अधिशेष पूंजी वाले स्थानों से पूंजी की आवश्यकता वाले स्थानों पर पूंजी स्थानांतरित की जाएगी

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग ने अन होआ मछली पकड़ने वाली नौकाओं के लिए तूफान आश्रय स्थल के मरम्मत और उन्नयन की परियोजना का निरीक्षण किया। फोटो: टी.कांग

संवितरण सबसे धीमी गति में से एक है

नुई थान जिले की पीपुल्स कमेटी की रिपोर्ट के अनुसार, 20 अगस्त तक कुल वितरित स्थानीय पूंजी 110 बिलियन वीएनडी थी, जो पूंजी योजना का 25.59% तक पहुंच गई।

कुल असंवितरित पूंजी 320 बिलियन VND तक है। इसमें से, 2024 की पूंजी योजना में 170.7 बिलियन VND से अधिक का वितरण नहीं हुआ है और 2023 की पूंजी योजना को आगे बढ़ा दिया गया है, और असंवितरित स्रोत में 149.4 बिलियन VND से अधिक का हस्तांतरण किया गया है।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग के अनुसार, नुई थान वर्तमान में प्रांत में सार्वजनिक निवेश पूंजी के सबसे कम वितरण दर वाले इलाकों में से एक है। अगर नुई थान का प्रदर्शन अच्छा नहीं रहा, तो आवंटित पूंजी के नुकसान का खतरा है।

“प्रांत ने निरीक्षण करने, आग्रह करने, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण और 2024 के सामाजिक -आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम को बढ़ावा देने के लिए 5 कार्य समूहों की स्थापना की है, और जल्द ही कई इलाकों में निरीक्षण और काम करेंगे।

अगर यह ज़िला काम पूरा नहीं कर पाता, तो इसे किसी दूसरे ज़िले में स्थानांतरित कर दिया जाएगा, जहाँ अतिरिक्त पूँजी है, वहाँ से पूँजी की ज़रूरत वाले ज़िले में। निवेश प्रक्रियाओं के क्रियान्वयन में, नुई थान अभी भी कई परियोजनाओं में पिछड़ा हुआ है। जो भी किया जा सकता है और जल्दी किया जा सकता है, उसे जल्द से जल्द लागू किया जाना चाहिए, उन्होंने निर्माण कार्य में तेज़ी लाने का आग्रह किया," श्री ले वान डुंग ने कहा।

मिट्टी भराई में आ रही दिक्कतों के कारण निर्माण कार्य की गति धीमी हो गई है, जिससे कुछ परियोजनाओं का वितरण प्रभावित हुआ है। फोटो: टीसी

कारण बताते हुए, नुई थान जिला पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री ले वान सिन्ह ने कहा कि बोली लगाने पर कानून का मार्गदर्शन करने के लिए डिक्री संख्या 24/2024/एनडी-सीपी जारी होने में देरी हुई, जिससे 2024 के पहले महीनों में ठेकेदार चयन योजना में समायोजन की मंजूरी और अनुमोदन बहुत सीमित हो गया, जिससे समग्र संवितरण प्रगति प्रभावित हुई।

निर्माण सामग्री की ऊंची कीमत और कुछ परियोजनाओं जैसे कि ताम तिएन ब्रिज और पहुंच सड़क परियोजना, ताम आन्ह नाम पुनर्वास क्षेत्र चरण 4... के लिए भूमि की कमी ने निर्माण लागत को सीधे तौर पर प्रभावित किया है और परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति को धीमा कर दिया है।

नुई थान जिला जन समिति ने मूल्यांकन किया कि एजेंसियां, इकाइयां और निवेशक निवेश प्रक्रियाओं को निर्देशित करने, संचालित करने, कार्यान्वित करने, परियोजनाओं को क्रियान्वित करने और पूंजीगत योजनाओं के वितरण में दृढ़ नहीं रहे हैं।

भूमि प्रबंधन के इतिहास के कारण भूमि की उत्पत्ति की पुष्टि करना कठिन है; कुछ क्षेत्रों और स्थानों में घरों, संरचनाओं, फसलों और पशुधन के लिए मुआवजे की कीमतें वास्तविकता के करीब नहीं हैं; कुछ स्थानों पर, लोग निवेशकों से सामान्य स्तर की तुलना में बहुत अधिक मुआवजे का अनुरोध करते हैं।

इसके अलावा, मुआवजा और साइट क्लीयरेंस इकाई, पेशेवर एजेंसियों और स्थानीय निकायों की कार्यान्वयन प्रक्रिया में फोकस और दृढ़ संकल्प की कमी ने भी परियोजना के मुआवजे और साइट क्लीयरेंस की प्रगति को प्रभावित किया।

