मानव संसाधनों को मजबूत करना और जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य के राज्य प्रबंधन में सुधार करना

(Baohatinh.vn) - हा तिन्ह स्वास्थ्य क्षेत्र द्वारा कम्यून स्तर पर जन समितियों में अधिकारियों को भेजने से न केवल मानव संसाधन संबंधी कठिनाइयां हल होती हैं, बल्कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन में स्वास्थ्य की राज्य प्रबंधन क्षमता में भी सुधार होता है।

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को लागू करते हुए, हा तिन्ह ने विलय के बाद कम्यून्स और वार्ड्स के लिए संगठनात्मक ढाँचे को शीघ्रता से व्यवस्थित और स्थिर किया है, जिससे सभी क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन प्रभावी रूप से लागू हो पाया है। हालाँकि, कई विशिष्ट कारकों के कारण, विशिष्ट मानव संसाधनों की कमी के कारण कम्यून्स और वार्ड्स में स्वास्थ्य क्षेत्र में राज्य प्रबंधन अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है। इस स्थिति में, हा तिन्ह स्वास्थ्य विभाग ने कम्यून स्तर पर जन समिति में काम करने के लिए सिविल सेवकों की नियुक्ति पर 28 नवंबर, 2025 को निर्णय संख्या 1366/QD-SYT जारी किया।

ड्यूक थो मेडिकल सेंटर ने कम्यून्स में काम करने के लिए नियुक्त अधिकारियों से मुलाकात की और उन्हें प्रोत्साहित किया।

निर्णय के अनुसार, स्वास्थ्य विभाग के अंतर्गत इकाइयों में वर्तमान में कार्यरत 64 अधिकारियों को 1 दिसंबर, 2025 से शुरू होने वाली 1 वर्ष की अवधि के लिए प्रांत के 64 कम्यूनों और वार्डों में नियुक्त किया जाएगा। नियुक्त किए गए अधिकारी ज्यादातर कार्यात्मक विभागों और विशेष केंद्रों जैसे निवारक चिकित्सा, जनसंख्या, खाद्य सुरक्षा, स्वास्थ्य निरीक्षण आदि में अनुभवी अधिकारी हैं।

स्वास्थ्य क्षेत्र में राज्य प्रबंधन के कई नए कार्यों को स्थानीय अधिकारियों को विकेन्द्रीकृत किए जाने के संदर्भ में, कम्यून स्तर के लिए मानव संसाधन तैयार करने की दिशा में यह एक महत्वपूर्ण कदम है। विशेष रूप से, परिपत्र 43/2025/TT-BYT के अनुसार, कम्यून स्वास्थ्य केंद्र, कम्यून की जन समितियों के अधीन सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ बन जाते हैं, जिसके लिए स्थानीय निकायों को प्रभावी कार्यान्वयन के लिए सलाह देने और व्यवस्थित करने हेतु अच्छी चिकित्सा विशेषज्ञता वाले कर्मचारियों की एक टीम की आवश्यकता होती है। स्वास्थ्य अधिकारियों की यह तैनाती "समयोचित" मानी जाती है जब स्थानीय निकायों को स्वास्थ्य कार्यों के प्रबंधन और संगठन से संबंधित कई नई आवश्यकताओं का सामना करना पड़ रहा हो।

ड्यूक थो मेडिकल सेंटर के निदेशक डॉक्टर गुयेन दीन्ह थिएन ने कहा: इस सेकंडमेंट में, यूनिट के 5 अधिकारी कम्यून्स में तैनात हैं, जिनमें केंद्र के विभागों के 4 अधिकारी और स्वास्थ्य केंद्र का 1 अधिकारी शामिल है। ये अधिकारी अच्छी पेशेवर क्षमता और अनुभव वाले हैं, इसलिए जब इन्हें कम्यून-स्तरीय जन समितियों में भेजा जाएगा, तो वे 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार स्वास्थ्य क्षेत्र में राज्य प्रबंधन में सलाहकारी कार्य के लिए अच्छा सहयोग प्रदान करेंगे।

स्वास्थ्य अधिकारियों को कम्यून स्तर पर भेजने से लोगों के लिए प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल परामर्श की प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान मिलेगा।

निर्णय के अनुसार, कम्यून स्तर पर जन समिति ने प्रत्येक अधिकारी की योग्यता और क्षमता के अनुरूप कार्य प्राप्त करने और सौंपने के लिए जिम्मेदार अधिकारियों को नियुक्त किया है; साथ ही, इस टीम के लिए अपनी विशेषज्ञता और सलाहकार कौशल को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियां तैयार की हैं, जिससे जमीनी स्तर पर चिकित्सा गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान मिलेगा।

