देश के आर्थिक इंजन के रूप में, हो ची मिन्ह सिटी हमेशा प्रगतिशील सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करने में अग्रणी रहा है, ताकि कोई भी पीछे न छूटे। विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी ने प्रत्येक जनसंख्या समूह के लिए सामाजिक बीमा (एसआई) और स्वास्थ्य बीमा (एचआई) में भागीदारी दर बढ़ाने की अपनी ज़िम्मेदारी को तुरंत पहचान लिया, चाहे वे आंतरिक शहर, उपनगरों या दूरदराज के इलाकों में रहते हों, ताकि सभी को समान नीतियों का लाभ मिल सके।
शहर अभी भी विशिष्ट सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा सहायता नीतियाँ लागू कर रहा है, जैसे छात्रों, बुज़ुर्गों और सुरक्षा बलों के लिए स्वास्थ्य बीमा सहायता... हालाँकि, एक समान नीतिगत ढाँचे के बिना, एक ही शहर के विभिन्न क्षेत्रों में इसके अनुप्रयोग के स्तर में अभी भी अंतर रहेगा। इसलिए, शहर पूरे क्षेत्र में समान रूप से लागू होने वाले सामाजिक बीमा से संबंधित मसौदा प्रस्ताव को तत्काल पूरा कर रहा है, ताकि पिछले तीन प्रांतों और शहरों से सर्वोत्तम नीतियों को शामिल किया जा सके।
एक प्रमुख प्रस्ताव यह है कि 60 से 75 वर्ष से कम आयु के वे लोग जो पेंशनभोगी या राज्य-प्रायोजित नहीं हैं; गरीब परिवार, लगभग गरीब परिवार, वंचित छात्र, अनाथ, हल्की विकलांगता वाले लोग, वे लोग जिनके बेरोजगारी लाभ की अवधि समाप्त हो गई है लेकिन वे तीन महीने बाद भी बेरोजगार हैं... उन्हें स्वास्थ्य बीमा कार्ड खरीदने या स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए सहायता प्रदान की जाएगी। यदि स्वीकृत हो जाती है, तो इस मानवीय नीति से 2.8 मिलियन से अधिक लाभार्थियों को मदद मिलेगी, जिसकी अनुमानित लागत लगभग 1,600 बिलियन VND/वर्ष होगी।
हालाँकि, अभी भी ऐसे कई मामले हैं जो सामाजिक सुरक्षा के दायरे से आसानी से छूट जाते हैं, और स्वास्थ्य संबंधी दुर्घटनाओं या नौकरी छूटने का सबसे ज़्यादा ख़तरा बन जाते हैं। ये हैं छोटे बच्चों की परवरिश करने वाली अकेली महिलाएँ, जो गरीब या लगभग गरीब परिवारों से नहीं हैं; मोटरबाइक टैक्सी चालक, रेहड़ी-पटरी वाले, घरेलू नौकर, मौसमी मज़दूर जैसे स्वतंत्र कर्मचारी; कठिन परिस्थितियों में रहने वाले लेकिन गरीबी के मानदंडों को पूरा न करने वाले छात्र; आयु मानक से बाहर के अकेले लोग; मछुआरे, द्वीपीय और दूरदराज के इलाकों के किसान...
