भ्रष्टाचार को जड़ से खत्म करने के लिए संपत्ति घोषणा को सख्त करें

5 नवंबर की सुबह भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, समूह 6 के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने संपत्ति घोषणा पर विनियमन निर्दिष्ट करने, हितों के टकराव पर नियंत्रण बढ़ाने और इनपुट चरण से ही भ्रष्टाचार को रोकने के लिए पर्यवेक्षण में डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू करने का प्रस्ताव रखा।

5 नवंबर की सुबह चर्चा सत्र में, समूह 6 (लैंग सोन, डोंग नाई और थुआ थिएन-ह्यू) के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों ने कहा कि इस बार भ्रष्टाचार विरोधी कानून में संशोधन का उद्देश्य न केवल विधायी तकनीकों में सुधार लाना है, बल्कि भ्रष्टाचार से लड़ने के लिए पार्टी और राज्य के दृढ़ संकल्प में लोगों का विश्वास भी मज़बूत करना है। इसके लिए, संपत्ति घोषणा, आय नियंत्रण और सत्ता पर्यवेक्षण संबंधी नियमों को वर्तमान की तुलना में अधिक विशिष्ट, स्पष्ट और व्यवहार्य बनाने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि गुयेन थी सू ( ह्यू शहर) ने टिप्पणी की कि वर्तमान कानून ने कई प्रगति की है, लेकिन व्यवहार से पता चलता है कि हितों के टकराव को नियंत्रित करने, नेताओं की ज़िम्मेदारी और संपत्ति व आय की पारदर्शिता में अभी भी कमियाँ हैं। उन्होंने "हितों के टकराव" की अवधारणा को स्पष्ट करने का सुझाव दिया ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ अधिकारी सार्वजनिक सेवा गतिविधियों में प्रबंधक और लाभार्थी दोनों हों।

प्रतिनिधि के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक रूप से संपत्ति की घोषणा करना वर्तमान चलन के अनुरूप है, लेकिन व्यक्तिगत जानकारी की सुरक्षा के लिए एक तंत्र और असामान्य संपत्ति विसंगतियों से निपटने के लिए विशिष्ट नियम होने चाहिए। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "स्वतंत्र पर्यवेक्षण और डेटा कनेक्टिविटी के बिना घोषणा आसानी से एक औपचारिकता बन सकती है।"

प्रतिनिधियों ने उदाहरण प्रस्तुत करने के लिए नेताओं की जिम्मेदारी बढ़ाने तथा एजेंसियों में भ्रष्टाचार से निपटने के मानदंडों को स्पष्ट करने का भी प्रस्ताव रखा, ताकि प्रशासनिक और आपराधिक मामलों से निपटने के बीच के "धूसर क्षेत्र" से बचा जा सके।

व्यावहारिक आवश्यकताओं के संदर्भ में, प्रतिनिधियों ने कहा कि प्रचार और पारदर्शिता भ्रष्टाचार को रोकने के प्रभावी साधन हैं। तदनुसार, बजट प्रबंधन, सार्वजनिक निवेश पर्यवेक्षण और बोली प्रक्रिया में प्रौद्योगिकी के प्रयोग से नकारात्मक घटनाओं की संभावना को कम करने में मदद मिलेगी।

प्रतिनिधियों ने निगरानी और आलोचना में सरकारी निरीक्षणालय , फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और प्रेस की भूमिका बढ़ाने का भी प्रस्ताव रखा। एक प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "न केवल उल्लंघनों से निपटना, बल्कि अधिकारियों के बीच ईमानदारी की संस्कृति का निर्माण करना भी ज़रूरी है।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फान वियत लुओंग (डोंग नाई) ने 5 नवंबर की सुबह चर्चा समूह 6 में बात की।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 35 के खंड 1, बिंदु क में योगदान देते हुए, प्रतिनिधि फ़ान वियत लुओंग (डोंग नाई) ने मूल्यांकन किया कि घोषित की जाने वाली संपत्तियों के दायरे को निर्दिष्ट करना एक महत्वपूर्ण कदम है। हालाँकि, वे "निर्माण कार्य और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियाँ" के शब्दों को लेकर चिंतित थे क्योंकि यह स्पष्ट नहीं था कि इन कार्यों का स्वामित्व घोषणाकर्ता के पास होना चाहिए या नहीं। प्रतिनिधि ने ओवरलैप से बचने और आवेदन में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए संशोधन करने का सुझाव दिया।

संपत्ति घोषणा की सीमा के संबंध में, सीमा को 50 मिलियन VND से बढ़ाकर 150 मिलियन VND करना उचित माना जाता है, लेकिन प्रतिनिधि लुओंग के अनुसार, कई अधिकारियों की वर्तमान आय को सटीक रूप से दर्शाने के लिए एक उच्च सीमा पर विचार किया जा सकता है। बहुत कम सीमा आसानी से व्यापक घोषणा को जन्म दे सकती है, जो समय लेने वाली और अप्रभावी होती है।

परिसंपत्ति में उतार-चढ़ाव की निगरानी संबंधी अनुच्छेद 40 के संबंध में, प्रतिनिधि ने 150 मिलियन VND से घोषणा सीमा निर्धारित करने की अनुचितता की ओर इशारा किया, लेकिन केवल 1 बिलियन VND या उससे अधिक के उतार-चढ़ाव का पता चलने पर ही सत्यापन की आवश्यकता होती है। प्रतिनिधि ने विश्लेषण करते हुए कहा, "इन दोनों स्तरों के बीच का अंतर बहुत बड़ा है और छोटे लेकिन लगातार उतार-चढ़ावों को नज़रअंदाज़ करना आसान है," और साथ ही सुझाव दिया कि 150 मिलियन VND के स्तर से गलत घोषणा के संकेत मिलने पर तुरंत सत्यापन किया जाना चाहिए।

प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के संबंध में, प्रतिनिधि फ़ान वियत लुओंग ने ज़ोर देकर कहा कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, लागत बचाने और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए डिजिटल परिवर्तन एक अनिवार्य प्रवृत्ति है। हालाँकि, वर्तमान मसौदा कानून केवल "प्रचार, सुदृढ़ीकरण" जैसे मार्गदर्शक शब्दों तक ही सीमित है, बिना किसी विशिष्ट आवश्यकता के।

उन्होंने एक एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक घोषणा तंत्र जोड़ने और संपत्ति व आय पर एक केंद्रीकृत डेटाबेस बनाने का प्रस्ताव रखा, जिससे नियंत्रण एजेंसियों को आसानी से तुलना करने और अनियमितताओं का पता लगाने में मदद मिलेगी। यह भ्रष्टाचार को समय रहते और दूर से ही रोकने का एक महत्वपूर्ण आधार होगा।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm