राष्ट्रीय सभा ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर कानून पारित किया

बहुमत के समर्थन में, राष्ट्रीय सभा ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) कानून को आधिकारिक रूप से पारित कर दिया। यह कानून 1 जुलाई, 2025 से लागू होगा।

16 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने मूल्य वर्धित कर (वैट) पर संशोधित कानून पारित करने के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक मतदान कराया। मतदान में भाग लेने वाले राष्ट्रीय सभा के 451 प्रतिनिधियों (एनए प्रतिनिधियों) (जो कुल एनए प्रतिनिधियों की संख्या का 94.15% है) में से, 407 प्रतिनिधियों ने अनुमोदन किया (जो कुल एनए प्रतिनिधियों की संख्या का 84.97% है); 36 प्रतिनिधियों ने अनुमोदन नहीं किया (जो 7.52% है); 8 प्रतिनिधियों ने मतदान नहीं किया (जो 1.67% है)।

उस विनियमन को हटाएँ जो आउटपुट वैट का भुगतान न करने, लेकिन इनपुट वैट में कटौती करने की अनुमति देता है

अनुमोदन के लिए मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति (एनएएससी) के सदस्य और राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। तदनुसार, गैर-करयोग्य विषयों (अनुच्छेद 5) के प्रावधानों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 के खंड 1 से सहमत राय थी और कहा गया था कि आउटपुट वैट का भुगतान न करने की अनुमति देना, लेकिन इनपुट वैट की कटौती करना, वैट के सिद्धांतों के अनुरूप नहीं है। कुछ राय यह भी थीं कि इसे मसौदा कानून के रूप में ही रखा जाए, जिसे सरकार ने सातवें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया था।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना ​​है कि वास्तव में, यह नीति अब उपयुक्त और आवश्यक नहीं रही क्योंकि व्यवसायों ने चालान धोखाधड़ी की स्थिति से निपटने के लिए इलेक्ट्रॉनिक चालान का उपयोग करना शुरू कर दिया है। विशेष रूप से, मसौदा कानून में कर वापसी की शर्तों पर प्रावधान जोड़े गए हैं, जिसके अनुसार खरीदार केवल तभी कर वापसी के हकदार होंगे जब "विक्रेता ने कर वापसी का अनुरोध करने वाले व्यावसायिक प्रतिष्ठान को जारी किए गए चालानों के लिए नियमों के अनुसार वैट घोषित और भुगतान किया हो", जिससे कर प्राधिकरण के लिए कर वापसी की फाइलों को तभी संसाधित करने का कानूनी आधार बनता है जब विक्रेता ने राज्य के बजट में धनराशि घोषित और भुगतान की हो। इसलिए, जब कोई लेनदेन नहीं हुआ हो और बजट में कोई इनपुट टैक्स नहीं चुकाया गया हो, तो नकली चालानों के लिए कर वापसी के कोई मामले नहीं होंगे।

वहीं, 26 नवंबर, 2024 को, नेशनल असेंबली के महासचिव ने उपरोक्त मुद्दे से निपटने के लिए दो विकल्पों पर नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से राय मांगी। राय के संश्लेषण से पता चलता है कि नेशनल असेंबली के कुल प्रतिनिधियों में से 70.50% प्रतिनिधि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के उस प्रस्ताव से सहमत थे जिसमें वाणिज्यिक स्तर पर अप्रसंस्कृत या पूर्व-प्रसंस्कृत कृषि उत्पादों के लिए आउटपुट वैट का भुगतान न करने और इनपुट वैट में कटौती की अनुमति देने वाले नियम को हटाने का प्रस्ताव था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वैट का सिद्धांत यह है कि इनपुट वैट केवल तभी काटा जा सकता है जब आउटपुट वैट के अधीन हो। यह सामग्री मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 में दर्शाई गई है।

गैर-वैट राजस्व की सीमा के संबंध में, कुछ लोगों का सुझाव है कि सीमा को 200 मिलियन से अधिक तक बढ़ाया जाना चाहिए; कुछ लोगों का सुझाव है कि आने वाले वर्षों के लिए सीमा 300 मिलियन या 400 मिलियन VND से अधिक होनी चाहिए। वित्त मंत्रालय की गणना के अनुसार, यदि गैर-कर योग्य राजस्व 200 मिलियन VND/वर्ष है, तो राज्य के बजट राजस्व में लगभग 2,630 बिलियन VND की कमी आएगी (वर्तमान VAT कानून की तुलना में, जो गैर-वैट राजस्व को 100 मिलियन VND/वर्ष निर्धारित करता है); यदि गैर-कर योग्य राजस्व 300 मिलियन VND/वर्ष है, तो राज्य के बजट राजस्व में लगभग 6,383 बिलियन VND की कमी आएगी।

इसलिए, गैर-कर योग्य राजस्व सीमा में उचित वृद्धि सुनिश्चित करने के लिए, जो 2013 से वर्तमान तक औसत जीडीपी और सीपीआई वृद्धि दर के साथ अपेक्षाकृत सुसंगत हो, मसौदा कानून में 200 मिलियन वीएनडी/वर्ष की राजस्व सीमा निर्धारित की गई है।

72.67% लोग उर्वरक उत्पादों पर 5% कर दर से सहमत हैं।

कर दरों (अनुच्छेद 9) के संबंध में, कई लोग उर्वरकों पर 5% कर दर लागू करने के प्रस्ताव से सहमत हैं। कुछ लोग इसे वर्तमान नियमों के अनुसार ही रखने का सुझाव देते हैं; जबकि अन्य 0%, 1%, 2% कर दर लागू करने का सुझाव देते हैं...