इसलिए, सबसे वंचित और कमजोर समूहों को कवर करने के लिए सक्रिय रूप से नीतियाँ तैयार करने से सभी लोगों को एक सार्थक सामाजिक सुरक्षा नेटवर्क में भाग लेने में मदद मिलेगी। हो ची मिन्ह सिटी 2024 सामाजिक बीमा कानून को लागू कर रहा है, यह कानून स्वास्थ्य बीमा कानून (1 जुलाई, 2025 से प्रभावी) के कई अनुच्छेदों को कई नए नियमों के साथ संशोधित और पूरक करता है।
यह 168 वार्डों, कम्यूनों और विशेष आर्थिक क्षेत्रों में सामाजिक बीमा प्रणाली को पूर्ण करने का एक महत्वपूर्ण समय भी माना जा रहा है। लगभग 1.4 करोड़ की आबादी वाले इस महानगर में, 2025 के पहले 5 महीनों में, क्षेत्र XXVII (हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग और बा रिया - वुंग ताऊ सहित) के सामाजिक बीमा विभाग ने बीमारी, मातृत्व, स्वास्थ्य लाभ, एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ, दुर्घटना बीमा, सेवानिवृत्ति, मृत्यु लाभ आदि के लगभग 12 लाख लाभार्थियों को 9,000 अरब से अधिक VND का भुगतान किया।
इसी समय, स्वास्थ्य बीमा निधि ने स्वास्थ्य बीमा कार्ड का उपयोग करके 13 मिलियन से अधिक चिकित्सा परीक्षाओं और उपचारों के लिए लगभग VND12,000 बिलियन का भुगतान किया। ये आंकड़े सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पॉलिसियों की आवश्यक भूमिका के साथ-साथ भविष्य में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली पर पड़ने वाले भारी वित्तीय दबाव को भी दर्शाते हैं। लोगों को स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु, कुछ विशेषज्ञों ने प्रस्ताव दिया है कि हो ची मिन्ह सिटी उन कर्मचारियों के लिए स्वास्थ्य बीमा प्रीमियम का 50% समर्थन करने पर विचार करे, जो वर्ष में 3-6 महीने काम करने के लिए निश्चित हैं; 6 महीने या उससे अधिक समय तक काम करने वालों के लिए 70%-100% समर्थन। इसके साथ ही, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों को राज्य द्वारा स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रीमियम के 50% तक के उच्चतम स्तर के साथ समर्थन दिया जाता है, जिससे उन्हें जल्द ही सेवानिवृत्ति, पेंशन और स्वास्थ्य बीमा की शर्तों को पूरा करने में मदद मिलती है। यह एक आवश्यक समाधान है, जो भविष्य में सामाजिक सुरक्षा के बोझ को कम करने में मदद करता है।
हालाँकि, तेज़ी से बढ़ती जनसंख्या के संदर्भ में, व्यापक और दीर्घकालिक सामाजिक सुरक्षा देखभाल शहर के लिए एक महत्वपूर्ण दबाव है। वर्षों के अनुभव से पता चला है कि सामाजिक संगठनों, व्यवसायों और यूनियनों की सामुदायिक शक्ति एक स्थायी सामाजिक सुरक्षा नेटवर्क के विस्तार में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण स्तंभ है।
मूल्य स्थिरीकरण सुपरमार्केट मॉडल, मोबाइल मेडिकल स्टेशन, वंचित बच्चों के लिए छात्रवृत्ति से लेकर विकलांगों और अकेले बुजुर्गों के लिए सहायता कार्यक्रमों तक... ने समकालिक समन्वय के साथ सकारात्मक परिणाम दिखाए हैं। एक महानगर के नए संदर्भ में, इस नेटवर्क को पेशेवर रूप से संगठित किया जाना चाहिए, जिसमें सामाजिक सुरक्षा कार्यों में योगदान को मान्यता, सम्मान और प्रोत्साहन देने की व्यवस्था हो। सहायता की आवश्यकता वाले लोगों के लिए प्रसंस्करण समय को कम करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने के लिए प्रौद्योगिकी का भी एक शक्तिशाली माध्यम के रूप में उपयोग किया जा सकता है।
हो ची मिन्ह सिटी सभी लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए सामाजिक सुरक्षा नीतियों में तेज़ी लाने और उन्हें समन्वित करने के प्रयास कर रहा है। यह महासचिव टो लैम के मार्गदर्शन में मानवीय विकास मॉडल का प्रमाण है: समृद्धि केवल आर्थिक विकास ही नहीं है, बल्कि सभी लोगों के लिए एक सुरक्षित, न्यायसंगत और खुशहाल समाज बनाने की क्षमता भी है, जिसमें कोई भी पीछे न छूटे!
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/som-dong-bo-cac-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-post806729.html
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