प्रत्येक संपत्ति की समीक्षा करें और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करें।

इसके अलावा, इसमें शामिल प्रत्येक व्यक्ति और संगठन, विशेष रूप से नेताओं की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना और उनका सख्ती से पालन करना आवश्यक है।

कितना बड़ा नुकसान!

राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के सदस्य प्रतिनिधि फाम वान होआ ने कहा कि यह कोई नया मुद्दा नहीं है, बल्कि कई वर्षों से उठाया जा रहा है। प्रशासनिक इकाइयों के विलय से अतिरिक्त, खाली और अनुपयोगी स्थान बच जाते हैं। सिद्धांत रूप में, जब कम्यून और ज़िलों का विलय होता है, तो विलयित एजेंसियों के मुख्यालयों का कुशलतापूर्वक उपयोग किया जाना चाहिए; यदि उपयोग नहीं किया जाता है, तो उन्हें जरूरतमंद नागरिकों या व्यवसायों को बेचने के प्रस्ताव दिए जाने चाहिए, और उन्हें खाली छोड़ने से बचना अत्यंत आवश्यक है, क्योंकि इससे राज्य की संपत्ति का दुरुपयोग होता है। हालांकि, पुराने मुख्यालयों के खाली पड़े रहने की स्थिति अभी भी बहुत आम है। विलय या स्थानांतरण के बाद कुछ मुख्यालय दशकों तक खाली पड़े रहे हैं, और कुछ को सेवाओं के लिए पट्टे पर दे दिया गया है, जिससे प्राप्त धन राज्य के बजट के बजाय ट्रेड यूनियन फंड में जा रहा है। यह एक ऐसा दुरुपयोग है जिसे रोकने के लिए मूलभूत समाधानों की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के स्थायी सदस्य प्रतिनिधि ले थान वान ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन कानून में सार्वजनिक संपत्तियों, जिनमें पूर्व एजेंसी मुख्यालय भी शामिल हैं, के प्रबंधन के तरीके स्पष्ट रूप से बताए गए हैं। इन तरीकों में पट्टे पर देना, उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन करना, नीलामी करना आदि शामिल हैं। श्री वान ने कहा, "मुद्दा यह है कि क्या स्थानीय प्राधिकरण और संबंधित मंत्रालय एवं एजेंसियां ​​कानून के अनुसार इनका सही ढंग से प्रबंधन कर रही हैं," और उन्होंने तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता पर जोर दिया।

कई पुराने मुख्यालयों की इमारतें वर्षों से अनुपयोगी पड़ी रहने के अनेक कारण हैं, लेकिन कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, इनमें से एक कारण विभिन्न इकाइयों के विलय और पुनर्गठन के दौरान उत्पन्न होने वाली स्थितियों का पूरी तरह से पूर्वानुमान न लगा पाना है। कुछ मामलों में, कई इकाइयों के विलय से पुराने मुख्यालय अतिरिक्त हो जाते हैं; एक ओर, विलय की गई एजेंसी के पास पर्याप्त कार्यक्षेत्र नहीं होता और इसलिए उसे नई इमारतें बनानी पड़ती हैं, वहीं दूसरी ओर, पुराने मुख्यालय खाली पड़े रहते हैं और जर्जर हो जाते हैं, यानी दोहरी बर्बादी। महत्वपूर्ण बात यह है कि लाखों वर्ग मीटर जमीन अनुपयोगी पड़ी रहने से बर्बादी बहुत अधिक होती है।

संगठन के प्रमुख की जिम्मेदारी पर विचार करने की आवश्यकता है।

समाधानों के संबंध में, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने सुझाव दिया कि सक्षम अधिकारियों को प्रत्येक मामले पर अलग-अलग विचार करना चाहिए। यदि स्थान अभी भी उपयोग योग्य है, तो उसे अन्य इकाइयों को आवंटित किया जाना चाहिए। यदि पट्टे पर दिया जाता है, तो राजस्व राज्य के बजट में स्थानांतरित किया जाना चाहिए, न कि ट्रेड यूनियन फंड में जमा किया जाना चाहिए। यदि स्थान अब उपयोग योग्य नहीं है, तो एक योजना विकसित की जानी चाहिए और संपत्तियों की नीलामी की जानी चाहिए। स्वीकृत योजना के आधार पर, खरीदार को संपत्ति का उपयोग उपयुक्त उद्देश्यों जैसे कि व्यावसायिक विकास, आवास निर्माण या सार्वजनिक कार्यों के लिए करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

विशेष रूप से, कुछ मतों का सुझाव है कि वित्त मंत्रालय - जो सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन में सरकार की सहायता करने वाली एजेंसी है - को अतिरिक्त कार्यालय भवनों के प्रबंधन की प्रक्रिया की समीक्षा करने और भवनों के निष्क्रिय पड़े रहने की स्थिति के कारणों का पता लगाने के लिए मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय जन समितियों के साथ समन्वय करना चाहिए। इस मुद्दे को हल करने में विफल रहने वाले किसी भी कार्यकाल को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए, चाहे वह वर्तमान में पद पर हो या सेवानिवृत्त हो चुका हो। विशेष रूप से, एजेंसी के प्रमुख की जिम्मेदारी स्पष्ट की जानी चाहिए।

