व्यक्तिगत आयकर कानून में संशोधन: कर संग्रह समान होना चाहिए, पिछड़ेपन से बचना चाहिए

वर्तमान में, वित्त मंत्रालय के व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) कानून में संशोधन के मसौदे पर अधिकारियों की टिप्पणियाँ मांगी जा रही हैं। इस मसौदे को जनता का, विशेष रूप से पीआईटी के भुगतान का, काफी ध्यान मिला है, क्योंकि यह सीधे तौर पर लोगों की "बटुआ" को प्रभावित करता है।

प्रगतिशील कर को घटाकर 5 स्तर कर दिया गया

17 साल के कार्यान्वयन के बाद, 2007 के व्यक्तिगत आयकर कानून ने कई सीमाएँ और कमियाँ उजागर की हैं। इनमें से एक यह है कि प्रगतिशील कर अनुसूची में बहुत सारे स्तर और बहुत सारे अंतराल हैं, जो करदाताओं के लिए बोझ बन रहे हैं।

विशेष रूप से, वेतन और मजदूरी से होने वाली आय पर लागू प्रगतिशील कर अनुसूची में 7 कर ब्रैकेट शामिल हैं। ब्रैकेट 1 में, 5 मिलियन VND/माह तक की कर योग्य आय पर 5% की कर दर है; ब्रैकेट 7 में, 80 मिलियन VND/माह से अधिक की कर योग्य आय पर 35% की कर दर है। इतने घने कर अंतर के साथ, यदि कर योग्य आय में केवल 5 मिलियन VND/माह का परिवर्तन होता है, तो करदाता उच्च कर ब्रैकेट में "आ" सकते हैं।

उपरोक्त कमियों को देखते हुए, वित्त मंत्रालय ने कर की दर को घटाकर पाँच स्तरों पर लाने का प्रस्ताव रखा है: 5%, 15%, 25%, 30%, 35%, और मासिक कर योग्य आय के लिए दो अलग-अलग विकल्प। दोनों विकल्पों में, स्तर 1 पर मासिक कर योग्य आय 10 मिलियन VND तक बढ़ा दी गई है।

हालाँकि, विकल्प 1 में, उच्चतम कर ब्रैकेट 80 मिलियन VND से अधिक की मासिक कर योग्य आय निर्धारित करता है; जबकि विकल्प 2 में, यह ब्रैकेट और भी ऊँचा है, यानी 100 मिलियन VND/माह। कर ब्रैकेट के संदर्भ में, वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित दोनों विकल्पों ने मौजूदा 7 ब्रैकेट को घटाकर 5 ब्रैकेट कर दिया है।

थाई बिन्ह बाजार, काउ ओंग लान्ह वार्ड, एचसीएमसी में खरीदारी और बिक्री। फोटो: होआंग हंग

पारिवारिक कटौती स्तर के समायोजन के संबंध में, वित्त मंत्रालय वर्तमान में व्यक्तिगत आयकर के पारिवारिक कटौती स्तर के समायोजन पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्ताव पर टिप्पणियाँ आमंत्रित कर रहा है। विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय ने दो विकल्प प्रस्तावित किए हैं।

विकल्प 1, करदाताओं के लिए कटौती 13.3 मिलियन VND/माह (159.6 मिलियन VND/वर्ष) है; प्रत्येक आश्रित के लिए कटौती 5.3 मिलियन VND है।

विकल्प 2, करदाताओं के लिए कटौती 15.5 मिलियन VND/माह (186 मिलियन VND/वर्ष) है; आश्रितों के लिए कटौती 6.2 मिलियन VND/माह है; जबकि वर्तमान पारिवारिक कटौती 11 मिलियन VND/माह (132 मिलियन VND/वर्ष) है, आश्रितों के लिए कटौती 4.4 मिलियन VND/माह है, जो 1 जनवरी, 2020 से लागू है।

करदाताओं के लिए "कर जाल" बनाने से बचें

फुलब्राइट स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी एंड मैनेजमेंट के डॉ. डो थिएन आन्ह तुआन के अनुसार, पारिवारिक कटौती का स्तर बढ़ाना स्वाभाविक है, लेकिन जिस बड़े मुद्दे पर चर्चा की जानी चाहिए, वह है कर ब्रैकेट में आय सीमा बढ़ाना। उदाहरण के लिए, ब्रैकेट 1 में वर्तमान में 5 मिलियन VND/माह से कम कर योग्य आय निर्धारित है, अब इसे बढ़ाकर 12 मिलियन VND करने की आवश्यकता है। इसी प्रकार, पिछले 17 वर्षों की मुद्रास्फीति दर के आधार पर, निम्नलिखित ब्रैकेट को भी तदनुसार बढ़ाने की आवश्यकता है।

