राष्ट्रीय असेंबली ने उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाला कानून पारित किया।
इससे पहले, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य, विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करते हुए मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
श्री ले क्वांग हुई ने कहा कि प्राप्त होने और संशोधित होने के बाद, मसौदा कानून में 3 अनुच्छेद, 27 खंड शामिल हैं; 29 अनुच्छेदों को संशोधित किया गया है, 14 नए अनुच्छेद जोड़े गए हैं, 34 अनुच्छेदों, 02 अनुच्छेदों के 3 खंड हटाए गए हैं।
जोखिम स्तर के आधार पर उत्पादों और वस्तुओं का वर्गीकरण
उत्पाद और माल की गुणवत्ता के वर्गीकरण और प्रबंधन के सिद्धांतों के संबंध में (खंड 1, अनुच्छेद 1, उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून के अनुच्छेद 5 को संशोधित और पूरक करता है), जोखिम प्रबंधन पर अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार विनियमों की समीक्षा करने का सुझाव देने वाली राय है, यह सुनिश्चित करना कि सुरक्षा जोखिमों के आधार पर माल के प्रबंधन से जोखिम के स्तर के आधार पर माल के प्रबंधन में परिवर्तन से व्यावसायिक संचालन में बाधा न आए।
राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, मसौदा कानून ने जोखिम प्रबंधन पर अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप जोखिम स्तरों (धारा 1, धारा 2, अनुच्छेद 5) के आधार पर उत्पादों और वस्तुओं को वर्गीकृत करने पर विनियमों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण किया है।
साथ ही, उत्पाद और माल गुणवत्ता प्रबंधन के सिद्धांतों (धारा 4, अनुच्छेद 5) को पूरक बनाएं ताकि सुरक्षा जोखिमों के आधार पर माल के प्रबंधन से जोखिम स्तरों के आधार पर माल के प्रबंधन में बदलाव सुनिश्चित हो सके और सरकार को विस्तृत विनियमन प्रदान करने का दायित्व सौंपें (धारा 5, अनुच्छेद 5)।
राज्य प्रबंधन के उत्तरदायित्व के संबंध में (उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून के अनुच्छेद 6 ए के अनुपूरक खंड 1, अनुच्छेद 1), ऐसे विचार हैं जो उत्पाद और माल की गुणवत्ता के राज्य प्रबंधन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय और मंत्रालयों और शाखाओं की जिम्मेदारी से संबंधित मसौदा कानून में विशिष्ट प्रावधानों की समीक्षा जारी रखने का सुझाव देते हैं; मसौदा कानून में मंत्रालयों और शाखाओं की विशिष्ट जिम्मेदारियों, कार्यों और शक्तियों के विनियमन को कम करना, लेकिन सरकार को अपने अधिकार के अनुसार विस्तार से निर्दिष्ट करने के लिए सौंपना, इस सिद्धांत को सुनिश्चित करना कि प्रत्येक कार्य को अपने प्रबंधन के तहत क्षेत्र और क्षेत्र के दायरे में लागू करने और पूरी जिम्मेदारी लेने के लिए केवल एक एजेंसी को सौंपा जाए।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई के अनुसार, उपरोक्त टिप्पणियों के प्रत्युत्तर में, मसौदा कानून की समीक्षा की गई है और उसे संशोधित किया गया है ताकि स्पष्ट रूप से यह निर्धारित किया जा सके कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, उत्पाद एवं वस्तुओं की गुणवत्ता के राज्य प्रबंधन के एकीकृत कार्यान्वयन के लिए सरकार और प्रधानमंत्री के प्रति उत्तरदायी है। विस्तृत विनियमों के लिए मंत्रालयों और शाखाओं की ज़िम्मेदारी सरकार को सौंपी गई है (खंड 3, अनुच्छेद 6a)।
विशेष रूप से राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, क्रिप्टोग्राफी, गोपनीयता सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्रों में उत्पादों और वस्तुओं के लिए, जिनकी अपनी विशेषताएँ हैं, मसौदा कानून राष्ट्रीय रक्षा मंत्री और लोक सुरक्षा मंत्री की ज़िम्मेदारियों को उनके अधिकार के अनुरूप रखने का विशेष प्रावधान करता है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति मसौदा कानून के प्रावधानों को यथावत रखने का प्रस्ताव करती है।
