भूमि विभाजन और समेकन के लिए 8 सिद्धांत और शर्तें
वर्तमान में, 2013 भूमि कानून विशेष रूप से भूखंडों के विभाजन को विनियमित नहीं करता है, लेकिन डिक्री 148/2020 के अनुच्छेद 1 के खंड 23 के अनुसार, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी नियोजन, भूमि उपयोग योजना, विस्तृत निर्माण योजना और इलाके की विशिष्ट स्थितियों के आधार पर भूमि विभाजन की शर्तों, प्रत्येक प्रकार की भूमि के अनुसार भूमि समेकन की शर्तों और प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए भूमि विभाजन के लिए अनुमत न्यूनतम क्षेत्र को विशेष रूप से विनियमित करेगी।
हालाँकि, 2024 का भूमि कानून, जो जल्द ही लागू होने वाला है, भूमि विभाजन और समेकन की शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। विशेष रूप से, अनुच्छेद 220 के खंड 1 में यह प्रावधान है कि भूमि विभाजन और समेकन के लिए 8 सिद्धांतों और शर्तों का पालन करना होगा।
सबसे पहले, भूमि भूखंड को निम्नलिखित प्रकार के प्रमाणपत्रों में से एक प्रदान किया गया है: भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र, मकान स्वामित्व और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र, मकान स्वामित्व और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्ति, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र, भूमि से जुड़ी संपत्ति का स्वामित्व।
दूसरा, भूमि का प्लॉट अभी भी भूमि उपयोग की अवधि के अंतर्गत है।
तीसरा, भूमि विवादग्रस्त नहीं है, निर्णय के क्रियान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए जब्त नहीं की गई है, तथा सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा अस्थायी आपातकालीन उपायों के अधीन नहीं है।
चौथा, भूमि विभाजन में यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि वहाँ एक रास्ता हो; मौजूदा सार्वजनिक परिवहन मार्गों से जुड़ा हो; जल आपूर्ति, जल निकासी और अन्य आवश्यक आवश्यकताओं को उचित तरीके से सुनिश्चित किया जाए। यदि भूमि उपयोगकर्ता आवासीय भूखंड के किसी भाग या उसी भूखंड में आवासीय और अन्य भूमि वाले किसी भूखंड को रास्ते के लिए आरक्षित करता है, तो भूमि विभाजन करते समय, उस रास्ते को बनाने के लिए भूमि क्षेत्र के उस भाग के भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलना आवश्यक नहीं है।
पांचवां, भूमि विभाजन के मामले में जहां विवाद है लेकिन विवादित क्षेत्र और सीमा का निर्धारण किया जा सकता है, उस भूमि भूखंड के शेष निर्विवाद क्षेत्र और सीमा को विभाजित करने की अनुमति है।
छठा, पृथक्करण के बाद के भूखंडों में प्रांतीय जन समिति के नियमों के अनुसार उपयोग में आने वाली भूमि के प्रकार के लिए न्यूनतम क्षेत्रफल सुनिश्चित किया जाना चाहिए। यदि पृथक किए गए भूखंड का क्षेत्रफल पृथक्करण के लिए अनुमत न्यूनतम क्षेत्रफल से छोटा है, तो उस भूखंड को उसी समय आसन्न भूखंड के साथ मिला दिया जाना चाहिए।
सातवाँ, किसी भूमि भूखंड के किसी भाग के उपयोग का उद्देश्य बदलने की स्थिति में, भूखंड को विभाजित किया जाना चाहिए। पृथक्करण के बाद भूमि भूखंड का न्यूनतम क्षेत्रफल, उपयोग का उद्देश्य बदलने के बाद भूमि प्रकार के न्यूनतम क्षेत्रफल के बराबर या उससे अधिक होना चाहिए। आवासीय भूमि और अन्य भूमि वाले भूखंडों के लिए, भूमि भूखंड के किसी भाग के उपयोग का उद्देश्य बदलने पर भूखंड को विभाजित करना आवश्यक नहीं है, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहाँ भूमि उपयोगकर्ता को भूखंड को विभाजित करने की आवश्यकता हो।
