2.846 बिलियन वीएनडी की दीन्ह खाओ ब्रिज पीपीपी परियोजना के मूल्यांकन परिणामों की समीक्षा।

पीपीपी (सार्वजनिक-निजी भागीदारी) मॉडल के तहत विन्ह लॉन्ग और बेन ट्रे प्रांतों को जोड़ने वाली दिन्ह खाओ पुल निर्माण परियोजना की कुल लंबाई 4.3 किमी है, जिसमें को चिएन नदी पर बना 1.54 किमी लंबा मुख्य पुल भी शामिल है।

अंतर-एजेंसी मूल्यांकन परिषद ने पीपीपी पद्धति के तहत विन्ह लॉन्ग और बेन ट्रे प्रांतों को जोड़ने वाले दिन्ह खाओ पुल के निर्माण की निवेश परियोजना के लिए पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के मूल्यांकन के परिणामों पर रिपोर्ट संख्या 7402/बीसी - एचĐTĐLN को विन्ह लॉन्ग प्रांत की पीपुल्स कमेटी को प्रस्तुत किया है।

यह परियोजना मंग थिट जिले, विन्ह लांग प्रांत और चो लाच जिले, बान ट्रे प्रांत में कार्यान्वित की जा रही है।

यह केवल उदाहरण के लिए है।

विन्ह लॉन्ग प्रांत की पीपुल्स कमेटी के प्रस्ताव के अनुसार, इस परियोजना की कुल लंबाई लगभग 4.3 किमी है, सड़क का पैमाना तृतीय श्रेणी का है और इसकी डिज़ाइन गति 80 किमी/घंटा है; मार्ग और मार्ग पर बने पुलों (बेन ट्रे की ओर को चिएन नदी की शाखा पर बने काई काओ पुल सहित) की सड़क की चौड़ाई 12 मीटर (2 लेन) है, और पूर्ण होने पर यह 20.5 मीटर (4 लेन) हो जाएगी, जिसके लिए भूमि की सफाई एक ही बार में पूरी कर ली जाएगी; को चिएन नदी पर बने दिन्ह खाओ पुल की लंबाई 1.54 किमी है, और इसे 4 लेन के पैमाने पर 17.5 मीटर चौड़ाई के साथ पूरा किया जाएगा।

ब्याज को छोड़कर परियोजना के लिए प्रारंभिक कुल निवेश 2,846 बिलियन वीएनडी है; ब्याज सहित, यह 2,971 बिलियन वीएनडी है, जिसमें पीपीपी परियोजना में राज्य की पूंजी 1,452 बिलियन वीएनडी (कुल निवेश के 48.9% के बराबर) है।

रिपोर्ट संख्या 7402 में, अंतर-मंत्रालयी मूल्यांकन परिषद ने कहा कि 13 में से 12 सदस्यों ने रिपोर्ट को मंजूरी देने पर सहमति व्यक्त की (92%), जिनमें से 13 में से 6 सदस्यों ने बिना किसी आपत्ति के सहमति व्यक्त की (46%); 13 में से 6 सदस्यों ने मसौदे में सुधार के लिए टिप्पणियों के साथ सहमति व्यक्त की (46%); और 13 में से 1 सदस्य ने मतदान नहीं किया, बल्कि केवल मसौदा मूल्यांकन रिपोर्ट पर लिखित टिप्पणी प्रदान की (8%)।

"29 मार्च, 2029 के सरकारी फरमान संख्या 35/2021/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 10 के खंड 3 के बिंदु डी के प्रावधानों के आधार पर, लिखित रूप से मतदान करने वाले सदस्यों की संख्या 12/13 है, जो कुल सदस्यों की संख्या के 2/3 से अधिक है, इस प्रकार परियोजना की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के मूल्यांकन के परिणामों पर रिपोर्ट को मंजूरी देने की शर्तों को पूरा करती है," रिपोर्ट संख्या 7402 में कहा गया है।

पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को पूरा करने में योगदान देने वाली टिप्पणियों में से, यह उल्लेखनीय है कि अंतर-एजेंसी मूल्यांकन परिषद के कुछ सदस्यों ने विन्ह लॉन्ग प्रांत की पीपुल्स कमेटी से यह स्पष्ट करने का अनुरोध किया कि क्या दिन्ह खाओ पुल के पूरा होने और चालू होने के बाद मौजूदा दिन्ह खाओ नौका सेवा को बनाए रखा जाना चाहिए, क्योंकि 2050 तक की दृष्टि के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना के अनुसार यह परियोजना राष्ट्रीय राजमार्ग 57 का हिस्सा नहीं है।

