हो ची मिन्ह सिटी: भूमि अधिग्रहण, सहायता और पुनर्वास के लिए मुआवजा देते समय ध्यान देने योग्य 3 कम्यून-स्तरीय मील के पत्थर

2024 भूमि कानून के अनुसार मुआवजा, समर्थन, पुनर्वास और भूमि पुनर्प्राप्ति प्रक्रियाओं को पूरा करते समय, कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी को भूमि पुनर्प्राप्ति नोटिस जारी करने के समय; मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास योजना को मंजूरी देने वाले निर्णय जारी करने के समय और भूमि पुनर्प्राप्ति निर्णय जारी करने के समय पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

Báo Đại biểu Nhân dân•16/11/2025

भूमि पुनर्प्राप्ति से संबंधित अन्य उपायों और सहायता स्तरों के कार्यान्वयन से उन लोगों को आवास प्राप्त करने और अपने जीवन को स्थिर करने में मदद मिलती है जिनकी भूमि पुनर्प्राप्त की गई है। फोटो: क्वांग फुओंग — हो ची मिन्ह सिटी का कृषि और पर्यावरण विभाग, 2025 में सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए मुआवज़ा देने और भूमि पुनर्प्राप्ति के लिए कम्यून स्तर पर जन समितियों का मार्गदर्शन करता है। फोटो: क्वांग फुओंग

हो ची मिन्ह सिटी के कृषि एवं पर्यावरण विभाग (डीएआरडी) ने हाल ही में दस्तावेज संख्या 11811/एसएनएनएमटी-बीटीटीडीसी जारी किया है, जो वार्डों और कम्यूनों की जन समितियों और निवेशकों को मुआवजा, सहायता और पुनर्वास (आर एंड डी) से संबंधित प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करता है, ताकि शहर में कई कार्यों और परियोजनाओं के लिए 2025 में सार्वजनिक निवेश पूंजी (पीआईसी) के वितरण की प्रगति सुनिश्चित की जा सके।

परियोजनाएं जैसे: राष्ट्रीय राजमार्ग 1 का उन्नयन और विस्तार; राष्ट्रीय राजमार्ग 22 का नवीनीकरण और उन्नयन, बिन्ह तिएन पुल का निर्माण; घटक परियोजना 2: ड्रेजिंग परियोजनाओं, पर्यावरण सुधार, वान थान नहर के बुनियादी ढांचे के निर्माण और अन्य परियोजनाओं के लिए मुआवजा, समर्थन, पुनर्वास और साइट मंजूरी...

कृषि और पर्यावरण विभाग मार्गदर्शन करता है: मुआवजे, समर्थन, पुनर्वास और भूमि पुनर्प्राप्ति (एलआरई) से संबंधित भूमि पर कानूनी नियम 2024 भूमि कानून (एलआरएल) के खंड 1, अनुच्छेद 80 में निर्धारित किए गए हैं; डिक्री संख्या 102/2024/एनडी-सीपी के खंड 1, अनुच्छेद 28 में।

हो ची मिन्ह सिटी ने जिला पीपुल्स कमेटी (जिसे अब कम्यून पीपुल्स कमेटी को सौंप दिया गया है) को कई कार्यों को पूरा करने के लिए अधिकृत किया है। — कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने भूमि अधिग्रहण, मुआवज़ा और पुनर्वास की प्रक्रिया में तीन महत्वपूर्ण पड़ावों का उल्लेख किया है। फोटो: क्वांग फुओंग

पुनर्वास के लिए मुआवजे और समर्थन के आदेश और प्रक्रियाएं 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 87 में निर्धारित हैं; योजनाओं को सार्वजनिक रूप से पोस्ट करना, जिन लोगों की भूमि वापस ली गई है उनके साथ परामर्श और संवाद आयोजित करना 2024 भूमि कानून के खंड 3, अनुच्छेद 87 में निर्धारित हैं; अनुमोदित मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास योजनाओं के कार्यान्वयन का आयोजन, और भूमि अधिग्रहण के फैसले 2024 भूमि कानून के खंड 5 और 6, अनुच्छेद 87 में निर्धारित हैं।

कृषि और पर्यावरण विभाग नोट करता है: उपरोक्त विनियमों के आधार पर, मुआवजे, समर्थन, पुनर्वास और भूमि अधिग्रहण के संबंध में, 3 मील के पत्थर और समय सीमाएं हैं जिन्हें भूमि कानून विनियमों को लागू करने की प्रक्रिया में ध्यान में रखा जाना चाहिए; साथ ही, शहर की सार्वजनिक निवेश संवितरण योजना सुनिश्चित करना: भूमि वसूली नोटिस जारी करने का समय; मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास योजना को मंजूरी देने का निर्णय जारी करने का समय; भूमि अधिग्रहण निर्णय जारी करने का समय।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के अनुसार, भूमि उपयोग अधिकारों की सूचना 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 80 के खंड 1 में निर्धारित आधार को पूरा करने पर जारी की जाती है। तदनुसार, यदि परियोजना वार्षिक जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना में शामिल नहीं है, तो सार्वजनिक निवेश कानून और सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के अंतर्गत निवेश कानून के अनुसार, भूमि उपयोग अधिकारों की सूचना जारी करने के लिए कानूनी आधार सुनिश्चित करने हेतु किसी सक्षम प्राधिकारी द्वारा निवेश निर्णय या निवेश परियोजना को मंजूरी देने वाला निर्णय लिया जाना चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी ने 31 दिसंबर, 2025 तक निर्णय को लागू करने के लिए कम्यून स्तर पर जन समितियों को नियुक्त किया है। फोटो: क्वांग फुओंग — कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने कहा कि कम्यून स्तर पर जन समितियों को मुआवज़ा, सहायता, पुनर्वास और भूमि अधिग्रहण से संबंधित सामग्री को सार्वजनिक रूप से पोस्ट करने की समय-सीमा सुनिश्चित करनी चाहिए। फोटो: क्वांग फुओंग