ताम आन्ह नाम में 5% भूमि विवाद के समाधान हेतु "पायलट" का अनुरोध

पिछले सप्ताहांत नुई थान जिले के अधिकारियों के साथ कार्य समूह की बैठक में सबसे उल्लेखनीय बात यह रही कि इस इलाके ने ताम आन्ह नाम कम्यून में सार्वजनिक भूमि (5% भूमि) की समस्या के समाधान के लिए एक "पायलट" तरीका अपनाने का अनुरोध किया। यह वह इलाका है जो लंबे समय से 5% भूमि से संबंधित मुआवजे और साइट क्लीयरेंस में "अड़चन" का सामना कर रहा है।

जिस क्षेत्र में THACO चू लाई औद्योगिक पार्क अवसंरचना निवेश और व्यवसाय परियोजना क्रियान्वित की जा रही है, वहाँ भूमि निकासी की समस्याएँ हैं। फोटो: टीसी

THACO चू लाई औद्योगिक पार्क अवसंरचना निवेश एवं व्यवसाय परियोजना (451 हेक्टेयर) के अंतर्गत, परियोजना के दायरे में, वर्तमान में लगभग 29 हेक्टेयर कृषि भूमि सार्वजनिक भूमि है। हालाँकि, इस भूमि में कई ऐसे क्षेत्र हैं जिनका स्थानीय लोगों ने स्थायी और दीर्घकालिक उपयोग किया है, इसलिए भूमि को साफ़ करते समय लोगों के अधिकारों का समाधान करना मुश्किल है।

ताम आन्ह नाम कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री त्रान वान त्रुओंग ने कहा कि कम्यून का लगभग 50% क्षेत्र 10 परियोजनाओं के 1,200 हेक्टेयर क्षेत्र की साइट क्लीयरेंस में "शामिल" है। 5% भूमि का मुद्दा केवल 451 हेक्टेयर परियोजना से संबंधित नहीं है। कम्यून 2021 से समीक्षा कर रहा है और ज़िले व प्रांत को कई बार रिपोर्ट कर चुका है।

कम्यून का दृष्टिकोण लोगों का समर्थन करना है। कम्यून ने कई बार राजनीतिक व्यवस्था से मुलाकात की है, पूर्व सहकारी निदेशकों के साथ काम किया है, और प्रांत से लोगों को मान्यता देने और उन्हें मुआवज़ा देने का अनुरोध किया है।

"हम ताम आन्ह नाम का पायलट प्रोजेक्ट शुरू करने पर विचार कर सकते हैं, लेकिन अगर हम पायलट प्रोजेक्ट शुरू कर रहे हैं, तो हमें इसे जल्दी और संक्षेप में करना होगा। 5% ज़मीन कम्यून द्वारा स्थापित की जाती है, और हमारा प्रस्ताव है कि कम्यून को 5% ज़मीन से इसे हटाने का भी अधिकार हो।"

इसके अलावा, यह भी विचार करना ज़रूरी है कि क्या योजना के अनुसार 5% सार्वजनिक भूमि छोड़ना ज़रूरी है। वर्तमान में, ताम आन्ह नाम का लगभग पूरा क्षेत्र औद्योगिक पार्कों या खुले आर्थिक क्षेत्र की परियोजनाओं के लिए नियोजित है, इसलिए इस अनुपात को घटाकर 0% सार्वजनिक भूमि भी किया जा सकता है," श्री ट्रुओंग ने प्रस्ताव दिया।

नुई थान जिला पार्टी समिति के सचिव श्री गुयेन त्रि एन के अनुसार, जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति ने प्रांत की दिशा की भावना के अनुसार लगातार निर्देश दिया है, स्थायी समिति के सदस्यों को सबसे आगे खड़े होने और निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए नियुक्त किया है।

"सबसे बड़ी कठिनाई संस्था की है। ज़िला स्तर पर संस्थाएँ जारी नहीं की जा सकतीं, जबकि हम अभी भी उन्हें संस्थागत बनाने और पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में हैं। इसलिए, हमारा सुझाव है कि प्रांत शीघ्र निर्देश जारी करे, और विभाग एवं शाखाएँ दृष्टिकोणों को एकीकृत करने और निवेशकों के लिए मुआवज़े तथा साइट मंज़ूरी में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए काम करें," श्री आन ने कहा।