आठवां, न्यायालय के निर्णयों और फैसलों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकारों के विभाजन के मामले में, यदि विभाजन नियमों के अनुसार भूखंड पृथक्करण की शर्तों, क्षेत्र और आकार को सुनिश्चित नहीं करता है, तो भूखंड पृथक्करण नहीं किया जाएगा।
भूमि विभाजन को प्रांतीय जन समिति के नियमों के अनुसार उपयोग में आने वाली भूमि का न्यूनतम क्षेत्रफल और प्रकार सुनिश्चित करना होगा (फोटो: डुओंग टैम)।
भूमि के विभाजन की शर्तें
उपरोक्त सिद्धांतों को सुनिश्चित करने के अलावा, भूमि विभाजन को निम्नलिखित शर्तें भी सुनिश्चित करनी होंगी:
सबसे पहले, अलग किए जाने के बाद, प्रांतीय जन समिति के नियमों के अनुसार, उपयोग में आने वाली भूमि के प्रकार के लिए न्यूनतम क्षेत्रफल सुनिश्चित किया जाना चाहिए। यदि अलग किए गए भूखंड का क्षेत्रफल अलग किए जाने के लिए अनुमत न्यूनतम क्षेत्रफल से छोटा है, तो उस भूखंड को उसी समय बगल के भूखंड के साथ मिला दिया जाना चाहिए।
दूसरा, किसी भूमि भूखंड के किसी भाग के उपयोग का उद्देश्य बदलने की स्थिति में, भूखंड का विभाजन आवश्यक है। विभाजन के बाद भूमि भूखंड का न्यूनतम क्षेत्रफल, उपयोग का उद्देश्य बदलने के बाद भूमि प्रकार के न्यूनतम क्षेत्रफल के बराबर या उससे बड़ा होना चाहिए। आवासीय भूमि और अन्य भूमि वाले भूखंडों के लिए, भूमि भूखंड के किसी भाग के उपयोग का उद्देश्य बदलने पर भूखंड का विभाजन अनिवार्य नहीं है, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहाँ भूमि उपयोगकर्ता को भूखंड का विभाजन करने की आवश्यकता हो।
तीसरा, न्यायालय के निर्णय या फैसले के अनुसार भूमि उपयोग अधिकारों के विभाजन के मामले में, यदि विभाजन नियमों के अनुसार भूखंड पृथक्करण की शर्तों, क्षेत्र और आकार को सुनिश्चित नहीं करता है, तो भूखंड पृथक्करण नहीं किया जाएगा।
भूमि कानून के अनुच्छेद 220 के खंड 1 में दिए गए सिद्धांतों के अलावा, भूमि भूखंडों के समेकन के संबंध में दो अन्य शर्तें भी सुनिश्चित की जानी चाहिए। विशेष रूप से, भूमि भूखंडों के समेकन में भूमि उपयोग के उद्देश्य, भूमि उपयोग की अवधि और भूमि किराया भुगतान पद्धति समान होनी चाहिए, सिवाय उन मामलों के जहाँ एक भूखंड का पूरा या आंशिक भाग आवासीय भूमि और उसी भूखंड में स्थित अन्य भूमि के साथ विलय किया गया हो, और एक भूखंड का आवासीय भूमि और उसी भूखंड में स्थित अन्य भूमि के साथ विलय किया गया हो।
इसके अलावा, यदि भूमि भूखंडों के भूमि उपयोग के उद्देश्य, भूमि उपयोग की अवधि और भूमि किराया भुगतान के तरीके अलग-अलग हैं, तो उन्हें भूमि उपयोग के उद्देश्यों को बदलने, भूमि उपयोग की अवधि को समायोजित करने और भूमि किराया भुगतान के तरीकों को बदलने की प्रक्रियाओं के साथ-साथ कानून के प्रावधानों के अनुसार एक उद्देश्य, एक भूमि उपयोग अवधि और एक भूमि किराया भुगतान विधि के अनुसार एकीकृत किया जाना चाहिए।
इसके अतिरिक्त, भूमि कानून के अनुच्छेद 220 के खंड 4 में यह भी कहा गया है कि प्रांतीय जन समिति इस अनुच्छेद के खंड 1, 2 और 3 के प्रावधानों, अन्य प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों और स्थानीय रीति-रिवाजों और प्रथाओं के आधार पर प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए भूमि विभाजन और भूमि समेकन के लिए शर्तों और न्यूनतम क्षेत्र को विशेष रूप से निर्धारित करेगी।
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स्रोत: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/quy-dinh-moi-ve-tach-thua-hop-thua-theo-luat-dat-dai-2024-sap-co-hieu-luc-20240627075543993.htm
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