राष्ट्रीय सभा ने जल संसाधन पर संशोधित कानून पारित किया

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छठे सत्र को जारी रखते हुए, 27 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने जल संसाधन कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया। 468 प्रतिनिधियों (जो 94.74% थे) के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने जल संसाधन कानून (संशोधित) को आधिकारिक रूप से पारित कर दिया।

इससे पहले, मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर सारांश रिपोर्ट पेश करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि 26 अक्टूबर को, राष्ट्रीय असेंबली ने जल संसाधन (संशोधित) पर मसौदा कानून पर हॉल में चर्चा की और राय दी।

बैठक के तुरंत बाद, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी (एनएएससी) ने संबंधित एजेंसियों को मसौदा कानून का अध्ययन करने, उसे आत्मसात करने और संशोधित करने का निर्देश दिया।

नेशनल असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने जल संसाधन (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत की। (फोटो: Quochoi.vn)

14 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने छठे सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा कानून की स्वीकृति और संशोधन पर अपनी राय दी। 25 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को जल संसाधन (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन हेतु रिपोर्ट संख्या 699 जारी की।

जल संसाधन संरक्षण और जल स्रोत बहाली (अध्याय III) के संबंध में, श्री ले क्वांग हुई ने कहा कि, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, तकनीकी नियमों के लिए तकनीकी मानकों और विनियमों के अनुसार प्रबंधन की दिशा में मसौदा कानून को संशोधित किया गया है जैसे: अनुच्छेद 33 में समुद्री जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण।

अनुच्छेद 43 में घरेलू उपयोग के लिए जल संसाधनों का दोहन; अनुच्छेद 47 में औद्योगिक उत्पादन, खनिज दोहन और प्रसंस्करण में प्रयुक्त जल का संग्रहण और उपचार; अनुच्छेद 64 में खारे पानी के घुसपैठ की रोकथाम और नियंत्रण; अनुच्छेद 65 में भूमि अवतलन की रोकथाम और नियंत्रण; अनुच्छेद 66 में नदी और झील के किनारों और समुद्र तटों पर भूस्खलन की रोकथाम और नियंत्रण।

न्यूनतम प्रवाह निर्धारण हेतु कानूनी आधार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का अनुरोध करने वाले प्रतिनिधियों की राय के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि मसौदा कानून में न्यूनतम प्रवाह का विनियमन, जल संसाधन पर 2012 के कानून, राष्ट्रीय सभा के 27 नवंबर, 2013 के संकल्प संख्या 62 से लिया गया है, जो जलविद्युत कार्यों के नियोजन, निर्माण में निवेश, संचालन और दोहन के प्रबंधन को सुदृढ़ करने पर आधारित है और कई वर्षों से स्थिर रूप से क्रियान्वित किया जा रहा है। इसलिए, न्यूनतम प्रवाह के नियमन के लिए पर्याप्त कानूनी और व्यावहारिक आधार मौजूद हैं।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने पुष्टि की कि, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून की समीक्षा की गई है, उसे पूरक बनाया गया है और जल संसाधनों की खोज, अन्वेषण, दोहन और जल भंडारण में निवेश की प्राथमिकता को विनियमित करने के लिए समायोजित किया गया है।

प्रतिनिधियों ने 27 नवंबर की दोपहर को जल संसाधन कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: Quochoi.vn)

मीठे पानी की कमी वाले क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों और द्वीपों (धारा 2, अनुच्छेद 4) में लोगों के दैनिक जीवन और उत्पादन के लिए जल का दोहन करने वाली निवेश परियोजनाओं के लिए अधिमान्य नीतियां हैं।

संगठनों और व्यक्तियों को समाधानों पर शोध करने और कृत्रिम भूजल पुनःपूर्ति (धारा 1, अनुच्छेद 39) को लागू करने के लिए प्रोत्साहित करें, और साथ ही प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री को कृत्रिम भूजल पुनःपूर्ति (धारा 3, अनुच्छेद 39) निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपें।

जल संसाधनों की घोषणा, पंजीकरण और लाइसेंसिंग पर विनियमन प्राप्त करना और उसकी व्याख्या करना (धारा 3, अध्याय IV), राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय प्राप्त करना, मसौदा कानून के खंड 5, अनुच्छेद 53 में सरकार को जल संसाधनों की खोज, दोहन और उपयोग की घोषणा, पंजीकरण और लाइसेंसिंग के लिए प्रक्रियाओं को विस्तार से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा गया है।

साथ ही, सिंचाई कार्यों के लिए जल संसाधन दोहन हेतु पंजीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करने और लाइसेंस देने के संबंध में नियम 30 जून, 2027 से पहले लागू नहीं होंगे, जैसा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 86 के खंड 6 में निर्धारित है।

जल के किफायती और कुशल उपयोग (धारा 4, अध्याय IV) के संबंध में, कुछ राय यह सुझाव दे रही हैं कि प्रत्येक विशिष्ट परियोजना के लिए परिचालित और पुन: उपयोग किए जाने वाले जल के अनुपात का निर्धारण आवश्यक है ताकि उत्पादन और अपशिष्ट जल उपचार में उन्नत तकनीक का उपयोग करते समय परियोजना स्वामी की ज़िम्मेदारी बढ़े। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि वियतनाम की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थितियों के अनुरूप, मसौदा कानून के अनुच्छेद 59 में परिचालित जल के उपयोग और जल के पुन: उपयोग को तीन स्तरों पर निर्धारित किया गया है।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 59 के खंड 4 में यह प्रावधान है कि प्रांतीय जन समिति के पास एक योजना और रोडमैप होगा जिसमें उन परियोजनाओं के प्रकार निर्धारित किए जाएँगे जिनमें अक्सर सूखे और पानी की कमी वाले क्षेत्रों के लिए जल पुन: उपयोग योजनाएँ होनी चाहिए, और कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रोत्साहनों के प्रकार भी निर्धारित किए जाएँगे। तदनुसार, प्रांतीय जन समिति प्रत्येक परियोजना के लिए परिचालित और पुन: उपयोग किए जाने वाले जल के अनुपात पर विचार और निर्णय लेगी। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इसे मसौदा कानून के अनुसार ही रखना चाहेगी...

उपरोक्त मुद्दों के अतिरिक्त, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने मूल्यांकन के प्रभारी एजेंसी, प्रारूपण के प्रभारी एजेंसी और संबंधित एजेंसियों को मसौदा कानून की शैली और तकनीकी दस्तावेजों की समीक्षा, आत्मसात, संशोधन और पूर्णता के निर्देश दिए हैं।

प्राप्त होने और संशोधित होने के बाद, जल संसाधन पर मसौदा कानून (संशोधित) में 10 अध्याय, 86 अनुच्छेद शामिल हैं, जिसमें सरकार द्वारा राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में 7 अनुच्छेद जोड़े गए हैं, 4 अनुच्छेद हटाए गए हैं और 3 अनुच्छेद बढ़ाए गए हैं।

फाम दुय

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स्रोत