वित्त मंत्रालय ने पुनर्गठन के अधीन मंत्रालयों और शाखाओं को निर्देश दिया है कि वे परिसंपत्तियों की सूची और वर्गीकरण को पूरा करें और 1 जनवरी, 2025 से अस्थायी रूप से नई परिसंपत्तियों की खरीद और पट्टे पर देना बंद कर दें।
20 दिसंबर को, वित्त मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने बताया कि इस इकाई ने आधिकारिक डिस्पैच संख्या 13749/बीटीसी-एनएसएनएन जारी किया है, जो तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में परिसंपत्तियों, वित्त और राज्य बजट को संभालने के सिद्धांतों पर मंत्रालयों और शाखाओं को मार्गदर्शन देता है।
1 जनवरी, 2025 से खरीदारी और नई संपत्ति के पट्टे निलंबित करें
यह दस्तावेज़ राज्य एजेंसियों की पारदर्शिता, दक्षता और निरंतर संचालन सुनिश्चित करने के लिए संक्रमण काल के दौरान परिसंपत्तियों की सूची बनाने, वर्गीकरण करने, सौंपने और प्राप्त करने के साथ-साथ बजट प्रबंधन की प्रक्रिया पर विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करता है।
महासचिव ने एक क्रांतिकारी, अनुशासित, कुलीन, आधुनिक जन सेना के निर्माण की आवश्यकता पर बल दिया; जो राजनीतिक रूप से मजबूत हो, सुव्यवस्थित और मजबूत संगठन के साथ सभी परिस्थितियों में पितृभूमि की दृढ़ता से रक्षा कर सके।
तदनुसार, पुनर्व्यवस्था के अधीन मंत्रालयों और शाखाओं को 1 जनवरी, 2025 से पहले परिसंपत्तियों की सूची और वर्गीकरण पूरा करना होगा। परिसंपत्तियों को निम्नलिखित समूहों में वर्गीकृत किया गया है: एजेंसियों और इकाइयों की परिसंपत्तियाँ (पट्टे पर दी जा रही परिसंपत्तियाँ, संयुक्त उद्यम और संघों सहित); सूची के माध्यम से अधिक/कमी पाई गई परिसंपत्तियाँ; एजेंसियों के स्वामित्व से बाहर की परिसंपत्तियाँ (ट्रस्ट में रखी गई परिसंपत्तियाँ, उधार ली गई परिसंपत्तियाँ और किराए पर ली गई परिसंपत्तियाँ)। परिसंपत्ति परिवर्तनों का अद्यतन तब तक जारी रहेगा जब तक पुनर्व्यवस्था योजना/परियोजना स्वीकृत नहीं हो जाती। विशेष रूप से, नई परिसंपत्तियों की खरीद और पट्टे पर देना 1 जनवरी, 2025 से निलंबित रहेगा, सिवाय उन मामलों के जहाँ किसी ठेकेदार का चयन किया गया हो या जहाँ यह अत्यंत आवश्यक हो और किसी सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित हो।
सूची तैयार करने के बाद, मंत्रालयों और शाखाओं को परिसंपत्तियों की अधिकता/कमी का प्रबंधन करना होगा, हिरासत में रखी गई, उधार ली गई परिसंपत्तियों को वापस करना होगा, परिसंपत्ति पट्टा अनुबंध (यदि संभव हो) को समाप्त करना होगा और नुकसान से बचने के लिए परिसंपत्तियों का संरक्षण करना होगा। वित्त मंत्रालय प्रत्येक प्रकार की व्यवस्था के आधार पर परिसंपत्ति प्रबंधन और प्रबंधन पर विशिष्ट निर्देश भी प्रदान करता है, जिसमें समेकन, वरिष्ठ प्रबंधन एजेंसी का परिवर्तन, संचालन की समाप्ति और कार्यों एवं कार्यों का हस्तांतरण शामिल है।
