दो-स्तरीय सरकार में एकता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए मूल्य कानून में संशोधन

मूल्य कानून में संशोधन से न केवल बाजार के प्रति मूल्य प्रबंधन तंत्र में सुधार होगा, बल्कि एक पारदर्शी कानूनी गलियारा भी बनेगा, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता बढ़ेगी और उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों में सुविधा होगी।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग। फोटो: VNA

अक्टूबर 2025 में 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में, मूल्य निर्धारण कानून की समीक्षा और लंबी तैयारी और पूर्णता के बाद इसे स्वीकृत किए जाने की उम्मीद है। यह 1 जुलाई, 2025 से लागू होने वाले द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुरूप एक समायोजन कदम है।

इस संशोधन का उद्देश्य न केवल बाजार-उन्मुख मूल्य प्रबंधन तंत्र को परिपूर्ण बनाना है, बल्कि प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन के दौरान कानूनी प्रणाली की एकता और समन्वय को भी सुनिश्चित करना है, जिससे राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने और उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने में योगदान मिलेगा।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग के अनुसार, मूल्य कानून बाजार तंत्र के अनुसार मूल्य विनियमन के सिद्धांत को मजबूत करता रहेगा।

राज्य व्यावसायिक संगठनों और व्यक्तियों के प्रतिस्पर्धी मूल्य स्वयं निर्धारित करने के अधिकार का सम्मान करता है। राज्य केवल अप्रत्यक्ष रूप से व्यापक आर्थिक साधनों और कई अन्य नियामक साधनों, जैसे: मूल्य स्थिरीकरण, घोषित मूल्य, संदर्भ मूल्य, निरीक्षण और मूल्य कानूनों के उल्लंघनों से निपटने के माध्यम से बाजार मूल्य स्तर को प्रभावित करता है, जिससे बाजार को स्थिर करने में मदद मिलती है।

मूल्य कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर सरकार के प्रस्तुतिकरण के अनुसार, यह संशोधन और अनुपूरण पार्टी की नीतियों और राज्य के कानूनों को संस्थागत बनाने के लिए आवश्यक और अत्यावश्यक है।

कानून में इस संशोधन का उद्देश्य राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने से संबंधित मुद्दों को संबोधित करना है, विशेष रूप से 1 जुलाई, 2025 से देश भर में जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के संचालन को समाप्त करना और स्थानीय सरकारों को दो स्तरों में व्यवस्थित करना।

साथ ही, सरकारी निरीक्षणालय के अंतर्गत निरीक्षण विभागों का पुनर्गठन और व्यवस्था करना, मंत्रालयों की निरीक्षण गतिविधियों को समाप्त करना; मूल्यांकन सेवा व्यवसाय गतिविधियों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना और सरल बनाना।

यह कानून व्यावहारिक मुद्दों को भी शीघ्रता से संबोधित करता है, संस्थागत "अड़चनों" को दूर करता है, वर्तमान कानूनी प्रणाली के साथ मूल्य कानून की संगतता, समन्वय और व्यवहार्यता सुनिश्चित करता है और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप है।

मसौदा कानून में दो अनुच्छेद शामिल हैं, जिनमें महत्वपूर्ण संशोधन, अनुपूरक और उन्मूलन शामिल हैं, जैसे: विकेंद्रीकरण, शक्तियों का हस्तांतरण, मूल्य स्थिरीकरण के कार्यान्वयन की ज़िम्मेदारी ज़िला स्तर पर जन समिति से कम्यून स्तर पर जन समिति को हस्तांतरित करने संबंधी नियमों में संशोधन, ताकि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुरूप हो। इसके अलावा, यह कानून प्राकृतिक गैस, विमानन, वाहन निरीक्षण, श्रम सुरक्षा निरीक्षण, प्रतिभूतियों, राष्ट्रीय भंडार, रेलवे और स्वास्थ्य सेवा एवं शिक्षा-प्रशिक्षण जैसे क्षेत्रों में सार्वजनिक उत्पादों और सेवाओं के लिए कई वस्तुओं और सेवाओं के नाम और मूल्य निर्धारण प्राधिकरण में संशोधन और अनुपूरक भी करता है।

उल्लेखनीय रूप से, विधेयक में औद्योगिक पार्कों, आर्थिक क्षेत्रों के लिए बुनियादी ढांचा सेवाओं को भी शामिल किया गया है... राज्य बजट से निवेशित वस्तुओं को राज्य-मूल्य वाली वस्तुओं की सूची में शामिल किया गया है, तथा विशिष्ट मूल्य निर्धारण प्राधिकरण प्रांतीय स्तर पर जन समितियों के पास होगा।

एक अन्य नवाचार मूल्यांकन सेवा व्यवसाय के संचालन के लिए शर्तों में संशोधन है, जिससे अनावश्यक शर्तों को समाप्त किया जा सके, मूल्यांकन सेवा व्यवसाय के संचालन के लिए प्रमाण पत्र प्रदान करने की शर्तों को सरल बनाया जा सके, विशेष रूप से, पूंजी योगदान देने वाले संगठनों के अधिकृत प्रतिनिधियों के लिए मूल्यांकन कार्ड रखने की आवश्यकता वाले विनियमन को समाप्त किया जा सके।

इसके साथ ही, वित्त मंत्रालय के कर्तव्यों और शक्तियों पर प्रावधानों में विशेष मूल्य निरीक्षणों पर विनियमों को भी 2025 के निरीक्षण कानून के साथ तालमेल बिठाने के लिए समाप्त कर दिया जाएगा।

विशेषज्ञों के अनुसार, व्यापक समायोजन के साथ, मूल्य कानून का मसौदा (संशोधित) न केवल मूल्य प्रबंधन में मौजूदा "अड़चनों" को दूर करता है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप एक पारदर्शी कानूनी गलियारा भी बनाता है।

आगामी 10वें सत्र में कानून के पारित होने से बाजार को स्थिर करने, स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान मिलने की उम्मीद है।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baohaiphong.vn/sua-luat-gia-de-bao-dam-thong-nhat-dong-bo-trong-chinh-quyen-2-cap-524081.html