मुआवजा और सहायता सामग्री स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि त्रान दीन्ह वान (प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव, लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख) के अनुसार, मुआवज़े और सहायता की विषयवस्तु अभी तक स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है। अस्थायी निवास के दौरान किराए के लिए सहायता, जीवन को स्थिर करने के लिए सहायता, और वर्तमान में विनियमित व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए सहायता जैसे मुद्दे वास्तव में वे नुकसान हैं जो उन लोगों को वहन करने होंगे जिनकी ज़मीन वापस ली गई है, और राज्य को सहायता नहीं, बल्कि मुआवज़ा देने के लिए बाध्य किया जाता है।

प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, थाई गुयेन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल संख्या 7 के प्रमुख गुयेन थी थान हाई ने समूह में चर्चा की अध्यक्षता की।

प्रतिनिधि त्रान दीन्ह वान ने कहा कि मसौदा भूमि कानून (संशोधित) में राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवजे और पुनर्वास सहायता पर सामान्य सिद्धांतों को जोड़ा गया है, जबकि 2013 के भूमि कानून के अनुसार भूमि मुआवजा, संपत्ति मुआवजा और राज्य भूमि पुनः प्राप्त करने के सिद्धांतों जैसे सहायक गतिविधियों के लिए अलग-अलग नियम थे।

इसलिए, प्रतिनिधि त्रान दीन्ह वान ने प्रस्ताव दिया कि भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे में नागरिक कानून में क्षति के लिए मुआवजे के सिद्धांत के अनुसार भूमि से जुड़ी संपत्ति को हुए नुकसान के लिए मुआवजे को शामिल किया जाना चाहिए, ताकि लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके और भूमि कानून तथा 2015 नागरिक संहिता के बीच एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।

अपने प्रस्ताव की व्याख्या करते हुए, प्रतिनिधि त्रान दीन्ह वान ने अपना दृष्टिकोण प्रस्तुत किया: भूमि समस्त जनता की है, और राज्य स्वामी का प्रतिनिधित्व करता है। भूमि पुनः प्राप्त करते समय, राज्य को अपनी इच्छानुसार मुआवज़ा तंत्र लागू करने का अधिकार है, जो मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता स्वीकृत करने की विधि और योजना में स्पष्ट रूप से व्यक्त होता है। हालाँकि, भूमि पर स्थित संपत्तियों जैसे घरों, निर्माण कार्यों और फसलों के मामले में, जो लोगों के स्वामित्व में हैं, राज्य को नुकसान की भरपाई के लिए प्रशासनिक तरीकों के बजाय नागरिक समझौते तंत्र को लागू करना चाहिए।

मुआवज़े और पुनर्वास सहायता से संबंधित, प्रतिनिधि त्रान दीन्ह वान ने कहा कि लाम डोंग में ऐसे मामले सामने आए हैं जहाँ लोगों से ज़मीन वापस ले ली गई, लेकिन पुनर्वास व्यवस्था में देरी हुई, जिससे ज़मीन की कीमतें बढ़ गईं। लोगों को ज़मीन की बढ़ी हुई क़ीमतों का बोझ उठाना पड़ा, जिससे शिकायतें हुईं, लेकिन जिन अधिकारियों ने गलती की, उन्हें ज़िम्मेदार नहीं ठहराया गया।

इसके बाद, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि पुनर्वास व्यवस्था में देरी या पुनर्वास सहायता के लिए मुआवज़े के भुगतान में देरी के मामलों में ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए नियम बनाना ज़रूरी है। बाद में, ज़मीन की बढ़ी हुई कीमतों के कारण, राज्य ने पुनर्वास भूमि के लिए लोगों द्वारा चुकाए जाने वाले भूमि उपयोग शुल्क को समायोजित कर दिया। इस बीच, दोष उन लोगों का नहीं था जिनकी ज़मीन वापस ली गई थी। प्रतिनिधि ट्रान दिन्ह वान ने कहा, "यह मुआवज़ा और ज़मीन साफ़ करने का काम कर रहे अधिकारियों की गलती थी, और हम लोगों को इसे भुगतने के लिए मजबूर नहीं कर सकते।"

ऐसे कई नियम जोड़ें जो व्यवहार में उपयुक्त सिद्ध हो चुके हों

भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे पर सरकार की प्रस्तुति के अनुसार, भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे में कई प्रावधान जोड़े गए हैं जो व्यवहार में उपयुक्त साबित हुए हैं, जिससे उन लोगों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित किया जा सकेगा जिनकी भूमि वापस ली गई है, आम सहमति बनाई जा सकेगी, शिकायतों को कम किया जा सकेगा; और साथ ही कार्यान्वयन के आयोजन में स्थानीय लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकेंगी।

विशेष रूप से, राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर दिए जाने वाले मुआवजे, सहायता और पुनर्वास में लोकतंत्र, वस्तुनिष्ठता, निष्पक्षता, प्रचार, पारदर्शिता, समयबद्धता और कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित होना चाहिए। जिन लोगों की भूमि पुनः प्राप्त की जाती है, उन्हें भूमि, भूमि से जुड़ी संपत्ति, भूमि पर निवेश लागत, उत्पादन और व्यवसाय के निलंबन से हुई क्षति के लिए मुआवजा दिया जाता है; उन्हें व्यावसायिक प्रशिक्षण और नौकरी की तलाश में सहायता दी जाती है, जीवन और उत्पादन को स्थिर करने में सहायता दी जाती है, और राज्य द्वारा आवासीय भूमि पुनः प्राप्त करने पर पुनर्वास सहायता प्रदान की जाती है; यदि उन्हें नकद मुआवजे की आवश्यकता होती है, तो उन्हें नकद मुआवजे के रूप को चुनने में प्राथमिकता दी जाती है। मुआवजा भूमि मूल्य, मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजना के अनुमोदन के समय पुनः प्राप्त की गई भूमि के प्रकार का विशिष्ट भूमि मूल्य होता है।

पुनर्वास क्षेत्र को सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित विस्तृत योजना के अनुसार तकनीकी अवसंरचना और समकालिक सामाजिक अवसंरचना की शर्तों को पूरा करना होगा; यह उस आवासीय समुदाय की सांस्कृतिक परंपराओं और रीति-रिवाजों के अनुरूप होना चाहिए जहाँ भूमि पुनः प्राप्त की जा रही है। पुनर्वास भूमि की कीमत, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास योजना के अनुमोदन के समय की विशिष्ट भूमि कीमत होती है।

मुआवजे के स्वरूपों, मुआवजे के लिए प्रक्रियाओं पर विनियमन, सहायता, पुनर्वास व्यवस्था और कार्य के प्रत्येक चरण में सभी स्तरों पर प्राधिकारियों और एजेंसियों की जिम्मेदारियों में विविधता लाना।

सामाजिक सुरक्षा लाभार्थियों, मासिक सामाजिक भत्ते के लाभार्थियों, युद्ध विकलांगों, बीमार सैनिकों, शहीदों के परिवारों आदि के लिए प्रशिक्षण, कैरियर परिवर्तन और नौकरी खोज के लिए सहायता पर विनियमों को पूरक बनाना।

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