2,846 बिलियन वीएनडी मूल्य के दीन्ह खाओ पुल की पीपीपी परियोजना के मूल्यांकन परिणामों की जांच
पीपीपी पद्धति के तहत विन्ह लांग और बेन त्रे प्रांतों को जोड़ने वाले दिन्ह खाओ पुल के निर्माण की निवेश परियोजना की लंबाई 4.3 किमी है, जिसमें से को चिएन नदी पर मुख्य पुल 1.54 किमी लंबा है।
अंतर-क्षेत्रीय मूल्यांकन परिषद ने पीपीपी पद्धति के तहत विन्ह लांग और बेन ट्रे प्रांतों को जोड़ने वाले दिन्ह खाओ पुल के निर्माण के लिए निवेश परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के मूल्यांकन परिणामों पर विन्ह लांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी को रिपोर्ट संख्या 7402/बीसी - एचडीटीडीएलएन जारी की है।
यह परियोजना विन्ह लांग प्रांत के मंग थिट जिले और बेन त्रे प्रांत के चो लाच जिले में क्रियान्वित की जा रही है।
चित्रण फोटो. |
विन्ह लांग प्रांतीय जन समिति के प्रस्ताव के अनुसार, परियोजना की कुल लंबाई लगभग 4.3 किमी है, यह ग्रेड III सड़क का पैमाना है, इसकी डिजाइन गति 80 किमी/घंटा है; मार्ग और मार्ग पर पुल (बेन ट्रे की ओर को चिएन नदी शाखा पर कै काओ पुल सहित) की सड़क की सतह की चौड़ाई 12 मीटर (2 लेन) है, पूरा होने का चरण 20.5 मीटर चौड़ा (4 लेन) है, साइट की निकासी एक बार पूरी हो चुकी है; को चिएन नदी पर दीन्ह खाओ पुल की लंबाई 1.54 किमी है, जो 4 लेन के पैमाने पर, 17.5 मीटर चौड़ा (4 लेन) पूरा हो चुका है।
परियोजना का प्रारंभिक कुल निवेश ब्याज को छोड़कर 2,846 बिलियन VND है; ब्याज सहित 2,971 बिलियन VND है, जिसमें से PPP परियोजना में राज्य की पूंजी 1,452 बिलियन VND (कुल निवेश के 48.9% के बराबर) है।
रिपोर्ट संख्या 7402 में, अंतर-क्षेत्रीय मूल्यांकन परिषद ने कहा कि 12/13 परिषद सदस्यों ने अनुमोदन करने पर सहमति व्यक्त की (जो 92% के लिए जिम्मेदार है), जिसमें से 6/13 सदस्यों ने बिना किसी अन्य राय के अनुमोदन करने पर सहमति व्यक्त की (जो 46% के लिए जिम्मेदार है); 6/13 सदस्यों ने मसौदा पूरा करने के लिए टिप्पणियों के साथ अनुमोदन करने पर सहमति व्यक्त की (जो 46% के लिए जिम्मेदार है); 1/13 सदस्यों ने वोट नहीं दिया, बल्कि मसौदा मूल्यांकन रिपोर्ट पर केवल लिखित टिप्पणियां दीं (जो 8% के लिए जिम्मेदार है)।
रिपोर्ट संख्या 7402 में कहा गया है, " सरकार के 29 मार्च, 2029 के डिक्री संख्या 35/2021/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 10 के खंड 3, बिंदु डी के प्रावधानों के आधार पर, लिखित रूप से मतदान करने वाले सदस्यों की संख्या 12/13 है, जो सदस्यों की संख्या के 2/3 से अधिक है, और परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के मूल्यांकन परिणामों पर रिपोर्ट को मंजूरी देने के लिए शर्तों को पूरा किया है।"
पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को पूरा करने में योगदान देने वाली टिप्पणियों में, यह उल्लेखनीय है कि अंतःविषय मूल्यांकन परिषद के कुछ सदस्यों ने विन्ह लांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी से यह स्पष्ट करने का अनुरोध किया था कि दीन्ह खाओ संरचना के पूरा होने और संचालन में आने के बाद मौजूदा दीन्ह खाओ नौका के संचालन को जारी रखना है या नहीं, क्योंकि यह परियोजना 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना के अनुसार राष्ट्रीय राजमार्ग 57 का हिस्सा नहीं है।