थान सेन वार्ड के संस्कृति एवं समाज विभाग के प्रमुख श्री हो क्वोक तुआन ने कहा: "एक बड़ी आबादी और बड़ी निजी चिकित्सा एवं दवा गतिविधियों वाला केंद्रीय क्षेत्र होने के कारण, स्वास्थ्य क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की तत्काल आवश्यकता है। इसलिए, जब वार्ड में एक अधिकारी की नियुक्ति की जाती है, तो इससे सलाहकार कार्य की प्रभावशीलता में सुधार होगा और क्षेत्र में स्वास्थ्य प्रबंधन पर दबाव कम होगा।"

उपरोक्त राय से सहमत होते हुए, कई कम्यून और वार्डों ने यह भी कहा कि हाल के दिनों में, कम्यून स्तर पर स्वास्थ्य क्षेत्र में कार्यभार बहुत बढ़ गया है, निवारक चिकित्सा, खाद्य सुरक्षा से लेकर जनसंख्या वृद्धि और विस्तारित टीकाकरण तक। स्वास्थ्य विभाग द्वारा विशेषज्ञ कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि एक बहुत ही व्यावहारिक सहायता है, जिससे स्थानीय लोगों पर दबाव कम करने और कार्यों को अधिक व्यवस्थित और नियमों के अनुसार करने में मदद मिलती है।

स्वास्थ्य अधिकारियों की सहमति मिलने पर कम्यून स्तर पर जनसंख्या और परिवार नियोजन कार्यों पर तुरंत विचार-विमर्श किया जाएगा।

यह ज्ञात है कि परियोजना प्राप्त होने के तुरंत बाद, कम्यून/वार्ड की पीपुल्स कमेटी ने उपयुक्त क्षेत्रों के प्रभारी के रूप में दूसरे अधिकारियों को नियुक्त किया, जो 2026 स्वास्थ्य योजना के विकास में भाग लेंगे, और साथ ही पेशेवर कार्यक्रमों को लागू करने में स्वास्थ्य स्टेशन का समर्थन करेंगे।

स्वास्थ्य विभाग के उप निदेशक श्री ले चान्ह थान ने कहा: "कम्यून स्तर पर जन समितियों में काम करने के लिए 64 अधिकारियों की तैनाती न केवल मानव संसाधनों की पूर्ति के लिए है, बल्कि स्थानीय लोगों को स्वास्थ्य क्षेत्र के संगठनात्मक मॉडल पर नए नियमों तक शीघ्रता से पहुँचने और उन्हें समझने में भी मदद करेगी। यह जमीनी स्तर की स्वास्थ्य प्रणाली के सुचारू संचालन के लिए एक आवश्यक समाधान है, खासकर ऐसे समय में जब पुरानी जिला-स्तरीय सरकार से कई कार्य कम्यून-स्तरीय सरकार को हस्तांतरित हो रहे हैं। ये अधिकारी स्वास्थ्य क्षेत्र और कम्यून-स्तरीय सरकार के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का काम करेंगे, जिससे स्वास्थ्य क्षेत्र में राज्य प्रबंधन कार्य को अधिक एकीकृत, समकालिक और प्रभावी ढंग से संचालित करने में मदद मिलेगी। यह अधिकारियों के लिए जमीनी स्तर की कार्यप्रणाली तक पहुँचने और अपनी क्षमता, पेशेवर और प्रबंधन कौशल में सुधार करने का एक अवसर भी है।"

ज्ञातव्य है कि, सरकार के मार्गदर्शन के आधार पर, स्वास्थ्य विभाग वर्तमान में प्रांतीय जन समिति को 209 मौजूदा स्वास्थ्य केंद्रों को पुनर्व्यवस्थित करने और उन्हें प्रबंधन हेतु कम्यून-स्तरीय जन समिति को हस्तांतरित करने के आधार पर 69 कम्यून-स्तरीय स्वास्थ्य केंद्र स्थापित करने का परामर्श दे रहा है। साथ ही, वर्तमान स्वास्थ्य केंद्रों के निवारक चिकित्सा और जनसंख्या क्षेत्रों से अतिरिक्त कार्य, कार्यभार और मानव संसाधन जोड़े जा रहे हैं। अधिकारियों की यह तैनाती एक महत्वपूर्ण तैयारी कदम माना जा रहा है, जो स्थिर संचालन और एकीकृत राज्य स्वास्थ्य प्रबंधन का निर्माण करेगा, और जन स्वास्थ्य सेवा में जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य सेवा की नींव को मजबूत करने में योगदान देगा।

स्रोत: https://baohatinh.vn/tang-cuong-nhan-luc-nang-cao-quan-ly-nha-nuoc-ve-y-te-o-co-so-post300590.html