देश के आर्थिक केंद्र के रूप में, हो ची मिन्ह सिटी हमेशा से प्रगतिशील सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करने में अग्रणी रहा है, यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई भी पीछे न छूटे। विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी ने सभी जनसंख्या समूहों के लिए सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा में भागीदारी दर बढ़ाने की अपनी जिम्मेदारी को तुरंत पहचाना, चाहे वे शहर के भीतरी इलाकों, उपनगरों या दूरदराज के क्षेत्रों में रहते हों, ताकि हर कोई इन नीतियों से समान रूप से लाभान्वित हो सके।
शहर में वर्तमान में विशिष्ट सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा सहायता नीतियां लागू हैं, जैसे छात्रों, बुजुर्गों और सुरक्षा बलों के लिए स्वास्थ्य बीमा सहायता। हालांकि, एक समान नीतिगत ढांचे के अभाव में, शहर के भीतर विभिन्न क्षेत्रों में इसके लागू होने के स्तर में अंतर बना रहेगा। इसलिए, शहर पहले से शामिल तीन प्रांतों और शहरों से सर्वोत्तम नीतियों का चयन करके, पूरे शहर में समान रूप से लागू होने वाली सामाजिक सुरक्षा से संबंधित एक मसौदा प्रस्ताव को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में तेजी से लगा हुआ है।
एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव यह है कि 60 से 75 वर्ष से कम आयु के ऐसे लोग जो पेंशनभोगी या राज्य-प्रायोजित लाभार्थी नहीं हैं; गरीब परिवार, लगभग गरीब परिवार, वंचित छात्र, अनाथ, मामूली विकलांगता वाले लोग और वे लोग जिन्होंने बेरोजगारी भत्ता प्राप्त करना बंद कर दिया है लेकिन 3 महीने बाद भी बेरोजगार हैं... उन्हें स्वास्थ्य बीमा कार्ड खरीदने या स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने में सहायता दी जाएगी। यदि यह नीति स्वीकृत हो जाती है, तो इससे 28 लाख से अधिक लोगों को लाभ होगा, जिसकी अनुमानित लागत लगभग 1600 अरब वियतनामी डॉलर प्रति वर्ष होगी।
हालांकि, अभी भी ऐसे कई मामले हैं जो आसानी से सामाजिक सुरक्षा प्रणाली से बाहर रह जाते हैं, जिससे वे स्वास्थ्य समस्याओं या नौकरी खोने के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हो जाते हैं। इनमें गरीब या लगभग गरीब परिवारों से न आने वाली, छोटे बच्चों की परवरिश करने वाली अकेली माताएं; मोटरबाइक टैक्सी चालक, सड़क विक्रेता, घरेलू सहायक और मौसमी कामगार जैसे स्वरोजगार करने वाले लोग; गरीबी रेखा से नीचे के मानदंड को पूरा न करने वाले वंचित छात्र; पात्र आयु वर्ग से बाहर के अविवाहित लोग; द्वीपीय और दूरदराज के क्षेत्रों में मछुआरे और किसान शामिल हैं।
इसलिए, सबसे कमजोर और वंचित समूहों को कवर करने वाली नीतियों को सक्रिय रूप से तैयार करने से यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि सभी नागरिक एक सार्थक सामाजिक सुरक्षा जाल में भाग लें। हो ची मिन्ह शहर 2024 के सामाजिक बीमा कानून और स्वास्थ्य बीमा कानून के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून (1 जुलाई, 2025 से प्रभावी) को कई नए नियमों के साथ लागू कर रहा है।
168 वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों में सामाजिक बीमा प्रणाली को सुदृढ़ करने का यह एक महत्वपूर्ण समय भी माना जाता है। लगभग 14 मिलियन निवासियों वाले इस महानगर में, 2025 के पहले पांच महीनों में, सामाजिक बीमा क्षेत्र XXVII (जिसमें हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ शामिल हैं) ने बीमारी, मातृत्व, स्वास्थ्य लाभ, एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ, दुर्घटना बीमा, सेवानिवृत्ति और मृत्यु लाभ के लगभग 12 लाख लाभार्थियों को 9,000 बिलियन VND से अधिक का भुगतान किया।
इसी अवधि के दौरान, स्वास्थ्य बीमा कोष ने स्वास्थ्य बीमा कार्डों का उपयोग करके 13 मिलियन से अधिक चिकित्सा जांच और उपचारों के लिए लगभग 12 ट्रिलियन VND का भुगतान किया। ये आंकड़े सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियों की महत्वपूर्ण भूमिका के साथ-साथ भविष्य में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली पर पड़ने वाले भारी वित्तीय दबाव को दर्शाते हैं। लोगों को स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु, कुछ विशेषज्ञों का सुझाव है कि हो ची मिन्ह नगर पालिका उन कर्मचारियों के लिए स्वास्थ्य बीमा अंशदान का 50% तक समर्थन देने पर विचार करे, जिन्हें वर्ष में 3-6 महीने काम करने के लिए प्रमाणित किया गया है; और उन लोगों के लिए 70%-100% तक, जिन्होंने 6 महीने या उससे अधिक काम किया है। इसके अतिरिक्त, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वालों को उनके स्वैच्छिक सामाजिक बीमा अंशदान का 50% तक राज्य सहायता प्राप्त होगी, जिससे उन्हें सेवानिवृत्ति की आवश्यकताओं को पूरा करने और पेंशन एवं स्वास्थ्य बीमा लाभ शीघ्र प्राप्त करने में सहायता मिलेगी। यह भविष्य में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली पर पड़ने वाले बोझ को कम करने का एक आवश्यक उपाय है।
फिर भी, तेजी से बढ़ती बुजुर्ग आबादी के संदर्भ में, व्यापक और दीर्घकालिक सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना शहर के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है। वर्षों के अनुभव से यह सिद्ध हुआ है कि सामाजिक संगठनों, व्यवसायों और संघों से युक्त सामुदायिक शक्ति, एक स्थायी सामाजिक सुरक्षा नेटवर्क के विस्तार में एक महत्वपूर्ण स्तंभ है।
मूल्य-स्थिर सुपरमार्केट मॉडल, मोबाइल स्वास्थ्य केंद्र, वंचित बच्चों के लिए छात्रवृत्ति, विकलांग व्यक्तियों और अकेले रहने वाले बुजुर्गों की सहायता के कार्यक्रम... समन्वित प्रयासों से इन पहलों के सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं। एक महानगर के नए संदर्भ में, इस नेटवर्क को पेशेवर रूप से व्यवस्थित किया जाना चाहिए, जिसमें सामाजिक सुरक्षा में योगदान को मान्यता देने, सम्मानित करने और प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र मौजूद हों। सहायता की आवश्यकता वाले लोगों के लिए प्रक्रिया में लगने वाले समय को कम करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए प्रौद्योगिकी का भी एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में उपयोग किया जाना चाहिए।
हो ची मिन्ह शहर सभी नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए सामाजिक सुरक्षा नीतियों को गति देने और उनमें समन्वय स्थापित करने का प्रयास कर रहा है। यह एक मानवीय विकास मॉडल का प्रमाण है, जो महासचिव तो लाम के निर्देश के अनुरूप है: समृद्धि केवल आर्थिक विकास के बारे में नहीं है, बल्कि सभी नागरिकों के लिए एक सुरक्षित, अधिक न्यायसंगत और अधिक खुशहाल समाज बनाने की क्षमता के बारे में है, जिसमें कोई भी पीछे न छूटे!
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/som-dong-bo-cac-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-post806729.html








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