संगठनात्मक पुनर्गठन को लागू करने में कैडरों और सिविल सेवकों के लिए नीतियों पर डिक्री संख्या 178/2024/एनडी-सीपी देश के नए युग में विश्वास पैदा करने में योगदान देती है।
बहुत ही सामयिक और सार्थक कदम
31 दिसंबर, 2024 को, सरकार ने 8 प्रमुख नीति समूहों के साथ राजनीतिक प्रणाली की संगठनात्मक व्यवस्था को लागू करने की प्रक्रिया में कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए नीतियों पर डिक्री संख्या 178/2024/ND-CP जारी की।
डिक्री संख्या 178/2024/एनडी-सीपी (डिक्री 178) को प्रख्यापित करने का उद्देश्य अच्छी नीतियां बनाना, संगठनात्मक पुनर्गठन के कारण नौकरी छोड़ने वाले कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के अधिकारों को सुनिश्चित करना, संगठनात्मक ढांचे को सुव्यवस्थित करने, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार और पुनर्गठन के लक्ष्य में योगदान देना है।
डिक्री 178, 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगी। साथ ही, सरकार केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों और शाखाओं को कार्यान्वयन का मार्गदर्शन और आयोजन करने की जिम्मेदारी सौंपती है; प्रांतीय पीपुल्स कमेटियों और एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों को सीधे तौर पर कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों का प्रबंधन और उपयोग करते हुए मूल्यांकन मानदंडों को लागू करने और उनके प्रबंधन के तहत कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों की गुणवत्ता की व्यापक समीक्षा करने की जिम्मेदारी सौंपी जाती है।
इस आधार पर, उन व्यक्तियों की पहचान करें जिन्हें इस डिक्री के दायरे के तहत पुनर्व्यवस्था के कारण अपनी नौकरी छोड़नी होगी ताकि एक सुव्यवस्थित संगठन की व्यवस्था की जा सके, कर्मचारियों को कम किया जा सके, कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार और पुनर्गठन किया जा सके, और संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार किया जा सके।
डिक्री संख्या 178/2024/ND-CP 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगी। फोटो: वीजीपी |
नए साल 2025 से ठीक पहले, 2024 के आखिरी दिन, डिक्री 178 जारी की गई। कई लोगों का मानना है कि यह एक बहुत ही सामयिक और सार्थक कदम है। यह नीति न केवल राज्य प्रबंधन में कुशलता का प्रदर्शन करती है, बल्कि राजनीतिक व्यवस्था के संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लक्ष्य को प्राप्त करने में सरकार के दृढ़ संकल्प और दृढ़ता को भी दर्शाती है।
उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के साथ एक त्वरित आदान-प्रदान में, डॉ. तो होई नाम - वियतनाम एसोसिएशन ऑफ स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज के महासचिव - ने कहा कि हालांकि इसे बहुत ही जरूरी और जल्दबाजी के समय में विकसित किया गया था, डिक्री 178 की भावना ने कई मानवीय कारकों को दिखाया है, जिसका उद्देश्य संगठनात्मक पुनर्गठन से प्रभावित अधिकारियों, सिविल सेवकों और श्रमिकों के मनोविज्ञान को प्रोत्साहित करना, क्षतिपूर्ति करना और स्थिर करना है, साथ ही देश के वर्तमान संदर्भ और संसाधनों के लिए उपयुक्त है।
" विशेष रूप से, डिक्री 178 के जारी होने का उद्देश्य प्रशासनिक तंत्र के पूरा होने में तेजी लाना है, संगठनात्मक तंत्र को पुनर्व्यवस्थित करने के लिए केंद्र सरकार के निर्देश को लागू करना है ताकि आर्थिक और सामाजिक विकास लक्ष्यों की गतिविधियों और कार्यान्वयन को प्रभावित न किया जा सके, " डॉ. टो होई नाम ने कहा।
उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र के साथ साझा करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि 1 जनवरी, 2025 से लागू होने वाला डिक्री 178, नीति और व्यवहार के बीच समन्वय का एक स्पष्ट संदेश देता है, जिससे एजेंसियों और संगठनों को वर्ष की शुरुआत से ही इसे लागू करने के लिए गति प्रदान करने में मदद मिलती है। यह सरकार की सावधानीपूर्वक तैयारी को भी दर्शाता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि शुरू की गई नीतियों के प्रमुख समूह केवल औपचारिकताएँ न हों, बल्कि प्रभावी ढंग से लागू भी किए जा सकें।
प्रेरणा और आत्मविश्वास पैदा करें
कई विशेषज्ञों ने साझा किया कि वे डिक्री 178 के संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने से प्रभावित होने वाले कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की सहायता के लिए तंत्र और नीतियाँ विकसित करने की आवश्यकता से पूरी तरह सहमत हैं, क्योंकि यह अत्यंत आवश्यक है। यह न केवल प्रबंधन एजेंसी की ज़िम्मेदारी है, बल्कि सीधे प्रभावित होने वालों की सहमति, साझाकरण और सहयोग सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण कारक भी है। विशेष रूप से, 8 प्रमुख नीति समूहों के साथ, सरकार ने कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के अधिकारों की रक्षा के लिए स्पष्ट सिद्धांत और समाधान निर्धारित किए हैं, जिससे संगठनात्मक पुनर्गठन को लागू करने की प्रक्रिया में उनके लिए प्रेरणा और विश्वास पैदा होता है।
डॉ. तो होई नाम ने कहा कि उन्होंने देखा कि डिक्री 178 ने सेवानिवृत्ति की आयु से पहले सेवानिवृत्त होने वाले लोगों के लिए नियम, तंत्र और नीतियाँ प्रदान की हैं, जो अन्य पहलुओं की तुलना में श्रेष्ठता और अनुकूलता दर्शाती हैं। जैसे, यह नियम कि समय से पहले सेवानिवृत्ति लेने पर पेंशन में कटौती नहीं होगी, बल्कि अन्य लाभ भी मिलेंगे; या अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाले कर्मचारियों के मामले को भी लाभों के लिए माना जाएगा; कार्यकर्ताओं को स्वेच्छा से जमीनी स्तर पर जाने के लिए प्रोत्साहित करने की नीति ने संगठन की व्यवस्था करते समय कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के लिए कई नए विकल्प भी खोले हैं।
इसके अलावा, डॉ. तो होई नाम के अनुसार, उत्कृष्ट योग्यता वाले लोगों को नियुक्त करने की नीति, प्रशिक्षण और पालन-पोषण की नीति... पिछले दस्तावेज़ों की तुलना में, डिक्री 178 में कई बहुत ही कड़े नियम हैं। " तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के तात्कालिक संदर्भ में, डिक्री 178 के निर्माण ने आवेदन के विषयों, वर्तमान नीतियों और देश के मौजूदा संसाधनों के बीच उन कारकों को संतुलित किया है... जो मानवीय और उचित है। " - डॉ. तो होई नाम ने टिप्पणी की।
इस प्रकार, उपरोक्त अर्थों के साथ, आने वाले समय में, डिक्री संख्या 178 के प्रभावी क्रियान्वयन के लिए, कई पहलुओं पर सावधानीपूर्वक और समकालिक तैयारी आवश्यक है। विशेष रूप से, विस्तृत कार्ययोजनाओं का विकास अत्यंत महत्वपूर्ण है, जो नीतियों के प्रत्येक समूह को मूर्त रूप देने और व्यवहार में लागू होने पर व्यवहार्यता सुनिश्चित करने में मदद करेगी। साथ ही, संचार कार्य को बढ़ावा देने की आवश्यकता है ताकि सभी संबंधित व्यक्ति, चाहे वे संवर्ग हों, सिविल सेवक हों, सरकारी कर्मचारी हों या सशस्त्र बल, डिक्री 178 के लक्ष्यों, विषयवस्तु और अर्थ को स्पष्ट रूप से समझ सकें। विशेष रूप से, सूचना में पारदर्शिता से आम सहमति बनेगी और अनावश्यक गलतफहमियाँ कम होंगी।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि डिक्री 178 के कार्यान्वयन के लिए बजट, सुविधाओं और मानव संसाधनों सहित संसाधनों का उचित आवंटन एक महत्वपूर्ण कारक है। इससे यह सुनिश्चित होगा कि व्यवस्था प्रक्रिया के कार्यान्वयन में संगठनों और एजेंसियों को कोई बाधा न आए। साथ ही, नेतृत्व और प्रबंधन टीम की क्षमता में सुधार के लिए प्रशिक्षण और कोचिंग कार्यक्रम आयोजित करना भी आवश्यक है, जिससे उन्हें कार्यान्वयन विधियों को समझने और उत्पन्न होने वाली समस्याओं से प्रभावी ढंग से निपटने में मदद मिल सके।