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के अनुसार, यदि उर्वरकों पर 0% कर की दर लागू की जाती है, तो इससे घरेलू उर्वरक उत्पादकों और आयातकों, दोनों को लाभ होगा क्योंकि उन्हें उनके द्वारा चुकाया गया इनपुट वैट वापस कर दिया जाएगा और उन्हें आउटपुट वैट नहीं देना होगा। हालाँकि, इस स्थिति में, राज्य के बजट को हर साल व्यवसायों को कर वापस करने के लिए खर्च करना होगा। राज्य के बजट को होने वाली असुविधा के अलावा, उर्वरकों पर 0% कर की दर लागू करना वैट के सिद्धांतों और प्रथाओं के विपरीत है, जिसके अनुसार 0% कर की दर केवल निर्यातित वस्तुओं और सेवाओं पर लागू होती है, घरेलू खपत पर नहीं। इसे इस तरह लागू करने से कर नीति की तटस्थता भंग होगी, एक गलत मिसाल कायम होगी और अन्य विनिर्माण उद्योगों के साथ अन्याय होगा।

इसके अलावा, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के स्पष्टीकरण के अनुसार, 1% या 2% की अतिरिक्त कर दर के नियमन के लिए वैट कानून में पुनर्गठन की आवश्यकता होगी, जैसे कि कर दरों पर एक अलग खंड तैयार करना और इस मामले के लिए वैट वापसी नियम जोड़ना। उर्वरकों के लिए 1% या 2% की कर दर का नियमन भी वैट सुधार के लक्ष्य के अनुरूप नहीं है, जिसका उद्देश्य कर दरों की संख्या कम करना है, न कि वर्तमान नियमों की तुलना में कर दरों की संख्या बढ़ाना।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, सरकार ने स्पष्टीकरण को पूरक बनाने और विशिष्ट सहायक आँकड़े प्रदान करने के लिए आधिकारिक प्रेषण संख्या 692/CP-PL भी जारी किया। उपरोक्त मुद्दे से निपटने में नेशनल असेंबली के दृष्टिकोण को सही ढंग से दर्शाने के लिए, 26 नवंबर, 2024 को, नेशनल असेंबली के महासचिव ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से दो विकल्पों पर राय मांगी, एक विकल्प 5% की कर दर लागू करना और दूसरा इसे वर्तमान नियमों के अनुसार ही रखना।

विचारों के संश्लेषण से पता चलता है कि राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों में से 72.67% प्रतिनिधि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और सरकार के उस प्रस्ताव से सहमत थे जिसमें उर्वरकों, मशीनरी, कृषि उत्पादन में सहायक विशेष उपकरणों और मछली पकड़ने वाले जहाजों पर 5% की कर दर निर्धारित करने की बात कही गई थी। यह जानकारी मसौदा कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 2 में दी गई है।

कम मूल्य के आयातित माल पर करों से कोई छूट नहीं

ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के माध्यम से आयातित छोटे मूल्य के सामानों पर करों में छूट नहीं देने और निर्णय संख्या 78/2010/QD-TTg (कर से मुक्त एक्सप्रेस डिलीवरी सेवाओं के माध्यम से भेजे गए आयातित सामानों के मूल्य पर विनियम) को समाप्त करने पर सत्र के सामान्य संकल्प में सामग्री को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने का सुझाव देने वाली राय हैं।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि हाल ही में, कई ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म वियतनाम में बहुत कम, बहुत कम, बहुत सस्ते और बहुत प्रतिस्पर्धी दामों पर सामान बेच रहे हैं। नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कर संग्रह प्रबंधन की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए मूल्य वर्धित कर पर मसौदा कानून और कर प्रशासन पर मसौदा कानून, दोनों में ई-कॉमर्स व्यवसायों के लिए कर संग्रह संबंधी नियमों को पूरक बनाने के सरकार के समय पर प्रस्ताव की सराहना की।

हालाँकि, यदि निर्णय संख्या 78/2010/QD-TTg की समय सीमा अभी समाप्त नहीं हुई है, तो मूल्य वर्धित कर कानून और कर प्रशासन कानून की संशोधित विषयवस्तु ई-कॉमर्स के लिए कर संग्रह सुनिश्चित करने हेतु प्रभावी नहीं हो पाएगी। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सत्र के संयुक्त प्रस्ताव में इस विषयवस्तु को शामिल किया, जिसमें सरकार से अनुरोध किया गया कि वह ई-कॉमर्स माध्यमों से व्यापार किए जाने वाले निर्यातित और आयातित माल के सीमा शुल्क प्रबंधन पर शीघ्र एक आदेश जारी करे, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कम मूल्य के माल पर आयात कर में छूट न दी जाए।

निकट भविष्य में, निर्णय 78/2010/QD-TTg की वैधता को तत्काल समाप्त किया जाए, जिससे कर प्राधिकारियों के लिए वियतनाम को माल बेचने वाले विदेशी ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के लिए कर संग्रह का प्रबंधन करने हेतु कानूनी आधार और प्रतिबंध उपलब्ध हो सके।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html