
10 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा के उप-अध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग की अध्यक्षता में, 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया।
उपस्थित 447 प्रतिनिधियों में से 446 ने पक्ष में मतदान किया, जो कुल राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों का 94.29% प्रतिनिधित्व करता है, और इस महत्वपूर्ण विधेयक को आधिकारिक तौर पर पारित कर दिया गया।
हमने मसौदे में सुधार के लिए कई सुझावों को शामिल किया है।
मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा ने नागरिक याचिका और पर्यवेक्षण संबंधी राष्ट्रीय सभा समिति के अध्यक्ष, डुओंग थान बिन्ह द्वारा मसौदा कानून की स्वीकृति, व्याख्या और संशोधन पर रिपोर्ट प्रस्तुत करने की बात सुनी।
राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अधिकार और पर्यवेक्षी गतिविधियों के संबंध में, कुछ मत यह सुझाव देते हैं कि विशिष्ट विषयों के लिए पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडलों के संगठन को निर्धारित करने के बजाय, यह कार्य राष्ट्रीय परिषद और राष्ट्रीय सभा की समितियों को सौंपा जाना चाहिए।
हालांकि, वर्तमान कानून के व्यावहारिक कार्यान्वयन से पता चलता है कि राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा गठित पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडलों की स्थापना से कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं, विशेष रूप से प्रमुख विषयों, व्यापक दायरे और कई क्षेत्रों से संबंधित मामलों में।
इसलिए, मसौदा कानून मौजूदा नियमों को विरासत में लेना जारी रखता है, जबकि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, राष्ट्रीय परिषद और राष्ट्रीय सभा की समितियों को कुछ विषयगत क्षेत्रों की निगरानी आयोजित करने के लिए लचीले ढंग से कार्य सौंपने के लिए एक तंत्र जोड़ता है।
राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के पर्यवेक्षी अधिकार को स्पष्ट करना
कुछ राय यह थीं कि कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए "अन्य स्थानीय एजेंसियों" शब्द को स्पष्ट किया जाना चाहिए। व्याख्यात्मक रिपोर्ट के अनुसार, इस अवधारणा को व्यापक और स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून के अनुरूप परिभाषित किया गया है।
इन एजेंसियों में जन समिति के अधीन विशेष एजेंसियां, जन समिति के सीधे अधीन सार्वजनिक सेवा इकाइयां, या स्थानीय स्तर पर लंबवत रूप से संगठित केंद्रीय एजेंसियां जैसे पुलिस, कर प्राधिकरण आदि शामिल हो सकती हैं।
क्रियान्वयन में व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून में एक प्रावधान जोड़ा गया है जिसके तहत राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को संबंधित अनुच्छेदों में "अन्य स्थानीय एजेंसियों" पर विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करने का कार्य सौंपा गया है।
इसके अलावा, मतदाता याचिकाओं के समाधान की निगरानी में दोहराव से बचने के लिए, मसौदा कानून को संशोधित किया गया है ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल केवल केंद्रीय एजेंसियों के अधिकार क्षेत्र में आने वाली याचिकाओं के लिए राष्ट्रीय सभा स्थायी समिति द्वारा सौंपे गए कार्यों की निगरानी में भाग लेगा।
जन परिषद प्रतिनिधिमंडल के पर्यवेक्षण अधिकार के संबंध में, मसौदा कानून में अधिकांश प्रतिनिधियों के विचारों को शामिल किया गया है और यह निर्धारित किया गया है कि: जन परिषद प्रतिनिधिमंडल जन परिषद या जन परिषद की स्थायी समिति द्वारा सौंपे जाने पर पर्यवेक्षण करेगा और फिर परिणामों को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करेगा। यह एक स्वतंत्र पर्यवेक्षण प्राधिकरण नहीं है, इस प्रकार स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून के साथ संगतता सुनिश्चित की जाती है।
वर्तमान स्थिति से पता चलता है कि प्रांतीय और कम्यून स्तर के अधिकारक्षेत्रों का दायरा बढ़ गया है, जिसके कारण प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण में अधिक लचीलेपन की आवश्यकता है। इसलिए, जन परिषद प्रतिनिधिमंडल को यह अधिकार देना आवश्यक, वास्तविकता के अनुरूप और स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून में संशोधन की आवश्यकता नहीं है।
कई राय यह थीं कि विधि के प्रभावी होने की तिथि पर पुनर्विचार किया जाए ताकि विधि के कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी विधि का अनुपालन सुनिश्चित हो सके। इन रायों को ध्यान में रखते हुए, विधि के मसौदे में संशोधन किया गया और सर्वसम्मति से 1 मार्च, 2026 को इसे प्रभावी बनाने का निर्णय लिया गया, जिससे निम्नलिखित सुनिश्चित हो सके: वर्तमान कानूनी नियमों का अनुपालन; 16वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल की शुरुआत में इसका समय पर लागू होना; और व्यावहारिक कार्यान्वयन में सुगमता।
10 दिसंबर 2025 को अपडेट किया गया
स्रोत: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html










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