भूमि अधिग्रहण पर निर्णय जारी करते समय यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि भूमि अधिग्रहण की सूचना भेजने से लेकर भूमि वसूली के समय तक की समय-सीमा कृषि भूमि के लिए 90 दिन और गैर-कृषि भूमि के लिए 180 दिन हो, जैसा कि 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 85 के खंड 1 में निर्धारित है।

मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास योजना का मसौदा तैयार होने के बाद, उसे सार्वजनिक रूप से प्रकाशित किया जाना चाहिए (30 दिन)। सार्वजनिक प्रकाशन अवधि के अंत में, संगठन उन लोगों की राय एकत्र करेगा और उनसे बातचीत करेगा जिनकी ज़मीन वापस ली गई है (60 दिन)।

इसलिए, मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजना को मंजूरी देने के लिए निर्णय जारी करने हेतु, मसौदा योजना के लिए कुल समय को सार्वजनिक रूप से पोस्ट किया जाना चाहिए, राय एकत्र की जानी चाहिए और जिन लोगों की भूमि वापस ली गई है, उनके साथ 90 दिनों के भीतर बातचीत की जानी चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी ने कम्यून स्तर पर जन समितियों को भूमि सुधार से संबंधित अन्य उपायों को लागू करने और सहायता प्रदान करने का काम सौंपा है, जो पहले ज़िला स्तर पर अधिकृत थे। फोटो: क्वांग फुओंग — कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने मुआवज़ा लागू करते समय कम्यून स्तर पर जन समिति को ज़मीन की कीमतों (उसी परियोजना में) के बारे में भी याद दिलाया, ताकि उन लोगों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके जिनकी ज़मीन पहले वापस ली गई थी और जो सहमत नहीं थे। फोटो: क्वांग फुओंग

जिन मामलों में भूमि उपयोगकर्ता सहमत नहीं होते हैं, वहाँ उपरोक्त समय-सीमा के अनुसार सार्वजनिक पोस्टिंग, परामर्श, संवाद आदि आयोजित करने की समय-सीमा सुनिश्चित करना भी आवश्यक है। इसलिए, 2025 में मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास योजना को मंज़ूरी देने वाला निर्णय जारी करने से 2024 के भूमि कानून के चरणों को लागू करने के लिए समय पर नियमन सुनिश्चित नहीं होता है।

यदि कम्यून स्तर पर जन समिति सर्वेक्षण, माप, गणना, निर्धारण और मुआवजे के लिए विशिष्ट भूमि मूल्यों का मूल्यांकन पूरा कर लेती है, मुआवजा, समर्थन, पुनर्वास कार्य (वर्तमान स्थान चित्र, भूमि और मकान) के लिए भूकर मानचित्र अर्क स्थापित करती है, भूमि और मकानों के कानूनी दस्तावेजों की पुष्टि करती है, और भूमि उपयोगकर्ताओं को समय सीमा से पहले भूमि को पुनः प्राप्त करने के लिए सहमत होने के लिए प्रेरित करती है, तो यह दिसंबर 2025 में समझौते के मामलों के लिए मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास योजना को मंजूरी देने का निर्णय जारी कर सकती है, जिससे शहर की संवितरण प्रगति सुनिश्चित हो सके।

कृषि और पर्यावरण विभाग 168 वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों से अनुरोध करता है कि वे मुआवजे और पुनर्वास सामग्री (ऊपर उल्लिखित) को लागू करने के लिए एक संचालन समिति और एक कम्यून-स्तरीय मोबिलाइजेशन टीम स्थापित करें; कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, एक परियोजना में मुआवजा भूमि की कीमत पर ध्यान देना आवश्यक है (मुआवजा भूमि की कीमत 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 160 के बिंदु ई, खंड 1 के अनुसार विशिष्ट भूमि की कीमत है) मुआवजा भूमि की कीमत के अनुसार, और 2026 में असहमति के मामलों के लिए मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास योजना को मंजूरी देने का निर्णय जारी करें।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-3-moc-cap-xa-can-luu-y-khi-boi-thuong-thu-hoi-dat-ho-tro-tai-dinh-cu-10395830.html