नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने इस बात पर जोर दिया कि फार्मेसी कानून में संशोधन को लोगों, व्यवसायों और चिकित्सा सुविधाओं के वैध हितों के लिए सावधानीपूर्वक, सटीक और समकालिक रूप से किया जाना चाहिए, ताकि संशोधित कानून, जब लागू हो, तो उसका "जीवनकाल" लंबा हो, जिससे लोगों को बेहतर और उच्च गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करने में मदद मिल सके।
12 अगस्त की सुबह, कार्यक्रम जारी रहेगा सत्र अगस्त में आयोजित विधिक संगोष्ठी में, जिसकी अध्यक्षता राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने की, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर राय दी, तथा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण किया। फार्मेसी का कानून.
मेडिकल ऑक्सीजन के लिए कानूनी अंतर जल्द ही पाट दिया जाएगा
मसौदा कानून को प्राप्त करने, उसकी व्याख्या करने और उसमें संशोधन करने में आने वाली कुछ प्रमुख समस्याओं पर रिपोर्ट देते हुए, सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुई आन्ह ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के कुछ प्रतिनिधियों की राय में कार्यात्मक खाद्य पदार्थों, स्वास्थ्य सुरक्षा खाद्य पदार्थों और चिकित्सीय सौंदर्य प्रसाधनों के लिए प्रबंधन नियम जोड़ने का सुझाव दिया गया है। सामाजिक समिति की स्थायी समिति ने माना कि ये उत्पाद दवाएँ नहीं हैं, इसलिए उसने मसौदा कानून में इन्हें विनियमित न करने का प्रस्ताव रखा।
ई-कॉमर्स द्वारा दवाओं और दवा सामग्री के व्यापार के संबंध में, प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून को निम्नलिखित दिशा में संशोधित किया गया है: खुदरा बेची जाने वाली दवाओं के प्रकार और ई-कॉमर्स द्वारा थोक में बेची जाने वाली दवाओं के प्रकार निर्दिष्ट करना; कई निषिद्ध कृत्यों को जोड़ना; खरीदारों की सूचना गोपनीयता की जिम्मेदारी को विनियमित करना और परामर्श को विनियमित करने, दवा के उपयोग पर निर्देश और खरीदारों को दवाओं की डिलीवरी का आयोजन करने के लिए स्वास्थ्य मंत्री को नियुक्त करना।
औषधियों और औषधि घटकों के पंजीकरण के संबंध में, औषधियों के संचलन को सख्ती से प्रबंधित करने और साथ ही बाजार में स्थिर और सुरक्षित रूप से संचलित औषधियों के लिए परिस्थितियां बनाने के लिए, औषधि गुणों के विभिन्न स्तरों के अनुसार औषधियों और औषधि घटकों को वर्गीकृत करने के साथ-साथ संचलन की दिशा में मसौदा कानून को और संशोधित किया गया है, ताकि औषधियों और औषधि घटकों के संचलन के लिए पंजीकरण प्रमाणपत्र प्रदान करने, नवीनीकरण करने, बदलने और अनुपूरण करने की प्रक्रिया और प्रक्रियाओं में चरणों को विनियमित किया जा सके।
कुछ मामलों में, नई दवाओं, जिन दवाओं की निगरानी की आवश्यकता होती है या जिनकी गुणवत्ता, सुरक्षा और प्रभावशीलता के बारे में चेतावनी होती है, के लिए फ़ाइल मूल्यांकन या सलाहकार परिषद के साथ परामर्श की आवश्यकता होगी; अन्य मामलों में, दवा परिसंचरण पंजीकरण प्रमाणपत्र स्वचालित रूप से नवीनीकृत हो जाएगा या परिवर्तन और अनुपूरक की स्व-घोषणा की जाएगी।
मेडिकल ऑक्सीजन के प्रबंधन के संबंध में, सुश्री गुयेन थुई आन्ह ने कहा कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र में प्रस्तुत समीक्षा रिपोर्ट में, सामाजिक समिति ने मसौदा कानून में मेडिकल ऑक्सीजन उत्पादों को विनियमित न करने का प्रस्ताव रखा है क्योंकि यह फार्मेसी कानून के विनियमन के दायरे के अनुरूप नहीं है। इस बीच, स्वास्थ्य मंत्रालय अभी भी इस मसौदा कानून में मेडिकल ऑक्सीजन संबंधी नियमों को शामिल करना चाहता है।
सामाजिक समिति की स्थायी समिति ने पाया कि चिकित्सा उपकरण प्रबंधन संबंधी अध्यादेशों में पहले ही चिकित्सा ऑक्सीजन को विनियमित किया जा चुका था, लेकिन डिक्री संख्या 98/2021/ND-CP और डिक्री संख्या 07/2023/ND-CP, जो डिक्री संख्या 98/2021/ND-CP में संशोधन करती है, इस उत्पाद को विनियमित नहीं करती। समीक्षा रिपोर्ट में व्यक्त की गई राय के अनुरूप, सामाजिक समिति ने प्रस्ताव दिया कि सरकार चिकित्सा ऑक्सीजन और चिकित्सा में प्रयुक्त अन्य गैस उत्पादों के प्रबंधन हेतु अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत कानूनी दस्तावेज़ों को प्रख्यापित करके या प्रख्यापन हेतु प्रस्तुत करके इस उत्पाद के लिए कानूनी कमियों को शीघ्रता से दूर करे।
यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी के बीच अलग-अलग राय है। सामाजिक मामलों की समिति की स्थायी समिति अपनी रिपोर्ट राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को विचार और निर्देश के लिए प्रस्तुत करती है। यदि आवश्यक हो, तो अगले सत्र के प्रस्ताव में चिकित्सा गैसों के विवरण निर्दिष्ट करने के लिए सरकार को सौंपे गए नियमों का अध्ययन करना संभव है, या सरलीकृत प्रक्रिया के अनुसार चिकित्सा परीक्षण और उपचार कानून में संशोधन करना संभव है, जो चिकित्सा परीक्षण और उपचार गतिविधियों में प्रयुक्त चिकित्सा गैसों पर 1 अनुच्छेद निर्धारित करता है, जो चिकित्सा परीक्षण और उपचार में प्रयुक्त चिकित्सा उपकरणों पर नियमों के समान है।
किसी भी "हित समूह" को विनियमित करने के लिए सावधानीपूर्वक जांच करें
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मसौदा कानून में संशोधन के लिए आयोजित सातवें सत्र में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से प्राप्त करने और उसे स्पष्ट करने के लिए सामाजिक मामलों की समिति, स्वास्थ्य मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों की सराहना की। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत दस्तावेज़ गंभीरता से तैयार किए गए थे और नियमों के अनुसार उच्च गुणवत्ता वाले थे।
फार्मेसी कानून में चिकित्सा ऑक्सीजन प्रबंधन पर विनियमन शामिल करने या न करने के संबंध में बैठक में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मैन ने कहा कि यह चिकित्सा उपचार के लिए मानव शरीर में डाला जाने वाला एक विशेष उत्पाद है, इसलिए इसे सैद्धांतिक विनियमन के साथ कानून द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए।
"हालांकि इसे कानूनों में समायोजित नहीं किया गया है, लेकिन नेशनल असेंबली सत्र के प्रस्ताव या नेशनल असेंबली स्थायी समिति के प्रस्ताव में इस सामग्री को शामिल करने पर विचार करना संभव है," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया, कि चाहे यह कानून, प्रस्ताव या डिक्री में एक विनियमन हो, चिकित्सा में, चिकित्सा परीक्षा और उपचार में उपयोग की जाने वाली गैसों के प्रकारों को शामिल करना आवश्यक है, और केवल मेडिकल ऑक्सीजन का उल्लेख नहीं होना चाहिए।
यदि आवश्यक हो, तो पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के आगामी सम्मेलन में प्रतिनिधियों के मूल्यांकन, चर्चा और आगे की राय देने के लिए दो विकल्प प्रस्तुत किए जा सकते हैं।
दवा विज्ञापनों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष ने बताया कि आजकल टेलीविजन पर दवा के कई विज्ञापन दिखाई देते हैं, लेकिन दवा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने की ज़िम्मेदारी अभी भी स्पष्ट नहीं है। इसलिए, उपयोगकर्ताओं के लिए सुरक्षित दवाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए निरीक्षण के बाद के नियमों में और सुधार होना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि पोलित ब्यूरो ने सत्ता पर नियंत्रण, भ्रष्टाचार और कानून निर्माण में नकारात्मकता की रोकथाम और उससे निपटने के लिए विनियमन संख्या 178-QD/TW जारी किया है। इसलिए, यह आवश्यक है कि मसौदा कानून की समीक्षा की जाए ताकि यह देखा जा सके कि क्या कोई हित समूह मौजूद हैं ताकि अत्यधिक जिम्मेदारी के साथ समायोजन किया जा सके। साथ ही, यह अनुरोध किया जाता है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, स्वास्थ्य मंत्रालय, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करे; समीक्षा करने वाली एजेंसी की राय स्पष्ट, निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ होनी चाहिए, और कानून में संशोधन की प्रक्रिया के दौरान किसी भी व्यक्ति या संगठन से प्रभावित नहीं होनी चाहिए।
नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने लोगों, व्यवसायों और चिकित्सा सुविधाओं के वैध हितों के लिए छह शब्दों "सतर्क, सटीक और समकालिक" पर भी जोर दिया, ताकि संशोधित कानून, जब लागू हो जाए, तो उसका "जीवनकाल" लंबा हो, जिससे लोगों को बेहतर और उच्च गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करने में मदद मिले।
इस विषय-वस्तु का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति मूल रूप से एजेंसियों द्वारा रिपोर्ट किए गए और संशोधित किए जाने वाले मसौदा कानून की कई विषय-वस्तुओं से सहमत है; उन्होंने सरकार से अनुरोध किया कि वह कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार मसौदा कानून के अवशोषण और संशोधन की विषय-वस्तु पर आधिकारिक रूप से राय दे।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वे मसौदा कानून की समीक्षा जारी रखें, ताकि प्रासंगिक कानूनों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों, जिनका वियतनाम सदस्य है, के साथ इसकी संगतता सुनिश्चित की जा सके; शब्दावली की समीक्षा करें और विषय-वस्तु को स्पष्ट करने के लिए शब्दों की व्याख्या करें।
सामाजिक मामलों की समिति की स्थायी समिति, इस मसौदा कानून से प्रभावित विशेषज्ञों और विषयों से राय लेने के लिए स्वास्थ्य मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के साथ निकटता से समन्वय करना जारी रखे हुए है, ताकि दवा उद्योग के विकास के क्षेत्र में मसौदा कानून की व्यवहार्यता और सफलता सुनिश्चित की जा सके।
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