संवितरण में अधिक निर्णायक और कठोर

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष हो क्वांग बुउ के अनुसार, ताम आन्ह नाम कम्यून सरकार के प्रस्ताव से सहमत होते हुए, 5% भूमि समस्या वाले नुई थान क्षेत्र में तत्काल परियोजनाओं के लिए, पायलट प्रोजेक्ट का प्रस्ताव है, इस प्रक्रिया के तहत कम्यून से डोजियर बनाकर नियमों के अनुसार उच्च स्तर पर प्रस्तुत किया जाएगा।

नुई थान में कई परियोजनाओं को अभी भी साइट क्लीयरेंस की समस्या का सामना करना पड़ रहा है। फोटो: टी.कांग

"रिकॉर्ड कम्यून के अनुसार होने चाहिए, कम्यून को यह साबित करना होगा कि ज़मीन लोगों की है, पुराने रिकॉर्ड पर निर्भर नहीं रहना चाहिए, "मानचित्र संख्या..." के अनुसार ज़मीन का 5% हिस्सा है, अगर यह पुराने रिकॉर्ड पर निर्भर करता है, तो यह बहुत अनुचित है। यह प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग द्वारा पूरे प्रांत के लिए एक पायलट प्रोजेक्ट होगा," श्री बुउ ने कहा।

सार्वजनिक निवेश पूँजी वितरित करने में प्रांत की आवश्यकताओं और दृढ़ संकल्प की पुष्टि करते हुए, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग ने नुई थान ज़िला सरकार से कड़े और कठोर कदम उठाने का अनुरोध किया। अगर प्रांत सार्वजनिक निवेश पूँजी वितरित नहीं कर सकता, तो वह इसे स्थानांतरित कर देगा।

"कुछ प्रमुख परियोजनाओं की दिशा अभी तक निश्चित नहीं है, अभी तक दृढ़ नहीं है, और अभी तक विशिष्ट नहीं है। नुई थान को अनुभव से सीखना होगा और बेहतर कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना होगा।"

ज़िला पार्टी समिति की स्थायी समिति को इसे ज़िला पार्टी समिति का अत्यंत आवश्यक और महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य मानते हुए, और अधिक दृढ़ता से निर्देश देना चाहिए। यदि यह कार्य पूरा नहीं होता है, तो समग्र रूप से स्थायी समिति द्वारा अपना कार्य ठीक से पूरा नहीं किया गया माना जाएगा।

जिला जन समिति के लिए, जिला जन समिति के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष को प्रत्येक विशिष्ट परियोजना, संवितरण पद्धति को निर्देशित करना चाहिए, तथा स्टाफ विभागों को बारीकी से निर्देशित करना चाहिए, किसी को भी बाहर नहीं छोड़ना चाहिए।

स्थायी समिति के प्रत्येक साथी को उन परियोजनाओं का प्रत्यक्ष निरीक्षण, आग्रह और स्मरण कराना चाहिए जो उसे सौंपी गई हैं। यदि वह उन्हें केवल काम के लिए सौंपता है, तो कार्य की प्रगति की जानकारी न होने पर वह अपनी ज़िम्मेदारी पूरी नहीं कर पाएगा," प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग ने ज़ोर दिया।

5% भूमि के प्रस्ताव के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने नुई थान ज़िले को कम्यून को भूमि की उत्पत्ति का निर्धारण करने का निर्देश देने का कार्य सौंपा। कम्यून ने प्रस्ताव दिया कि जिस भूमि का लोग प्रबंधन और उपयोग कर रहे हैं, उसके लिए प्रांत को नियमों के अनुसार लोगों को पर्याप्त मुआवज़ा देने की नीति पर विचार करना चाहिए और 451 हेक्टेयर की परियोजना का प्रायोगिक परीक्षण करना चाहिए।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग ने कहा कि परियोजना के कार्यान्वयन के कारण वास्तव में अपनी नौकरी गँवाने वाले कुछ लोगों के लिए सहायता वर्तमान नियमों के अंतर्गत नहीं आती। प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने निर्देश दिया, "नुई थान को प्रांतीय जन समिति के समक्ष विचार के लिए प्रस्ताव रखना चाहिए। यदि ज़िला ऐसा करने का साहस नहीं करता है, तो प्रांत ऐसा करेगा और लोगों की सहायता के लिए एक नीति बनाने पर चर्चा करेगा।"

स्रोत: https://baoquangnam.vn/kiem-tra-du-an-dau-tu-cong-tai-huyen-nui-thanh-chu-cich-ubnd-tinh-le-van-dung-se-dieu-noi-thua-von-sang-noi-can-von-3140102.html