वियतनाम का हॉट-रोल्ड कॉइल (HRC) इस्पात उद्योग कई गंभीर चुनौतियों का सामना कर रहा है, न केवल सस्ते आयातित इस्पात से कड़ी प्रतिस्पर्धा के कारण, बल्कि यूरोपीय आयोग (EC) द्वारा एंटी-डंपिंग उपायों की जाँच के जोखिम के कारण भी। यह एक "दोहरी मार" है, जिसमें घरेलू इस्पात उद्योग के लिए कठिनाइयाँ बढ़ती जा रही हैं।
यूरोपीय संघ की एंटी-डंपिंग जांच का जोखिम
30 जुलाई, 2024 को, व्यापार रक्षा विभाग ( उद्योग और व्यापार मंत्रालय ) ने घोषणा की कि यूरोपीय आयोग (ईसी) को वियतनाम से यूरोपीय संघ में आयातित लोहे, गैर-मिश्र धातु इस्पात या अन्य मिश्र धातु इस्पात से बने हॉट-रोल्ड फ्लैट स्टील की एंटी-डंपिंग जांच का अनुरोध करने वाला एक वैध डोजियर प्राप्त हुआ है।
व्यापार रक्षा विभाग ने कहा कि यदि ईसी कोई जाँच शुरू करता है, तो संबंधित पक्षों को एक अनुरोध, जाँच शुरू करने का निर्णय और एक प्रश्नावली सहित दस्तावेज़ प्राप्त होंगे। ईसी ने 5 अगस्त, 2024 से पहले इस्पात निर्यातकों के बारे में विस्तृत जानकारी मांगी है। उपरोक्त घोषणा से पहले, व्यापार रक्षा विभाग ने सिफारिश की थी कि जाँच के अधीन उत्पादों का निर्यात करने वाले उद्यम मामले की निगरानी करें और उचित प्रतिक्रिया योजनाएँ बनाएँ।
इससे पहले, 29 जुलाई को, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने घरेलू एचआरसी स्टील उत्पादकों होआ फाट और फॉर्मोसा हा तिन्ह के अनुरोध और संबंधित उद्यमों की राय की समीक्षा के बाद, चीन और भारत से आने वाले एचआरसी स्टील के खिलाफ एंटी-डंपिंग जाँच शुरू करने का फैसला किया था। उद्योग विशेषज्ञों ने इस कदम को कानूनी नियमों के अनुसार घरेलू उत्पादन की सुरक्षा के लिए आवश्यक और समयोचित बताया था।
वियतनाम का एचआरसी हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादन दोहरे तूफानों से जूझ रहा है |
सस्ते आयात से दबाव
वियतनाम स्टील एसोसिएशन के अनुसार, हॉट-रोल्ड स्टील की घरेलू मांग प्रति वर्ष 12-13 मिलियन टन अनुमानित है। यह गैल्वेनाइज्ड स्टील, कोल्ड-गैल्वेनाइज्ड स्टील, कलर-कोटेड स्टील, स्टील पाइप और अन्य स्टील उत्पादों के उत्पादन के लिए अपस्ट्रीम सामग्री है, जिसका उपयोग निर्माण, यांत्रिक और अन्य उद्योगों में कई अनुप्रयोगों में किया जाता है। हालाँकि, इस प्रकार के स्टील के उत्पादन में निवेश करना आसान नहीं है। वर्तमान में, वियतनाम में दो उद्यम, होआ फाट और फॉर्मोसा, अरबों अमेरिकी डॉलर तक के कुल निवेश के साथ एचसीआर स्टील का उत्पादन कर रहे हैं।
इसके अलावा, वियतनाम स्टील एसोसिएशन के आंकड़ों के अनुसार, घरेलू और निर्यात दोनों बाजारों में खपत में कठिनाइयों के कारण 2024 की दूसरी तिमाही में हॉट-रोल्ड कॉइल स्टील का उत्पादन 2024 की पहली तिमाही की तुलना में 10% कम हो गया।
2024 की पहली छमाही में वियतनामी बाज़ार में कम कीमतों पर आयातित हॉट-रोल्ड कॉइल स्टील की मात्रा में तेज़ी से वृद्धि हुई (60 लाख टन, 2023 की इसी अवधि की तुलना में 1.5 गुना ज़्यादा और पूरे बाज़ार की विकास दर से ज़्यादा), जिससे घरेलू बाज़ार में होआ फाट के हॉट-रोल्ड कॉइल स्टील की खपत पर भारी दबाव पड़ा। इसके साथ ही, हालाँकि वियतनामी बाज़ार में एचआरसी स्टील उत्पादों की कीमत फरवरी 2024 में बढ़ी, लेकिन मार्च से 2024 की दूसरी तिमाही के अंत तक इसमें लगातार गिरावट आई है।
वियतनाम में सस्ते एचआरसी स्टील की भारी आमद, जो कभी-कभी घरेलू उत्पादन के लगभग 200% तक पहुँच जाती है, ने घरेलू निर्माताओं के लिए अपनी पूरी क्षमता का दोहन करना असंभव बना दिया है। 2023 में, वियतनाम का हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादन केवल 6.7 मिलियन टन तक पहुँच गया, जो डिज़ाइन क्षमता के 79% के बराबर है, जो 2021 के 86% की तुलना में भारी गिरावट है। घरेलू बिक्री बाजार हिस्सेदारी 2021 के 42% से गिरकर 2023 में 30% हो गई।
वियतनाम में इस्पात आयात में अचानक वृद्धि को देखते हुए, वियतनाम इस्पात संघ के अध्यक्ष श्री नघीम ज़ुआन दा ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से तुरंत एक जाँच कराने का प्रस्ताव रखा है ताकि यह स्पष्ट किया जा सके कि क्या डंपिंग हो रही है, डंपिंग मार्जिन क्या है और घरेलू उत्पादन को कितना नुकसान हुआ है। उन्होंने घरेलू उत्पादन उद्योग की सुरक्षा के लिए समय पर उपाय करने हेतु बाजार पर पड़ने वाले प्रभाव की सीमा निर्धारित करने के महत्व पर भी ज़ोर दिया।
इस घटना के संबंध में, उप प्रधान मंत्री ले मिन्ह खाई ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को हाल के दिनों में बढ़े हुए हॉट-रोल्ड स्टील आयात की स्थिति की समीक्षा और उसे समझने के लिए वित्त मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को घरेलू विनिर्माण उद्योग के हितों की रक्षा, अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं का पालन करने और एक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धी माहौल बनाने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र और कानूनी नियमों के भीतर उचित कदम उठाने की आवश्यकता है।
थाईलैंड और इंडोनेशिया जैसे क्षेत्र के देशों ने चीनी हॉट-रोल्ड स्टील के विरुद्ध सुरक्षा उपाय लागू किए हैं। थाईलैंड और इंडोनेशिया का उत्पादन क्रमशः उपभोग की माँग का केवल 43% और 65% ही पूरा कर पाता है, और 2019 से, इन दोनों देशों पर सर्वाधिक तरजीही राष्ट्र (MFN) आयात कर के अलावा एंटी-डंपिंग शुल्क भी लागू है।
इस बीच, वियतनाम की वर्तमान एचआरसी उत्पादन क्षमता ने खपत की 70% माँग (8.5/12 मिलियन टन) को पूरा कर लिया है और वर्तमान में घरेलू उत्पादन की सुरक्षा के लिए कोई एमएफएन आयात कर और कोई अन्य टैरिफ बाधाएँ नहीं हैं। इसने वियतनाम को आयात के लिए एक निचला क्षेत्र बना दिया है।
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स्रोत: https://congthuong.vn/san-xuat-thep-can-nong-hrc-viet-nam-lao-dao-truoc-song-gio-kep-335973.html
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