दूसरी संतान को जन्म देने वाली महिला कर्मचारियों के लिए मातृत्व अवकाश बढ़ाएं।
10 दिसंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में, उपस्थित 450 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों में से 448 ने पक्ष में मतदान किया (94.71%), जिसके बाद राष्ट्रीय सभा ने आधिकारिक तौर पर जनसंख्या संबंधी कानून पारित कर दिया।
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10 दिसंबर की सुबह राष्ट्रीय सभा के सत्र का एक दृश्य। |
राष्ट्रीय सभा द्वारा मतदान प्रक्रिया शुरू करने से पहले, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से संशोधित और परिवर्तित किए गए कानून के मसौदे का सारांश प्रस्तुत किया।
मंत्री दाओ होंग लैन के अनुसार, जनसंख्या कानून का यह मसौदा एक मौलिक बदलाव का प्रतीक है, जो जनसंख्या नीति का ध्यान परिवार नियोजन से हटाकर जनसंख्या और विकास पर केंद्रित करता है। ये बदलाव जनसंख्या के आकार, संरचना, बढ़ती उम्र की आबादी के अनुकूलन और सामाजिक-आर्थिक विकास के संदर्भ में जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार से संबंधित मुद्दों के व्यापक समाधान में परिलक्षित होते हैं।
जनसंख्या संबंधी कानून के स्वरूप को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने के लिए, इसके दायरे के संबंध में मसौदे की समीक्षा की गई है और इसमें शब्दों की परिभाषा से संबंधित प्रावधान जोड़े गए हैं। सरकार ने प्रतिनिधिगणों की राय को शामिल किया है, जिसमें प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने, जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करने, जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल ढलने, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करने, जनसंख्या संबंधी मुद्दों पर संचार, जागरूकता अभियान और शिक्षा प्रदान करने तथा जनसंख्या संबंधी कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की शर्तों से संबंधित नियमों पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
राज्य की जनसंख्या नीति के संबंध में, सरकार ने मसौदे को शामिल करते हुए उसमें संशोधन किया है और अनुच्छेद 7, "जनसंख्या पर राज्य नीति" को जोड़ा है। ये सैद्धांतिक और सामान्य दिशा-निर्देशों वाले नियम हैं, जो पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों का बारीकी से पालन करने वाली नीतियों के व्यापक समूह को दर्शाते हैं।
इसके अतिरिक्त, मसौदे में प्रतिस्थापन प्रजनन स्तर को बनाए रखने, जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल होने, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करने, जीवन-चक्र दृष्टिकोण अपनाने और व्यावहारिक आकलन और अंतरराष्ट्रीय अनुभव के आधार पर दीर्घकालिक, मूलभूत और व्यवहार्य उपायों को सुनिश्चित करने का भी प्रावधान है।
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जनसंख्या कानून पर हुए मतदान के परिणाम। |
प्रतिस्थापन प्रजनन स्तर को बनाए रखने की नीतियों के संबंध में, मसौदे में अनुच्छेद 7 में खंड 4 जोड़ा गया है, जिसमें शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, आवास और जन्म दर बढ़ाने और सतत प्रतिस्थापन प्रजनन स्तर प्राप्त करने के उद्देश्य से अन्य नीतियों को शामिल करते हुए एक व्यापक नीतिगत ढांचा निर्धारित किया गया है।
मातृत्व अवकाश सहायता और प्रसव के लिए वित्तीय सहायता को लक्षित समूह और इलाके के अनुसार वर्गीकृत किया गया है; आवास कानूनों के अनुसार सामाजिक आवास को किराए पर लेने, खरीदने और पट्टे पर लेने को प्राथमिकता दी जाती है।
विशेष रूप से, कानून में प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने के लिए उपाय निर्धारित किए गए हैं, जिनमें दूसरी संतान को जन्म देने वाली महिला श्रमिकों के लिए मातृत्व अवकाश को बढ़ाकर 7 महीने करना और पत्नियों द्वारा प्रसव करने पर पुरुष श्रमिकों के लिए इसे बढ़ाकर 10 कार्य दिवस करना शामिल है। कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों की महिलाओं, प्रतिस्थापन स्तर से कम जन्म दर वाले प्रांतों और शहरों की महिलाओं और 35 वर्ष की आयु से पहले दो बच्चे पैदा करने वाली महिलाओं को प्रसव के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। दो या अधिक बच्चों वाले व्यक्तियों को आवास कानूनों के अनुसार सामाजिक आवास खरीदने, पट्टे पर लेने या किराए पर लेने में प्राथमिकता दी जाती है।
जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल होने की नीतियों के संबंध में, मसौदे में वृद्धावस्था के लिए सक्रिय उपायों पर नियमों को संशोधित और पूरक किया गया है, जैसे कि स्वास्थ्य, वित्त और मनोविज्ञान की तैयारी; सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा में भागीदारी; शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य और सामाजिक कार्यप्रणाली को बनाए रखने के लिए ज्ञान और कौशल में सुधार करना सीखना; और बुजुर्गों की देखभाल में सहायता करने वाली गतिविधियों में भाग लेना।
मसौदे में बुजुर्गों की देखभाल संबंधी नियम, घर और समुदाय में देखभाल के विविध रूपों का विकास, बुजुर्गों की देखभाल के लिए मानव संसाधन विकास, औपचारिक और अनौपचारिक देखभाल समूहों को अलग करना और इस प्रकार प्रत्येक समूह के लिए उपयुक्त कौशल प्रशिक्षण का समर्थन करने के लिए तंत्र स्थापित करना भी शामिल है।
जनता को नियमित स्वास्थ्य जांच उपलब्ध कराने के लिए संसाधनों में विविधता लाना।
सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने रोग निवारण कानून पारित करने के लिए मतदान प्रक्रिया आयोजित की। परिणामों से पता चला कि उपस्थित 443 राष्ट्रीय सभा सदस्यों में से 440 ने इसके पक्ष में मतदान किया (जो 93.02% था), और रोग निवारण कानून आधिकारिक तौर पर पारित हो गया।
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स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन। |
राष्ट्रीय सभा में मतदान से पहले, स्वास्थ्य मंत्री ने मसौदा कानून में किए गए संशोधनों और बदलावों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। मंत्री ने कहा कि समूह चर्चाओं और पूर्ण सत्रों के दौरान प्रतिनिधियों की राय, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति की राय और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय के आधार पर, सरकार ने संबंधित एजेंसियों को मसौदा को अंतिम रूप देने के लिए यथासंभव सुझावों की समीक्षा करने और उन्हें शामिल करने का निर्देश दिया है।
निःशुल्क नियमित स्वास्थ्य जांच और स्क्रीनिंग के संबंध में, वित्तपोषण और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, सरकार ने राज्य बजट, सामाजिक लामबंदी और विशेष रूप से स्वास्थ्य बीमा कोष सहित संसाधनों के विविधीकरण पर नियमों को अंतिम रूप दे दिया है।
स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधन और उसे पूरक बनाने वाले मसौदा कानून (अनुच्छेद 44) में यह प्रावधान है कि नागरिकों के नियमित स्वास्थ्य जांच और स्क्रीनिंग का खर्च स्वास्थ्य बीमा कोष द्वारा एक निर्धारित रूपरेखा और कोष की संतुलन क्षमता के अनुसार नि:शुल्क वहन किया जाएगा। यह संकल्प 20 और संकल्प 72 को संस्थागत रूप देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है।
विशेष नीतियों के संबंध में, मसौदा कानून में गैर-संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण; मानसिक विकारों की रोकथाम और नियंत्रण; रोग निवारण में पोषण; जोखिम प्रबंधन; स्क्रीनिंग, शीघ्र पता लगाने और उचित रोकथाम और उपचार से संबंधित नियमों को शामिल और संशोधित किया गया है।
कमजोर समूहों और वंचित क्षेत्रों को प्राथमिकता देने वाली नीतियां स्पष्ट रूप से प्रदर्शित की गई हैं। साथ ही, कोविड-19 महामारी के दौरान प्राप्त व्यावहारिक अनुभव के आधार पर संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी नियमों को पूरक और अद्यतन किया गया है।
रोग निवारण कोष के संबंध में, सरकार ने स्पष्टता सुनिश्चित करने के लिए कोष के उद्देश्य और कार्यों को दो अलग-अलग घटकों में विभाजित करने हेतु मसौदे में संशोधन किया है। अनुच्छेद 27 के अनुरूप नियमित स्वास्थ्य जांच और निःशुल्क स्क्रीनिंग के लिए व्यय को भी मसौदे में शामिल किया गया है, जिससे इस महत्वपूर्ण नीति के कार्यान्वयन के लिए संसाधनों को सुदृढ़ किया जा सके।
पाठ के तकनीकी पहलुओं और कानून की संगति के संबंध में, मसौदा कानून की समीक्षा और संशोधन किया गया है ताकि इसमें राज्य प्रबंधन से संबंधित प्रावधान; प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारियां; शब्दावली; निषिद्ध कार्य; और अनुच्छेद 5, अनुच्छेद 10 आदि जैसे अनुच्छेदों में कानूनी प्रणाली के भीतर संगति सुनिश्चित करने के लिए प्रावधान शामिल किए जा सकें।
स्रोत: https://baobacninhtv.vn/thong-qua-luat-dan-so-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-voi-nguoi-co-tu-2-con-de-tro-len-postid432857.bbg













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