30 मई, 2024 को एक सलाहकार द्वारा किए गए सर्वेक्षण के अनुसार, 2022 और 2023 में दिन्ह खाओ नौका से गुजरने वाले यात्रियों और वाहनों की वास्तविक संख्या में प्रति वर्ष औसतन लगभग 9% की वृद्धि होगी।
गणना परिणामों के अनुसार, औसत वृद्धि दर का पूर्वानुमान इस प्रकार है: 2025-2030 तक लगभग 5.7%/वर्ष; 2030-2035 तक लगभग 20%/वर्ष; 2035-2050 तक लगभग 2.5%/वर्ष तक धीमी होने की प्रवृत्ति है।
अंतर-क्षेत्रीय मूल्यांकन परिषद को मूल्यांकन के लिए भेजे जाने के बाद, परियोजना के दस्तावेज़ में यातायात पूर्वानुमान, वित्तीय योजना और परियोजना की वापसी अवधि से संबंधित आँकड़ों में कई बदलाव हुए हैं। थोड़े समय के बाद ही इन आँकड़ों में यह बदलाव दर्शाता है कि पूर्वानुमान कार्य की विश्वसनीयता अभी भी कम है।
इसके अलावा, 2030-2035 की अवधि में यातायात की मात्रा में तेज़ी से वृद्धि (लगभग 20%) और उसके बाद की अवधि में कमी (लगभग 2.5%) का अनुमान है। ये तत्व निवेश पैमाने के चयन और परियोजना वित्तीय योजना की गणना को बहुत प्रभावित करते हैं।
चूंकि परियोजना मूल्यांकन परामर्शदाता का उपयोग नहीं किया गया था, इसलिए अंतःविषय मूल्यांकन परिषद ने विन्ह लांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी से यातायात पूर्वानुमान के आधार को स्पष्ट करने, निवेश पैमाने को निर्धारित करने के लिए इनपुट कारकों का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने, परियोजना की वित्तीय योजना की गणना करने और प्रतिकूल उतार-चढ़ाव (कुल निवेश में वृद्धि, राजस्व पूर्वानुमान तक नहीं पहुंचने...) के मामले में जोखिमों को संभालने के लिए समाधान करने का अनुरोध किया।
पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना के लिए पूँजी वापसी और इक्विटी वसूली हेतु प्राप्त राजस्व, टोल स्टेशन के माध्यम से वाहन शुल्क वसूली से प्राप्त राजस्व में से परिचालन लागत और संबंधित करों को घटाकर प्राप्त राजस्व है। निर्माण निवेश के लिए पूँजी जुटाने की दर के अनुसार, इस राजस्व का उपयोग पूँजी वापसी और इक्विटी वसूली के लिए करें।
परियोजना के प्रारंभिक वित्तीय संकेतकों के परिणाम इस प्रकार हैं: शुद्ध वर्तमान मूल्य (एनपीवी) लगभग 2.44 बिलियन वीएनडी (>0) है; आंतरिक प्रतिफल दर (आईआरआर) लगभग 9.85% है; लाभ-लागत अनुपात (बी/सी) लगभग 1.01 (>1) है; पूँजी की भारित औसत लागत (डब्ल्यूएसीसी) लगभग 9.67% है। उपरोक्त परिणाम दर्शाते हैं कि परियोजना की वित्तीय व्यवहार्यता कम है।
इसलिए, परिषद ने प्रस्ताव दिया कि विन्ह लांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी परियोजना तैयारी इकाई को व्यय की समीक्षा करने, कुल निवेश, परिचालन लागत, राजस्व और परियोजना अनुबंध अवधि में परिवर्तन के कारण वित्तीय संकेतकों की संवेदनशीलता की गणना को पूरक करने का निर्देश दे ताकि परियोजना की वित्तीय व्यवहार्यता को स्पष्ट किया जा सके जैसा कि डिक्री संख्या 28/2021/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 4 के खंड 8, बिंदु डी में निर्धारित है, जो सक्षम अधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने के आधार के रूप में है।
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