राज्य के वित्तीय संसाधनों, जैसे शुल्क, प्रभार, आरक्षित निधि और ऋणों के हस्तांतरण और प्राप्ति के लिए, आधिकारिक प्रेषण में सूची तैयार करना, पुस्तकों का मिलान करना, सटीकता सुनिश्चित करने के लिए शेष राशि का मिलान करना और एक सूची रिपोर्ट तैयार करना आवश्यक है। हस्तांतरण से पहले किसी भी विसंगति का समाधान किया जाना चाहिए। पुनर्गठित मंत्रालय या एजेंसी नियमों के अनुसार वित्तीय संसाधनों का उपयोग करने के लिए ज़िम्मेदार है। अधिशेष की स्थिति में, एक योजना तैयार करके निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत की जानी चाहिए। ऋण हस्तांतरण का सिद्धांत यह है कि ऋण से बने वित्तीय संसाधन प्राप्त करने वाली एजेंसी ऋण स्वीकार करने के लिए ज़िम्मेदार है। प्राप्ति के बाद, मंत्रालय या एजेंसी को नियमों के अनुसार निगरानी और प्रबंधन के लिए बहीखाते खोलने होंगे।
बजट प्रबंधन: निरंतर संचालन सुनिश्चित करना
2023 के राज्य बजट निपटान के संबंध में, पुनर्गठन के अधीन मंत्रालय और शाखाएँ अभी भी वर्तमान नियमों का पालन करेंगी। 2024 के लिए, मंत्रालय और शाखाएँ वर्ष के अंत में अपने बहीखाते बंद कर देंगी, निरीक्षण और जाँच के लिए ज़िम्मेदार होंगी और निपटान के लिए पुनर्गठन के बाद सभी संबंधित दस्तावेज़ और रिकॉर्ड मंत्रालयों और एजेंसियों को सौंप देंगी।
2025 का बजट निर्धारित कार्यों के अनुसार आवंटित किया जाएगा। आवंटन के बाद, इकाइयाँ मानव संसाधन पर खर्च को प्राथमिकता देंगी और जब तक आवश्यक न हो, नियमित खर्च को कम से कम करेंगी। इस व्यवस्था को लागू करते समय, मंत्रालय और शाखाएँ समेकन और पृथक्करण योजना के अनुसार प्रत्येक कार्यात्मक इकाई के लिए 2025 का बजट सौंपने और प्राप्त करने की एक विस्तृत योजना पर सहमत होंगी।
विशेष रूप से, पुनर्व्यवस्था के अधीन मंत्रालय और शाखाएं 2025 के बजट के तहत कार्यों के लिए कार्य, रिकॉर्ड और दस्तावेजों की मूल स्थिति को मंत्रालयों और एजेंसियों को सौंप देंगी, जो पुनर्व्यवस्था के बाद सहमत योजना के अनुसार कार्यान्वित किए गए हैं और किए जा रहे हैं।
निम्नलिखित मंत्रालय और शाखाएं राजस्व और व्यय अनुमानों को पुनः निर्धारित करेंगी (जिसमें 2025 की शुरुआत में आवंटित बजट में से अन्य मंत्रालयों और शाखाओं को हस्तांतरित किए जाने वाले बजट को घटाकर, तथा पुनर्व्यवस्थित मंत्रालयों और शाखाओं से प्राप्त बजट को घटाकर) वित्त मंत्रालय को संश्लेषण के लिए रिपोर्ट करेंगी, तथा नियमों के अनुसार 2025 के बजट अनुमानों को समायोजित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत करेंगी।
वित्त मंत्रालय का यह प्रेषण तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढाँचा प्रदान करता है, जिससे राज्य एजेंसियों के निरंतर संचालन को बनाए रखते हुए परिसंपत्तियों, वित्त और राज्य बजट का पारदर्शी और प्रभावी संचालन सुनिश्चित होता है। वित्त मंत्रालय मंत्रालयों और शाखाओं को किसी भी समस्या का तुरंत जवाब देने के लिए प्रोत्साहित करता है ताकि उचित मार्गदर्शन प्रदान किया जा सके।
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