आईयूयू मछली पकड़ने से निपटने के लिए बेड़े प्रबंधन को मजबूत करना

हाल के दिनों में, एजेंसियों और स्थानीय निकायों द्वारा उच्च जोखिम वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के आँकड़े और प्रबंधन का कार्य गंभीरता से किया जा रहा है। हालाँकि, प्रांत के बाहर नियमित रूप से संचालित होने वाले कई मछली पकड़ने वाले जहाज, विशेष रूप से 15 मीटर से कम लंबाई वाले जहाज, यात्रा निगरानी उपकरण (वीएमएस) की स्थापना के अधीन नहीं हैं, इसलिए उन पर नियंत्रण और निगरानी करना बहुत मुश्किल है, और फिर भी विदेशी जल सीमा का उल्लंघन करने का उच्च संभावित जोखिम बना रहता है।

"3 नहीं" जहाजों के आँकड़े और स्क्रीनिंग

इतना ही नहीं, मछली पकड़ने वाली नौकाओं का प्रबंधन भी सख्त नहीं है। अभी भी कई ऐसी नौकाएँ हैं जिनका पंजीकरण नहीं हुआ है, जिन्हें मछली पकड़ने का लाइसेंस नहीं दिया गया है, लेकिन फिर भी वे खुलेआम चल रही हैं। इससे पता चलता है कि अनियंत्रित रूप से चलने वाली नौकाओं, खासकर 12 मीटर से कम लंबाई वाली छोटी नौकाओं, के IUU नियमों का उल्लंघन करने की स्थिति अभी भी बहुत ज़्यादा है। इसलिए, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन होंग हाई ने एक तत्काल पत्र जारी कर पूरे प्रांत में मछली पकड़ने वाली नौकाओं के सामान्य निरीक्षण के चरम महीने को सख्ती से लागू करने, आँकड़े, जाँच, "3 नहीं" वाली नौकाओं का वर्गीकरण, पंजीकरण, निरीक्षण, मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करने, कानूनी नियमों के अनुसार VMS निगरानी उपकरणों की स्थापना और उल्लंघनों से सख्ती से निपटने का अनुरोध किया है। कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग से अनुरोध है कि वह तटीय क्षेत्रों में विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करके इस अगस्त में एक अंतःविषय टीम का गठन करे, ताकि प्रक्रियाओं और दस्तावेजों के संदर्भ में मछुआरों का प्रचार और समर्थन किया जा सके, और मछुआरों को IUU नियमों का उल्लंघन न करने की प्रतिबद्धता पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रेरित और मार्गदर्शन किया जा सके, साथ ही प्रत्येक विशिष्ट कार्य के लिए नियमों और प्रतिबंधों का भी पालन किया जा सके।

पंजीकृत न किये गये मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या अभी भी 1,841 है।

कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के अनुसार, प्रांत में मछली पकड़ने के लाइसेंस का कुल कोटा 7,756 लाइसेंस है। जिसमें से, अपतटीय लाइसेंस का कोटा 1,976 लाइसेंस (कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा सौंपे गए 1,940 लाइसेंस और अन्य प्रांतों से स्थानांतरित 36 लाइसेंस सहित) है; अपतटीय और तटीय लाइसेंस का कोटा 5,580 लाइसेंस है। समीक्षा के माध्यम से, पूरे प्रांत में 6 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले 7,670 मछली पकड़ने वाले जहाज हैं जिन्हें पंजीकृत किया जाना चाहिए और मछली पकड़ने के लाइसेंस दिए जाने चाहिए, 19 मई, 2023 को प्रांतीय IUU संचालन समिति की बैठक में रिपोर्टिंग के समय की तुलना में 56 की कमी है। दस्तावेजों के बिना 6 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या 1,392 थी। मंत्रालय से निर्देश प्राप्त होने के बाद, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग मत्स्य पालन विभाग को पंजीकरण करने, दोहन लाइसेंस जारी करने तथा नियमों के अनुसार प्रबंधन के अधीन रखने का निर्देश देगा।

इसके अलावा, मत्स्य पालन उप-विभाग ने 5,829 मछली पकड़ने वाले जहाजों को पंजीकृत किया है, जो नवीनतम समीक्षा और सांख्यिकीय आंकड़ों की तुलना में 76% तक पहुँच गया है, 19 मई, 2023 को बैठक में रिपोर्टिंग के समय की तुलना में 36 जहाजों की वृद्धि। पंजीकृत नहीं होने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या अभी भी 1,841 पर उच्च है, जो 24% के लिए जिम्मेदार है (जिनमें से, ला गी के पास 545 जहाज हैं, तुई फोंग के पास 6 मीटर और उससे अधिक के 415 जहाज हैं जो पंजीकृत नहीं हैं)। मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी करने के संबंध में, बिना मछली पकड़ने के लाइसेंस या समाप्त हो चुके मछली पकड़ने के लाइसेंस वाले जहाजों की संख्या 1,023 (17.6% के लिए जिम्मेदार) है, जो मुख्य रूप से 12 मीटर (688 जहाजों) से कम जहाजों के समूह में केंद्रित है।

