ऐसा माना जा रहा था कि 2022 में कई अप्रत्याशित घटनाओं और "अकल्पनीय" घटनाओं के बाद, 2023 में दुनिया ज़्यादा शांतिपूर्ण और पूर्वानुमानित होगी। लेकिन 2023 यह साबित करता रहेगा कि आज की दुनिया अभी भी अनिश्चितताओं और बढ़ते आश्चर्यों से भरी है।
विश्व आर्थिक सुधार कठिन है
आर्थिक मोर्चे पर, विश्व ने 2022 के अंत में आशावादी संकेतों के साथ एक पुनर्प्राप्ति चक्र में प्रवेश किया, आंशिक रूप से इसलिए क्योंकि इसने 2022 में ऊर्जा और खाद्य कीमतों और मुद्रास्फीति के झटकों के लिए खुद को अनुकूलित कर लिया था, और आंशिक रूप से इसलिए क्योंकि चीन द्वारा कोविड-19 से उबरने की संभावना है जो विश्व अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने में मदद करेगी।
हालांकि, वास्तविकता यह दर्शाती है कि 2023 में कोई चमत्कारिक सुधार नहीं हुआ है। वर्ष की शुरुआत से ही, अमेरिका और स्विट्जरलैंड में बैंक विफलताओं की श्रृंखला ने वैश्विक निवेशकों और उपभोक्ताओं को "रक्षात्मक" स्थिति में धकेल दिया, जिससे व्यापक आर्थिक मंदी, विशेष रूप से अमेरिका में, के बारे में चिंताएं गहरा गईं।
2023 में चीन के विकास के रुझान के बारे में पिछले पूर्वानुमान भी कुछ हद तक सही नहीं थे। 20वीं कांग्रेस के बाद दो साल के कोविड-19 लॉकडाउन के बाद चीन के मज़बूती से उबरने की संभावना अस्पष्ट है, क्योंकि अर्थव्यवस्था रियल एस्टेट बाज़ार में लगातार मुश्किलों का सामना कर रही है, स्थानीय सार्वजनिक ऋण संकट, युवा कामगारों में बेरोज़गारी... आर्थिक सुधार की प्रक्रिया को मुश्किल बना रही है।
हालाँकि रूस-यूक्रेन संघर्ष के कारण दुनिया को ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखला में आए व्यवधान के साथ तालमेल बिठाना पड़ा है, लेकिन ऊर्जा बाज़ार स्थिर नहीं हो पा रहा है, क्योंकि गाज़ा पट्टी में अचानक संघर्ष छिड़ गया, जिससे मध्य पूर्व के तेल बेसिन में अंतर्निहित अस्थिरता और गहरी हो गई। इस बीच, खाद्य आपूर्ति श्रृंखला में सुधार नहीं हो पाया है क्योंकि खाद्य पदार्थों का सुरक्षाकरण तेज़ी से बढ़ रहा है, जिससे कई देशों को अपनी खाद्य आयात और निर्यात नीतियों पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है। 125,000 वर्षों में सबसे ज़्यादा वैश्विक तापमान के साथ जलवायु परिवर्तन ने खाद्य सुरक्षा संबंधी चिंताओं को और भी ज़रूरी और गंभीर बना दिया है।
आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस की सफलता 2023 में सबसे उल्लेखनीय प्रौद्योगिकी घटनाओं में से एक है। हालांकि, वर्ष की शुरुआत में उत्साह कि चैटजीपीटी -4 नए आर्थिक क्षेत्रों को आगे बढ़ाएगा, जल्दी ही इसके नकारात्मक प्रभावों के बारे में चिंताओं से बदल गया, विशेष रूप से संभावना है कि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस भविष्य में कई बौद्धिक नौकरियों की जगह ले लेगा, जिसमें विश्लेषण, संरचना, डिजाइन आदि के क्षेत्र में उच्च-स्तरीय कार्यकर्ता शामिल हैं। इसलिए, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस तकनीक का जल्दी से लाभ उठाने और विकसित करने के बजाय, दुनिया इस अत्याधुनिक क्षेत्र के लिए नियमों को नियंत्रित करने और बनाने के तरीकों की तलाश कर रही है।
पश्चिम-पूर्व और उत्तर-दक्षिण की ओर मजबूत गतिविधियाँ