साथ ही, कार्यान्वयन प्रक्रिया की निगरानी के लिए एक पारदर्शी निगरानी और मूल्यांकन तंत्र आवश्यक है। समय-समय पर मूल्यांकन से समस्याओं का शीघ्र पता लगाने में मदद मिलेगी, जिससे समय पर सुधारात्मक उपाय किए जा सकेंगे। एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन के अनुसार, कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के अधिकारों पर ध्यान देना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। परिवर्तन प्रक्रिया में विश्वास और प्रेरणा पैदा करने के लिए सहायक नीतियों, जैसे नौकरी स्थानांतरण, पुनर्प्रशिक्षण या सेवानिवृत्ति, को समान और निष्पक्ष रूप से लागू किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक के स्तरों और क्षेत्रों के बीच घनिष्ठ समन्वय, डिक्री 178 के कार्यान्वयन में स्थिरता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए एक पूर्वापेक्षा होगी। " ये प्रयास, यदि समकालिक और व्यापक रूप से कार्यान्वित किए जाते हैं, तो नीति को अपनी भूमिका को अधिकतम करने में मदद मिलेगी, राजनीतिक प्रणाली की प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान मिलेगा, देश की सतत विकास अपेक्षाओं को पूरा करेगा, " एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई होई सोन ने कहा।
यह कहा जा सकता है कि, देश के वर्तमान संदर्भ में मानवतावादी मूल्यों और नीति की श्रेष्ठता को प्रदर्शित करने के अलावा, 2024 और 2025 के बीच संक्रमण के सही समय पर डिक्री 178/2024/ND-CP का प्रचार भी प्रतीकात्मक है, जो 2025 में नई चुनौतियों और अवसरों के लिए तैयार, नवाचार और विकास के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है। यह एक सकारात्मक और मजबूत संकेत है, जो नए युग में देश की दिशा में समाज के लिए विश्वास पैदा करता है - राष्ट्रीय विकास का युग।
डिक्री 178/2024/ND-CP नीतियों और व्यवस्थाओं को निर्धारित करती है, जिनमें शामिल हैं: नौकरी छोड़ने वाले लोगों के लिए नीतियां (सेवानिवृत्ति और त्यागपत्र); नेतृत्व या प्रबंधन पदों को छोड़ने वाले या निचले नेतृत्व या प्रबंधन पदों पर निर्वाचित या नियुक्त किए जाने वाले लोगों के लिए नीतियां; जमीनी स्तर पर व्यावसायिक यात्राओं को बढ़ाने की नीतियां; उत्कृष्ट गुणों और क्षमताओं वाले लोगों को बढ़ावा देने की नीतियां; पुनर्गठन के बाद कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की योग्यताओं को प्रशिक्षित करने और सुधारने की नीतियां। डिक्री 178 में राजनीतिक व्यवस्था के सभी स्तरों पर तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की प्रक्रिया में पार्टी, राज्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, केंद्रीय से जिला स्तर तक के सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवकों, सशस्त्र बलों (पीपुल्स आर्मी, पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी और क्रिप्टोग्राफी सहित) की एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को लागू करने की जिम्मेदारी भी निर्धारित की गई है। |
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स्रोत: https://congthuong.vn/nghi-dinh-1782024nd-cp-tao-dong-luc-niem-tin-trong-ky-nguyen-moi-367344.html
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