन स्वास्थ्य समस्या है जिस पर गंभीरता से विचार करने की आवश्यकता है।"

होआन कीम और कुआ नाम वार्ड जैसे पुराने इलाकों और पुरानी गलियों में, निजी घरों द्वारा बिना अनुमति या नियमों का उल्लंघन करते हुए, कई होर्डिंग अनायास ही लगा दिए जाते हैं, जिससे प्रबंधन एजेंसियों के लिए नियंत्रण करना मुश्किल हो जाता है, और साथ ही, खासकर विरासत क्षेत्रों में, वास्तुकला और शहरी परिदृश्य का मूल्य कम हो जाता है। यहाँ तक कि कई मुख्यालयों और कार्यालयों में भी ऐसे होर्डिंग लगे हैं जिनमें सौंदर्यबोध का अभाव है, जो सार्वजनिक स्थानों पर भारी पड़ते हैं।

इस बीच, कला परियोजनाओं और कलाकारों के रचनात्मक कार्यों को स्थान के संदर्भ में कम प्राथमिकता दी जाती है। श्री आन्ह के अनुसार, नियोजन में प्रकाश की तीव्रता, स्थापना घनत्व और होर्डिंग के बीच की दूरी के विशिष्ट मानदंड निर्धारित करने की आवश्यकता है; साथ ही, दृश्य स्वास्थ्य कारकों और स्थानीय सांस्कृतिक पहचान पर भी विचार किया जाना चाहिए, ताकि विज्ञापन शहर के लिए बोझ के बजाय एक आकर्षण बन जाएँ।

इस बीच, वियतनाम विज्ञापन संघ के अध्यक्ष गुयेन त्रुओंग सोन ने कहा कि आउटडोर विज्ञापन तकनीक और प्रबंधन दोनों में कई सफलताओं के साथ विकास के एक नए चरण में प्रवेश कर रहा है। निर्माण मंत्रालय और विज्ञापन संघ के बीच समन्वय के बाद, वियतनाम में तकनीकी मानकों की एक स्पष्ट प्रणाली विकसित हुई है। बिलबोर्ड और विज्ञापन स्क्रीन को अब डेटा संचारित करने के लिए इंटरनेट और 5G कनेक्शन को एकीकृत करने की अनुमति है, जो पहले मैन्युअल रूप से किया जाता था।

श्री सोन ने टिप्पणी की: "पहले, हर महीने, व्यवसायों को सामग्री अपडेट करने के लिए हज़ारों स्क्रीन पर यूएसबी लगाना पड़ता था। अब जब हमें वाई-फ़ाई और 5G का उपयोग करने की अनुमति मिल गई है, तो हम दूर से, कहीं ज़्यादा तेज़ी से और ज़्यादा प्रभावी ढंग से प्रबंधन कर सकते हैं।"

इसके अलावा, तकनीकी और अग्नि निवारण एवं शमन संबंधी नियमों को कड़ा कर दिया गया है। श्री गुयेन त्रुओंग सोन ने कहा: "कुछ लोगों को लगता है कि नए नियम व्यवसायों के लिए मुश्किलें खड़ी करते हैं, लेकिन वास्तव में, हम उनका समर्थन करते हैं। क्योंकि व्यवसाय स्वयं समझते हैं कि विज्ञापन संपत्तियाँ उनकी संपत्ति हैं, वे जितनी सुरक्षित होंगी, उतनी ही अधिक वे अपनी सुरक्षा करेंगी।" वर्तमान में, प्रत्येक तूफान के बाद, वियतनाम विज्ञापन संघ क्षतिग्रस्त व्यवसायों की सहायता के लिए एक कार्यक्रम शुरू करता है। इसलिए, सुरक्षा मानकों का अनुपालन न केवल एक कानूनी दायित्व है, बल्कि उद्योग की ज़िम्मेदारी भी है।

एक और महत्वपूर्ण नवाचार यह है कि बिलबोर्ड की योजना अब ज़्यादा लचीली हो गई है। निश्चित स्थानों पर योजना बनाने के बजाय, अब व्यवसायों और ब्रांडों से परामर्श किया जाता है, जो समझते हैं कि क्या कारगर है और क्या नहीं।

श्री सोन के अनुसार, वर्तमान में दो दृष्टिकोण हैं: एक दृष्टिकोण यह मानता है कि घने होर्डिंग शहर को भ्रमित करते हैं और उसकी सुंदरता को कम करते हैं; दूसरा दृष्टिकोण विज्ञापन को एक जीवंत कारक मानता है, जो शहर को अधिक जीवंत और आधुनिक बनाता है। श्री सोन ने आगे कहा, "वास्तव में, आउटडोर विज्ञापन एक अपरिहार्य चलन है। महत्वपूर्ण बात यह है कि योजना बनाई जाए, व्यवस्था बनाई जाए और सुरक्षा व सभ्यता सुनिश्चित की जाए।"

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तकनीकी प्रबंधन के मुद्दों के अलावा, आउटडोर विज्ञापन प्रत्येक इलाके के विकास और शहरी सभ्यता के स्तर को भी दर्शाता है। (फोटो: nhandan.vn)

इस विश्लेषण से यह देखा जा सकता है कि सुरक्षा और सौंदर्यबोध आउटडोर होर्डिंग और साइनबोर्ड के लिए आवश्यक आवश्यकताएँ हैं। हनोई 2025-2030 की अवधि में आउटडोर विज्ञापन विकसित करने के लिए एक परियोजना बना रहा है, जिसका लक्ष्य 2045 तक की सीमाओं को पार करना, आर्थिक लाभों को अधिकतम करना और एक सभ्य एवं आधुनिक शहरी परिदृश्य को संरक्षित करना है।

तदनुसार, निर्माण विभाग QCVN 17:2018/BXD मानकों के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों के साथ समन्वय करना जारी रखेगा, और साथ ही इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंसिंग, विज्ञापन स्थानों के डिजिटल मानचित्रों से लेकर निर्माण स्थिति की वास्तविक समय निगरानी तक प्रबंधन में डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग पर शोध करेगा।

आउटडोर विज्ञापन शहर की शोभा बढ़ाते हैं, लेकिन यह सुंदरता तभी सार्थक होती है जब यह सुरक्षा, सभ्यता और समुदाय के प्रति सम्मान पर आधारित हो। हर विज्ञापन परियोजना, चाहे वह कितनी भी छोटी क्यों न हो, शहर की पहचान का एक हिस्सा होती है। इस पहचान को उज्ज्वल, स्वच्छ और सुंदर बनाए रखने के लिए राज्य, व्यवसायों और लोगों के सहयोग की आवश्यकता होती है ताकि होर्डिंग शहर के केंद्र में एक सांस्कृतिक आकर्षण बनें, न कि एक चिंता का विषय।

स्रोत: https://nhandan.vn/quang-cao-ngoai-troi-can-dep-va-an-toan-post918545.html


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