राष्ट्रीय गुणवत्ता अवसंरचना (एनक्यूआई) (खंड 1, अनुच्छेद 1, उत्पाद और माल की गुणवत्ता पर कानून के अनुच्छेद 6 बी के अनुपूरक) के संबंध में, राष्ट्रीय गुणवत्ता अवसंरचना की सामग्री का अध्ययन और स्पष्टीकरण करने के लिए राय दी गई है; कानून में सिद्धांतों को निर्धारित करने के लिए उपयुक्त और आवश्यक सामग्री का चयन करने का सुझाव दिया गया है, साथ ही वियतनाम के एनक्यूआई के निर्माण में राज्य एजेंसियों की जिम्मेदारियों, उद्यमों और आर्थिक क्षेत्रों की भूमिकाओं और भागीदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है; 9वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किए जा रहे मानकों और तकनीकी विनियमों पर मसौदा कानून के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा की जा रही है।
इस विषय-वस्तु के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने इस प्रकार रिपोर्ट दी: राष्ट्रीय गुणवत्ता अवसंरचना (एनक्यूआई) प्रत्येक देश में मानकों, माप, अनुरूपता मूल्यांकन (प्रमाणन सहित), निरीक्षण और नीति विकास गतिविधियों को लागू करने के लिए कानूनी और तकनीकी तंत्रों की एक प्रणाली है, जिसका उद्देश्य घरेलू सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना, वस्तुओं और सेवाओं की वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में भाग लेने के लिए व्यवसायों को समर्थन देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मान्यता को बढ़ावा देना है।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के प्रत्युत्तर में, मसौदा कानून को संशोधित किया गया है ताकि केवल एनक्यूआई के विकास में सैद्धांतिक प्रकृति की प्रमुख विषय-वस्तु और कार्यों को निर्धारित किया जा सके; इस प्रणाली के निर्माण में नीतियों और राज्य निवेश संसाधनों को; प्रमुख विषय-वस्तु और कार्यों की पहचान की जा सके (धारा 2, 3, 4, अनुच्छेद 6ख) और सरकार को इन विषयों को विस्तार से निर्दिष्ट करने का दायित्व सौंपा जा सके (धारा 5, अनुच्छेद 6ख)। साथ ही, तकनीकी मानकों और विनियमों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले कानून के साथ संगति सुनिश्चित करने के लिए, एनक्यूआई की विषय-वस्तु को केवल उत्पाद और वस्तु गुणवत्ता पर मसौदा कानून में निर्धारित किया गया है ताकि इसका अनुप्रयोग सुगम हो सके।
उत्पाद एवं वस्तु गुणवत्ता प्रबंधन में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग (उत्पाद एवं वस्तु गुणवत्ता कानून के अनुच्छेद 6घ का अनुपूरक खंड 1, अनुच्छेद 1) के संबंध में, कुछ राय हैं जो डिजिटल परिवर्तन, प्रबंधन हेतु प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और विकास सृजन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डेटा के संगठन, निर्माण, प्रबंधन और विकास पर नियम जोड़ने का सुझाव देती हैं। उपरोक्त रायों के प्रत्युत्तर में, मसौदा कानून ने अनुच्छेद 6घ में दर्शाई गई इस विषय-वस्तु की समीक्षा और संशोधन किया है और सरकार को विस्तार से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा है (खंड 5, अनुच्छेद 6घ)।
उत्पाद और माल गुणवत्ता प्रबंधन में प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग पर अधिक विशिष्ट विनियमन के लिए सुझाव दिए गए हैं, जिसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग, समर्थन तंत्र (वित्त, प्रौद्योगिकी, कर...), समर्थन दृष्टिकोण, रोडमैप और कार्यान्वयन तंत्र में प्रमुख सामग्री को स्पष्ट किया गया है।
इस विषय-वस्तु के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि उत्पाद और माल गुणवत्ता प्रबंधन में प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग पर विनियम विस्तृत और विशिष्ट विषय-वस्तु वाले हैं, इसलिए, मसौदा कानून सरकार को कानून बनाने में शक्ति के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल की नीति को उचित रूप से लागू करने और कार्यान्वयन में लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत विनियम (खंड 5, अनुच्छेद 6डी) प्रदान करने का दायित्व सौंपता है।
वीजीपी के अनुसार
स्रोत: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm
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