जनसंख्या के बारे में जागरूकता में बदलाव लाना

दसवें सत्र के एजेंडा के अनुसार, 10 दिसंबर को राष्ट्रीय सभा जनसंख्या कानून परियोजना को मंजूरी देने के लिए मतदान करेगी। यह कानून सामाजिक दृष्टि से काफी चर्चा में है क्योंकि यह कई ऐसे मुद्दों को नियंत्रित करता है जो सीधे जनता के अधिकारों को प्रभावित करते हैं। इस विषय पर, एसजीजीपी अखबार के एक संवाददाता ने राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन होआंग माई से साक्षात्कार लिया।

* रिपोर्टर: महोदय, जनसंख्या कानून के मसौदे को नए संदर्भ में जनसंख्या संबंधी कार्यों की समझ में एक महत्वपूर्ण बदलाव के रूप में देखा जा रहा है। क्या आप संक्षेप में इस "बदलाव" की रूपरेखा बता सकते हैं?

* श्री गुयेन होआंग माई: वियतनाम की जनसंख्या प्रबंधन परियोजना गंभीर चुनौतियों का सामना कर रही है। जन्म दर में गिरावट आ रही है और यह प्रतिस्थापन स्तर से नीचे गिर गई है। समाज में वृद्धावस्था तेजी से बढ़ रही है, लैंगिक असंतुलन है और जनसंख्या की गुणवत्ता में अभी भी कई समस्याएं हैं। इन्हीं कारणों से एक ऐसे जनसंख्या कानून को विकसित और लागू करने की तत्काल आवश्यकता है जो परिवार नियोजन से हटकर जनसंख्या और विकास पर ध्यान केंद्रित करे।

गुयेन होआंग माई, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति की उपाध्यक्ष।

* आपकी राय में, प्रजनन क्षमता के प्रतिस्थापन स्तर को बनाए रखने में सबसे बड़ी चुनौती क्या है?

अधिक सटीक रूप से कहें तो, मसौदा कानून का उद्देश्य निम्न-आय वाले क्षेत्रों में जन्म दर को बढ़ाना और उच्च-आय वाले क्षेत्रों में इसे घटाना है, ताकि दूसरी संतान को जन्म देने वाली महिलाओं को एकमुश्त वित्तीय सहायता जैसे उपायों के माध्यम से जनसंख्या स्थिरता बनी रहे। जिन दंपतियों के दो बच्चे हैं और वे आगे और बच्चे न पैदा करने का संकल्प लेते हैं, उन्हें सामाजिक आवास में सहायता, बच्चों की ट्यूशन फीस में छूट, ऋण तक प्राथमिकता के आधार पर पहुंच; परिवारों पर बच्चों की देखभाल का बोझ कम करने के लिए सार्वजनिक नर्सरी और किंडरगार्टन में अधिक निवेश जैसी सुविधाओं के लिए विचार किया जाएगा।

* मसौदा कानून में कुछ नई और कुछ हद तक "असामान्य" नीतियां भी शामिल हैं, जैसे: जिन पुरुषों के दो बच्चे हैं और जिनकी पत्नियां गुजर चुकी हैं, उन्हें सामाजिक आवास के लिए विचार किया जाएगा। हालांकि, लोग तभी सुरक्षित महसूस करेंगे जब उन्हें एक सुरक्षित रहने का माहौल और स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा की वहनीय लागतें दिखाई देंगी... क्या आपको लगता है कि मसौदा कानून में ये नीतियां पर्याप्त रूप से प्रोत्साहन देने वाली हैं?

* मेरा मानना ​​है कि मसौदा कानून में उल्लिखित नीतियां हमारे देश की वर्तमान सामाजिक -आर्थिक विकास स्थितियों को संबोधित करने का एक प्रयास हैं। हालांकि, ये नीतियां अभी अल्पकालिक और तात्कालिक हैं, और लोगों के अधिक बच्चे पैदा करने के निर्णय को प्रभावित करने वाले मुख्य कारक नहीं हैं, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में रहने वाले दंपतियों के लिए, जहां हम इसे दृढ़ता से प्रोत्साहित कर रहे हैं।

कानून के मसौदे में योगदान देने की प्रक्रिया के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन थिएन न्हान (हो ची मिन्ह सिटी) ने एक महत्वपूर्ण टिप्पणी की: "न्यूनतम मजदूरी सुनिश्चित करना ताकि एक कामकाजी व्यक्ति अपना और अपने एक बच्चे का भरण-पोषण कर सके, प्रजनन दर को बनाए रखने के लिए सबसे महत्वपूर्ण प्रत्यक्ष शर्त है।" वास्तव में, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार लाने वाली नीतियां, जैसे कि अधिक सार्वजनिक स्कूल और बच्चों के अस्पताल बनाना और जीवन स्तर में सुधार करना, जन्म को प्रोत्साहित करने के लिए सबसे टिकाऊ और प्रभावी उपाय हैं। हालांकि, इस कानून का सबसे बड़ा महत्व सामाजिक जागरूकता में बदलाव लाने पर केंद्रित है, जो सरकारी स्तर से लेकर पूरी आबादी तक फैली हुई है, जिससे उन्हें राष्ट्र के सतत विकास को सुनिश्चित करने में अपनी व्यक्तिगत और संगठनात्मक जिम्मेदारियों के प्रति अधिक स्पष्ट रूप से जागरूक होने में मदद मिलती है।