मुद्रास्फीति दर के संबंध में, डॉ. दो थिएन आन्ह तुआन ने बताया कि 2009 से अब तक मुद्रास्फीति दर 215% या 2.15 गुना है। तदनुसार, 2009 से अब तक 5 मिलियन VND (स्तर 1 - सबसे कम कर स्तर) का स्तर लगभग 11 मिलियन VND के बराबर होना चाहिए।

उच्चतम कर ब्रैकेट में, यदि 2009 में यह 80 मिलियन VND/माह निर्धारित किया गया था, तो मुद्रास्फीति के अनुसार, अब यह 172 मिलियन VND होना चाहिए। इसलिए, कर योग्य आय को उच्चतम ब्रैकेट में 80 मिलियन VND पर रखने की योजना पुरानी हो चुकी है, क्योंकि आज का 80 मिलियन VND 2009 के केवल 37 मिलियन VND के बराबर है।

विकल्प 2 में, 10 करोड़ VND/माह की कर योग्य आय पर लागू उच्चतम कर दर के नियमन के बारे में, डॉ. दो थिएन आन्ह तुआन अभी भी मानते हैं कि यह बहुत पुराना है। इस विशेषज्ञ के अनुसार, यह केवल एक मध्यम प्रबंधक का आय स्तर है, और इसे आज के समाज में सबसे अधिक आय अर्जित करने वाला व्यक्ति नहीं कहा जा सकता।

इस बीच, कई विशेषज्ञों ने यह भी विश्लेषण किया कि कर दरों के बीच का अंतर अनुचित है। हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ बिजनेस एंड टेक्नोलॉजी के व्याख्याता डॉ. गुयेन नोक तु ने कहा कि मौजूदा समस्या 35% की उच्चतम कर दर नहीं है। क्योंकि दुनिया के कई देश, खासकर विकसित देश, ऊंची कर दरें लागू करते हैं जैसे स्वीडन (56.6%); डेनमार्क (55.4%); नीदरलैंड (52%); ऑस्ट्रेलिया, बेल्जियम, यूके (50%); या जापान (50%)। हालाँकि, देशों की कर दरों के बीच का अंतर काफी बड़ा है। इस बीच, वियतनाम में, कर दर तालिका बहुत घनी है और कर के चरण छोटे हैं, जिससे करदाताओं पर दबाव बढ़ रहा है, खासकर कम आय वाले लोगों पर।

वियतनाम टैक्स कंसल्टिंग एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी कुक के अनुसार, पारिवारिक कटौती के स्तर को बढ़ाने और कर श्रेणियों के बीच अंतर को बढ़ाने के संयोजन का अध्ययन करना आवश्यक है। साथ ही, कई क्षेत्रों में कर कटौती पर शोध के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रोत्साहित और आकर्षित करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि विभिन्न आय वाले सभी लोगों के कर विनियमन में कमी आए और व्यक्तिगत आयकर की क्षैतिज और ऊर्ध्वाधर समानता सुनिश्चित हो।

वित्त उप मंत्री काओ आन्ह तुआन ने कहा कि आने वाले समय में, मंत्रालय विभिन्न मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, संगठनों और व्यक्तियों से प्राप्त राय पर शोध और संश्लेषण जारी रखेगा ताकि उचित नीतियाँ प्रस्तावित की जा सकें और सक्षम प्राधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट दी जा सके। व्यक्तिगत आयकर पर कानून का मसौदा इस वर्ष के अंत में होने वाले राष्ट्रीय सभा के सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा।

व्यक्तिगत आयकर, कर प्रणाली में मूल्य वर्धित कर और कॉर्पोरेट आयकर के बाद राजस्व का तीसरा सबसे बड़ा स्रोत है। पारिवारिक कटौतियों के संबंध में, मसौदा कानून में सरकार को पारिवारिक कटौतियों को विनियमित करने का कार्य सौंपने का प्रस्ताव है ताकि प्रत्येक अवधि में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की वास्तविकता और आवश्यकताओं के अनुरूप लचीलापन और सक्रिय समायोजन सुनिश्चित किया जा सके।

तैरता पानी - बेर के फूल

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-thu-thue-phai-binh-dang-tranh-lac-hau-post805326.html