30 मई, 2024 को प्रकाशित एक परामर्श फर्म के सर्वेक्षण के अनुसार, 2022 और 2023 में दिन्ह खाओ फेरी से गुजरने वाले यात्रियों और वाहनों की वास्तविक संख्या में प्रति वर्ष औसतन लगभग 9% की वृद्धि हुई।

गणनाओं के अनुसार, अनुमानित औसत विकास दरें इस प्रकार हैं: 2025-2030 तक लगभग 5.7% प्रति वर्ष; 2030-2035 तक लगभग 20% प्रति वर्ष तक; और 2035-2050 तक लगभग 2.5% प्रति वर्ष तक धीमी होने की प्रवृत्ति।

अंतर-मंत्रालयी मूल्यांकन परिषद को समीक्षा के लिए प्रस्तुत परियोजना दस्तावेज़ में प्रवाह पूर्वानुमान, वित्तीय योजनाओं और परियोजना प्रतिपूर्ति अवधि से संबंधित आंकड़ों में कई परिवर्तन हुए हैं। अल्पकाल में हुए ये परिवर्तन पूर्वानुमान प्रक्रिया की विश्वसनीयता के निम्न स्तर को दर्शाते हैं।

इसके अलावा, अनुमान है कि 2030-2035 की अवधि के दौरान यातायात की मात्रा में उल्लेखनीय वृद्धि (लगभग 20%) होगी और उसके बाद की अवधि में इसमें कमी (लगभग 2.5%) आएगी। ये कारक निवेश के पैमाने के चयन और परियोजना की वित्तीय योजना की गणना को काफी हद तक प्रभावित करते हैं।

चूंकि किसी परियोजना मूल्यांकन सलाहकार का उपयोग नहीं किया गया था, इसलिए अंतर-एजेंसी मूल्यांकन परिषद ने विन्ह लॉन्ग प्रांत की पीपुल्स कमेटी से यातायात प्रवाह पूर्वानुमान के आधार को स्पष्ट करने, निवेश के पैमाने को निर्धारित करने के लिए इनपुट कारकों का सावधानीपूर्वक आकलन करने, परियोजना वित्तीय योजनाओं की गणना करने और प्रतिकूल उतार-चढ़ाव (कुल निवेश में वृद्धि, राजस्व पूर्वानुमानों को पूरा न करना आदि) की स्थिति में जोखिमों से निपटने के लिए समाधान विकसित करने का अनुरोध किया।

पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना में किए गए निवेश की वसूली और इक्विटी की वसूली के लिए राजस्व, टोल स्टेशन पर एकत्र किए गए टोल शुल्क से परिचालन लागत और संबंधित करों को घटाने के बाद प्राप्त राजस्व है। इस राजस्व का उपयोग निर्माण परियोजना के लिए जुटाई गई पूंजी के अनुपात में ऋण चुकाने और इक्विटी की वसूली के लिए एक साथ किया जाएगा।

परियोजना के प्रारंभिक वित्तीय संकेतक इस प्रकार हैं: शुद्ध वर्तमान मूल्य (एनपीवी) लगभग 2.44 बिलियन वीएनडी (>0) है; आंतरिक प्रतिफल दर (आईआरआर) लगभग 9.85% है; लाभ-लागत अनुपात (बी/सी) लगभग 1.01 (>1) है; और भारित औसत पूंजी लागत (डब्ल्यूएसीसी) लगभग 9.67% है। उपरोक्त परिणाम दर्शाते हैं कि परियोजना की वित्तीय व्यवहार्यता कम है।

इसलिए, परिषद विन्ह लॉन्ग प्रांत की जन समिति से अनुरोध करती है कि वह परियोजना तैयार करने वाली इकाई को लागतों की समीक्षा करने, कुल निवेश, परिचालन लागत, राजस्व और परियोजना अनुबंध की अवधि में परिवर्तन के कारण वित्तीय संकेतकों की संवेदनशीलता गणना को पूरक करने का निर्देश दे, ताकि डिक्री संख्या 28/2021/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 4 के खंड 8 के बिंदु डी में निर्धारित परियोजना की वित्तीय व्यवहार्यता को और स्पष्ट किया जा सके, जो सक्षम अधिकारियों के विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने का आधार होगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html