22 सितंबर को हो ची मिन्ह सिटी में वियतनाम गैस एसोसिएशन ने वियतनाम गैस कॉर्पोरेशन के साथ मिलकर "गैस क्षेत्र में राज्य प्रबंधन पर डिक्री पर नवाचार के लिए विचारों का योगदान" नामक कार्यशाला का आयोजन किया।
कार्यशाला में चार मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया गया: स्रोत प्रबंधन; संचलन और वितरण प्रबंधन; प्रत्यक्ष उपभोग प्रबंधन और मूल्य प्रबंधन।
कार्यशाला में, व्यवसायों ने गैस व्यवसाय पर सरकार के डिक्री 87/2018/ND-CP (डिक्री 87) को प्रतिस्थापित करने वाले ड्राफ्ट डिक्री पर कई महत्वपूर्ण राय दीं।
गैस आपूर्ति अनुबंध पर हस्ताक्षर
मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, बिन्ह मिन्ह गैस रिटेल कंपनी के अध्यक्ष, सोपेट गैसोन कंपनी लिमिटेड के महानिदेशक श्री होसोकोजी यू ने कहा कि वियतनाम में, ग्राहकों के लिए गैस आपूर्ति अनुबंधों में आवश्यक शर्तों पर वर्तमान में कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं।
यह भी एक प्रमुख कारण है कि उपभोक्ता बिना जानकारी के अवैध रूप से रिफिल किए गए गैस सिलेंडरों का उपयोग करते हैं, जो सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करते, जिससे घर में आग लगने और विस्फोट होने का खतरा बढ़ जाता है।
इसलिए, श्री होसोकोजी यू ने कहा कि आपूर्तिकर्ताओं और उपभोक्ताओं के बीच गैस आपूर्ति अनुबंध पर हस्ताक्षर करना आवश्यक है।
श्री होसोकोजी यू ने कहा, "गैस आपूर्ति अनुबंधों की विषय-वस्तु पर विशिष्ट नियमन की आवश्यकता है। इससे गैस आपूर्तिकर्ताओं और उपभोक्ताओं की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सकेगा, और साथ ही सुरक्षित गैस उपयोग के बारे में जागरूकता भी बढ़ाई जा सकेगी।"
इसके अलावा, उपभोक्ताओं को गैस की आपूर्ति करते समय अनिवार्य सुरक्षा प्रक्रियाएँ होनी चाहिए। इससे सड़क पर खतरनाक सामानों के परिवहन को सीमित करने में मदद मिलेगी। साथ ही, इससे उन लोगों पर भी अंकुश लगेगा जिन्हें ग्राहकों के लिए गैस परिवहन और स्थापना में सुरक्षा संबंधी जानकारी नहीं है...
गैस व्यापार उद्यमों के लिए मानकों को बढ़ाने की आवश्यकता
पेट्रोवियतनाम गैस कॉरपोरेशन (पीवी गैस) के स्रोत और बाजार विकास विभाग के श्री त्रान आन्ह खोआ ने कहा कि गैस व्यापार पर डिक्री 87 को प्रतिस्थापित करने वाले ड्राफ्ट डिक्री में कुछ अनुचित नियम हैं, जिनके कारण व्यवसायों के आपूर्ति स्रोतों में असंतुलन पैदा हो रहा है, जिससे अनुचित प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिल रहा है।
विशेष रूप से, मसौदे के अनुसार, कई एलपीजी (तरलीकृत पेट्रोलियम गैस) व्यापारी ऐसे होंगे जो एलपीजी आयातक और निर्यातक बनने के योग्य होंगे। हालांकि, एलपीजी आयातक और निर्यातक एलपीजी वितरण प्रणाली श्रृंखला में प्रमुख व्यापारी के रूप में अपनी भूमिका स्पष्ट रूप से प्रदर्शित नहीं करते हैं।
श्री खोआ ने कहा, "जब बाजार में एलपीजी के आयात और वितरण में बहुत अधिक व्यापारी शामिल होते हैं, तो इससे बाजार में आपूर्ति में असंतुलन, असामान्य मूल्य वृद्धि/कमी, बाजार में व्यवधान और अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा जैसी समस्याएं आसानी से उत्पन्न हो सकती हैं।"
उनके अनुसार, जब एलपीजी की कीमतों में नकारात्मक उतार-चढ़ाव होता है (कीमतें कम हो जाती हैं), तो कुछ व्यापारी माल का आयात नहीं करेंगे, जिससे माल की कमी हो जाएगी।
इसके विपरीत, जब कीमतें बढ़ेंगी, तो व्यापारी आयात बढ़ा देंगे, जिससे माल का अधिशेष हो जाएगा, विशेष रूप से दीर्घकालिक एलपीजी आयात अनुबंधों के बिना छोटे पैमाने के आयात-निर्यात व्यापारियों के लिए, आयात-निर्यात माल का संतुलन बनाए रखना बहुत मुश्किल होगा।
हालाँकि, एलपीजी बाज़ार की ख़ासियत यह है कि बिक्री मूल्य मासिक रूप से समायोजित होता है और राज्य व्यापारियों के बिक्री मूल्य में हस्तक्षेप नहीं करता। इसलिए, जब वैश्विक एलपीजी की कीमत में तेज़ी से गिरावट आती है, तो माल डंप करने, घाटा कम करने और इसके विपरीत स्थिति पैदा हो जाती है।
इसलिए, श्री खोआ ने प्रस्ताव रखा कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को एलपीजी और एलएनजी (तरलीकृत प्राकृतिक गैस) टैंकों की न्यूनतम क्षमता पर नियम बनाने चाहिए। एलपीजी आयात-निर्यात व्यापारियों को एलपीजी सिलेंडर बेचने के कारोबार में सीधे तौर पर शामिल होना चाहिए, यानी एलपीजी सिलेंडर के मालिक होने चाहिए, अपने ब्रांड के मालिक होने चाहिए और एक वितरण प्रणाली होनी चाहिए।
वियतनाम गैस एसोसिएशन के उपाध्यक्ष श्री ट्रान मिन्ह लोन के अनुसार, व्यापार क्षेत्र में राज्य प्रबंधन पर डिक्री में अधिक विशिष्ट और व्यावहारिक विनियमन की आवश्यकता है।
"विनियमों को व्यवसायों के लिए निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा की स्थिति सुनिश्चित करनी चाहिए; यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उपभोक्ता सेवाओं का सुरक्षित और प्रभावी ढंग से उपयोग करें..." - श्री लोन ने कहा।
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