थान निएन अखबार को दिए एक साक्षात्कार में, परित्यक्त सरकारी कार्यालयों की स्थिति के संबंध में, कुछ स्थानीय नेताओं ने बताया कि उन्हें "योजना का इंतजार" करना होगा। प्रतिनिधि ले थान वान ने तर्क दिया कि दिए गए कारणों का पूरी तरह से मूल्यांकन किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि भूमि उपयोग के उद्देश्य में बदलाव का प्रभाव मुख्य रूप से विस्तृत योजना पर पड़ेगा, न कि समग्र योजना पर, क्योंकि अधिकांश पुराने कार्यालय भवन स्थिर कार्यात्मक क्षेत्रों और ज़ोन में स्थित हैं। यदि कोई बदलाव होता है, यानी विस्तृत योजना में बदलाव होता है, तो यह ज्यादातर स्थानीय अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में आता है। श्री वान के अनुसार, वित्त मंत्रालय को मौके पर जाकर निरीक्षण करना चाहिए और प्रत्येक संपत्ति की कानूनी स्थिति की जांच करनी चाहिए ताकि यह पता चल सके कि स्थानीय अधिकारियों द्वारा दिए गए कारण सत्य और उचित हैं या नहीं। यदि वे देरी और टालमटोल को उचित ठहराने के लिए इन कारणों का उपयोग करते हैं, तो उन्हें प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करना चाहिए और सरकार को अनुशासनात्मक कार्रवाई करनी चाहिए।

दरअसल, ऊपर सुझाए गए समाधान नए नहीं हैं और इन पर कई बार चर्चा हो चुकी है। प्रतिनिधि फाम वान होआ ने तर्क दिया कि सार्वजनिक कार्यालय की जगह के व्यर्थ उपयोग की ज़िम्मेदारी संगठन के प्रमुख की है, जो स्पष्ट है। हालांकि, श्री होआ ने एक व्यापक मूल्यांकन की आवश्यकता पर भी बल दिया, जिसमें यह पता लगाया जाए कि व्यक्तिपरक कारणों के अलावा कोई वस्तुनिष्ठ कारण भी हैं या नहीं। इसका समाधान सभी स्तरों के अधिकारियों, विशेषकर निचले स्तरों के अधिकारियों के पास है, जिन्हें अपने सामने आने वाली बाधाओं और कमियों पर विशिष्ट रिपोर्ट देनी चाहिए, ताकि सक्षम अधिकारी उनका समाधान कर सकें। प्रतिनिधि होआ ने जोर देते हुए कहा, "इसे पूरी तरह और जिम्मेदारी से किया जाना चाहिए, न कि केवल सतही तौर पर उल्लेख करके।"

संपत्तियों की व्यापक सूची तैयार की जाएगी।

मितव्ययिता को बढ़ावा देने और अपव्यय से निपटने संबंधी नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन को प्रोत्साहित करने के लिए राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 74/2022 के कार्यान्वयन पर सरकार की रिपोर्ट के अनुसार, 31 अगस्त, 2023 तक पुनर्गठन के अधीन संपत्तियों की कुल संख्या 251,284 है। इनमें से 201,794 संपत्तियों के लिए पुनर्गठन योजनाएं तैयार और संसाधित की जा चुकी हैं; 179,458 योजनाओं को मंजूरी मिल चुकी है; और 71,826 योजनाओं को अभी तक मंजूरी नहीं मिली है।

संकल्प संख्या 74/2022 के अनुसार, वित्त मंत्रालय ने एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में सार्वजनिक संपत्तियों के साथ-साथ राज्य द्वारा निवेशित और प्रबंधित अवसंरचना संपत्तियों की व्यापक सूची तैयार करने की योजना का मसौदा तैयार किया है और इसे अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया है। वर्तमान में, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों द्वारा मसौदे की समीक्षा की जा रही है। आगामी अवधि में, सरकार योजना के अनुमोदन के बाद व्यापक संपत्ति सूची को लागू करने के लिए पूरी तैयारी करेगी; साथ ही, यह सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन और उपयोग के राज्य प्रबंधन को मजबूत करेगी, यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देश और नियम जारी करेगी कि सार्वजनिक संपत्तियों का प्रबंधन और उपयोग किफायती, कुशल और नियमों के अनुसार हो; और भूमि और भवनों के पुनर्व्यवस्थापन और प्रबंधन की प्रक्रिया में तेजी लाएगी।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/lang-phi-cong-so-bo-hoang-ra-soat-tung-tai-san-lam-ro-trach-nhiem-185231025225035711.htm