तू डू अस्पताल (हो ची मिन्ह सिटी) में नवजात शिशु की देखभाल। फोटो: थानह बेटा

* यह केवल प्रजनन दर को बनाए रखने को प्रोत्साहित करने तक सीमित नहीं है; हमें लैंगिक भेदभाव को भी दूर करने की आवश्यकता है। कई स्थानों पर, पारिवारिक परंपराओं और पूर्वजों की पूजा को आगे बढ़ाने के लिए पुत्रों की चाहत प्रबल बनी हुई है, जिसके कारण लिंग-चयनात्मक गर्भपात और लैंगिक असंतुलन जैसी समस्याएं उत्पन्न होती हैं।

इन धारणाओं को बदलने में लंबा समय और अनेक तरीके लगते हैं, और यह प्रेस और मीडिया सहित पूरे समाज की जिम्मेदारी है। हालांकि, यह भी स्पष्ट किया जाना चाहिए कि जनसंख्या कानून जनसंख्या संबंधी कार्यों को विनियमित करने वाला एकमात्र कानूनी दस्तावेज नहीं है; इसे एक संबंधित कानूनी प्रणाली के अंतर्गत रखा जाना चाहिए।

जन्म दर बढ़ाने वाली नीतियों के संबंध में, मेरा मानना ​​है कि ऊपर उल्लिखित नीतियां मुख्य रूप से अल्पकालिक हैं। मानव विकास के लिए दीर्घकालिक नीतियां, जो सार रूप में मानव विकास ही हैं, अन्य प्रासंगिक कानूनों पर बहुत अधिक निर्भर करती हैं, जैसे: लैंगिक समानता, सामाजिक सुरक्षा, शिक्षा, रोजगार, स्वास्थ्य सेवा, आवास आदि।

* जैसा कि आपने उल्लेख किया है, जनसंख्या कानून जनसंख्या संबंधी कार्यों को विनियमित करने वाला एकमात्र कानूनी दस्तावेज नहीं है और इसे संबंधित कानूनी प्रणालियों के संदर्भ में देखा जाना चाहिए। इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा जनसंख्या से संबंधित अन्य किन मुद्दों पर निर्णय लेगी?

* अपने 10वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा रोग निवारण कानून पर विचार करेगी और उसे मंजूरी देगी। इस मसौदा कानून में भी जनसंख्या संबंधी कानून से संबंधित कई विषय हैं, जैसे प्रसवपूर्व जांच, निवारक हस्तक्षेप गतिविधियां आदि। इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा जन स्वास्थ्य देखभाल पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम और कुछ अन्य संबंधित मुद्दों पर भी विचार करेगी और उन्हें मंजूरी देगी। संक्षेप में, शारीरिक और मानसिक रूप से स्वस्थ नागरिकों के लिए संतानोत्पत्ति के निर्णय से लेकर गर्भावस्था, प्रसव, पालन-पोषण और देखभाल तक की पूरी प्रक्रिया आवश्यक है।

इस मसौदा कानून में विवादित मुद्दों में से एक गर्भपात और लिंग चयन है। यह मसौदा इसे कैसे विनियमित करता है, और समीक्षा समिति के सदस्य के रूप में इस पर आपका क्या विचार है?

गर्भपात और लिंग चयन से जुड़े मुद्दे वियतनाम में ही नहीं, बल्कि अन्य देशों में भी विवादास्पद हैं। मसौदा कानून में लिंग चयन पर सभी प्रकार से प्रतिबंध बरकरार रखा गया है, जिसमें सूचना का खुलासा करना, तकनीकी विधियों का उपयोग करना और लिंग चयन के लिए गर्भपात करना शामिल है... गर्भपात पर स्वयं प्रतिबंध नहीं है; कानून केवल लिंग चयन के उद्देश्य से किए जाने वाले गर्भपात पर रोक लगाता है। मेरा मानना ​​है कि यह नियम उचित है।

क्या जनसंख्या संबंधी मुद्दों से सहायक प्रजनन तकनीकें और सरोगेसी भी संबंधित हैं?

* यह कानून सहायक प्रजनन और सरोगेसी को सीधे तौर पर विनियमित नहीं करता है। इस मुद्दे पर बाद में विशिष्ट कार्यक्रमों और परियोजनाओं में विचार किया जाएगा। हालांकि, कानून के मसौदा तैयार करने और उसे अंतिम रूप देने के दौरान, प्रजनन संबंधी कठिनाइयों का सामना कर रहे मामलों में हस्तक्षेप और सहायता के लिए बजट के एक हिस्से का उपयोग करने के कई सुझाव आए थे।

एएनएच थू द्वारा प्रस्तुत

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html