आज तक, 1,023 मछली पकड़ने वाली नौकाएं बिना मछली पकड़ने के लाइसेंस के हैं।

मछली पकड़ने के जहाज प्रबंधन में अभी भी कई सीमाएँ हैं।

इससे पता चलता है कि संबंधित अधिकारियों ने प्रयास किए हैं और उच्च जोखिम वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के आंकड़ों और प्रबंधन को गंभीरता से लागू किया है। हालांकि, प्रांत के बाहर नियमित रूप से चलने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या अभी भी बड़ी है। उल्लेख नहीं करने के लिए, गलत मार्ग पर चलने वाले "3 नहीं" जहाज, 2017 मत्स्य पालन कानून का उल्लंघन करते हैं, जो काफी आम हैं, जैसे कि अपंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाज, बिना मछली पकड़ने के लाइसेंस के; मछली पकड़ने के बंदरगाहों में प्रवेश करते या छोड़ते समय घोषणा नहीं करना, मछली पकड़ने के लॉग को रिकॉर्ड या जमा नहीं करना; समुद्र में निगरानी उपकरण नहीं रखना... हालांकि, इन जहाजों को नियंत्रित और पूरी तरह से नियंत्रित नहीं किया गया है, जिससे प्रांत में आईयूयू मछली पकड़ने का मुकाबला करने की प्रभावशीलता प्रभावित हुई है, विशेष रूप से विदेशी जल के उल्लंघन जिन्हें नियमों के अनुसार नियंत्रित या दंडित नहीं किया गया है, इस प्रकार निवारक प्रभाव कम हो गया है।

पंजीकरण, निरीक्षण, मछली पकड़ने के लाइसेंस देने और मछली पकड़ने वाले जहाजों को चिह्नित करने पर ध्यान केंद्रित करें। (फोटो: एन. लैन)

कारणों का विश्लेषण करते हुए, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के प्रमुख ने कहा: प्रांत की कमज़ोर और अपर्याप्त मत्स्य पालन स्थिति के अलावा, केंद्र सरकार के अधीन IUU मत्स्य पालन से निपटने और मत्स्य पालन के पुनर्गठन पर कई नीतियों और तंत्रों के धीमे जारी होने से भी IUU मत्स्य पालन से निपटने का काम प्रभावित होता है। इसके अलावा, मछली पकड़ने के जहाज़ों की निगरानी प्रणाली और VMS उपकरणों की गुणवत्ता की गारंटी नहीं है, जिससे कई सीमाएँ उजागर होती हैं, जिससे समुद्र में चलने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को नियंत्रित करना मुश्किल हो जाता है। इतना ही नहीं, कुछ मछुआरों की कानून प्रवर्तन के प्रति जागरूकता भी कम है। वे अपने और अपने परिवारों के आर्थिक लाभ के लिए, अधिकारियों और स्थानीय अधिकारियों की चेतावनियों के बावजूद, जानबूझकर कानून का उल्लंघन करते हैं और विदेशी जलक्षेत्र में अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करते हैं।

कई सामुदायिक स्तर के इलाकों में मत्स्य पालन क्षेत्र की निगरानी के लिए कर्मचारी नहीं हैं। (फोटो: एन. लैन)

विशेष रूप से, मछली पकड़ने वाली नौकाओं के प्रबंधन ने कई सीमाएँ उजागर की हैं, और निर्धारित नियमों के अनुसार बिना मछली पकड़ने के लाइसेंस के चलने वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं की स्थिति से निपटने में धीमी गति से काम किया है। हालाँकि कृषि और ग्रामीण विकास विभाग ने साप्ताहिक रूप से इसकी घोषणा की है, फिर भी 1,023 मछली पकड़ने वाली नौकाएँ बिना मछली पकड़ने के लाइसेंस के हैं। आंशिक रूप से इसलिए क्योंकि मछली पकड़ने वाली नौकाओं वाले कई सामुदायिक-स्तरीय इलाकों ने वास्तव में बारीकी से निगरानी नहीं की है, स्थिति को नहीं समझा है, और मछली पकड़ने वाली नौकाओं और मछली पकड़ने वाले श्रमिकों के प्रबंधन में सक्रिय नहीं हैं, जिसके कारण मछली पकड़ने वाली नौकाएँ अनियंत्रित हो जाती हैं; मानव संसाधनों की कमी है, और कई इलाकों में मत्स्य पालन क्षेत्र की निगरानी के लिए अधिकारी भी नहीं हैं...

इसलिए, IUU मत्स्य पालन से निपटने के लिए प्रांतीय संचालन समिति द्वारा निर्धारित प्रमुख कार्यों में से एक, 28 तटीय प्रांतों और शहरों में कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के निरीक्षण प्रतिनिधिमंडल और अक्टूबर 2023 में चौथे निरीक्षण के लिए वियतनाम के EC निरीक्षण प्रतिनिधिमंडल के साथ काम करने की तैयारी में, बेड़े प्रबंधन और मछली पकड़ने वाली नौकाओं की गतिविधियों की निगरानी, ​​निरीक्षण और नियंत्रण को मजबूत करना है। विशेष रूप से, पंजीकरण, निरीक्षण, मछली पकड़ने के लाइसेंस देने, मछली पकड़ने वाली नौकाओं को चिह्नित करने पर ध्यान केंद्रित करना; मछली पकड़ने वाली नौकाओं के पंजीकरण को रद्द करने, नाम हस्तांतरित करने, मालिकों को बदलने, नियमों के अनुसार मछली पकड़ने वाली नौकाओं को स्थानांतरित करने या खरीदने और बेचने की प्रक्रियाओं को ठीक से लागू करना। जानबूझकर गैर-अनुपालन के मामले में, सीमा रक्षकों और मत्स्य नियंत्रण बलों को निगरानी और सख्त नियंत्रण के लिए सूची भेजें,

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/tang-cuong-quan-ly-doi-tau-chong-khai-thac-iuu-111570.html