2023 में, दुनिया शक्ति संतुलन में बदलाव और कई दिशाओं में "धुरी" का गवाह बनती रहेगी, खासकर पश्चिम से पूर्व, उत्तर से दक्षिण और कई दिशाओं से एशियाई क्षेत्र की ओर झुकाव। एशिया अभी भी वैश्विक विकास में अग्रणी है, जो 4.7-5% तक पहुँच रहा है, जो विश्व औसत से लगभग 3-3.2% अधिक है। कई देश हिंद- प्रशांत क्षेत्र के लिए अपने दृष्टिकोण, रणनीतियों और कार्ययोजनाओं को जारी या अद्यतन करते रहते हैं। आज तक, 20 से अधिक बड़े और मध्यम आकार के देशों ने इस क्षेत्र के लिए रणनीतियाँ बनाई हैं, जिनमें दक्षिण पूर्व एशिया और आसियान के साथ संबंधों को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण घटक माना जाता है।
वर्ष 2023 में दक्षिण का उदय होगा। यह मुख्यतः उत्तर और दक्षिण के बीच भयंकर प्रतिस्पर्धा के कारण है, जिसके कारण वैश्विक "महाविभाजन" पैदा हुए हैं, जिसके बारे में संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुएटेरेस ने बार-बार चेतावनी दी है। उत्तर और दक्षिण के बीच ध्रुवीकरण ने यह उम्मीद जगाई है कि दक्षिण वैश्विक आर्थिक विकास का इंजन बनेगा, वैश्विक समस्याओं के समाधान में योगदान देगा, और साथ ही वैश्विक स्तर पर फैली भू-रणनीतिक प्रतिस्पर्धा को कम करने में मध्यस्थ भी बनेगा।
उपर्युक्त प्रमुख बदलावों के साथ-साथ नए बल संयोजन या लंबे समय से चले आ रहे बल संयोजनों का नवीनीकरण भी हो रहा है। एशिया-प्रशांत क्षेत्र में कई नए बल संयोजन, विशिष्ट लक्ष्यों और लचीले स्वरूपों वाले तीन या चार दल, बने हैं और बन रहे हैं। इस क्षेत्र में कुछ नए बल संयोजन पहली बार दिखाई दे रहे हैं, जैसे कैंप डेविड (अमेरिका, अगस्त 2023) में अमेरिका-जापान-कोरिया शिखर सम्मेलन; अमेरिका-जापान-ऑस्ट्रेलिया-फिलीपींस (जिसे टिप्पणीकारों ने नया "क्वाड" कहा है) का चतुर्पक्षीय सहयोग दर्शाता है कि अमेरिका इस वैश्विक विकास केंद्र में अपनी स्थिति और स्थिति को सक्रिय रूप से मजबूत कर रहा है।
इस बीच, चीन अपनी पहलों और दृष्टिकोणों को विशिष्ट योजनाओं और कार्यों के साथ निरंतर ठोस रूप देकर यह दिखाने की कोशिश कर रहा है कि वह एक वैश्विक शक्ति है। सितंबर 2023 में जारी "साझा भविष्य वाले वैश्विक समुदाय" पर चीन का श्वेत पत्र उस विश्व व्यवस्था पर सबसे स्पष्ट और विशिष्ट दस्तावेज़ है जिसकी चीन इच्छा रखता है और जिसके निर्माण के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से हाथ मिलाने का आह्वान करता है। चीन यह साबित करने की कोशिश कर रहा है कि उसके पास चीनी विशेषताओं वाले अपने दर्शन और संस्कृति पर आधारित वैश्विक सुरक्षा और संघर्ष संबंधी मुद्दों के समाधान हैं।
प्रमुख शक्तियों के बीच कड़ी प्रतिस्पर्धा, लेकिन सीधे टकराव की ओर नहीं
प्रमुख शक्तियों, विशेष रूप से चीन और अमेरिका के बीच प्रतिस्पर्धा, 2023 में अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और राजनीतिक स्थिति को प्रभावित करने वाला सबसे महत्वपूर्ण संबंध बना रहेगा। वर्ष की शुरुआत में हुई "गुब्बारे" की घटना ने 2022 में ताइवान जलडमरूमध्य मुद्दे पर दोनों देशों के बिगड़े संबंधों को सुधारने के लिए उच्च-स्तरीय अमेरिका-चीन आदान-प्रदान फिर से शुरू होने की उम्मीदों पर पानी फेर दिया। अमेरिका द्वारा एक रिपोर्ट प्रकाशित करना, जिसमें दिखाया गया है कि सितंबर 2021 से अब तक दोनों देशों के बीच लगभग 300 बार "टकराव" हुआ है (औसतन हर दो दिन में एक बार टकराव), यह दर्शाता है कि दोनों देशों के बीच तनाव और टकराव का खतरा बहुत उच्च स्तर पर है।
हालाँकि, 2023 दोनों देशों के प्रतिस्पर्धा को नियंत्रित करने और टकराव को सीधे टकराव में न बदलने देने के प्रयासों और दृढ़ संकल्प को भी दर्शाता है। दोनों देशों के विदेश मंत्रियों, राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकारों और उनके समकक्षों के बीच कई बैठकें सार्वजनिक और गुप्त रूप से हुई हैं ताकि पुल बनाए रखा जा सके और संबंधों को नियंत्रित किया जा सके, जिससे प्रतिस्पर्धा और टकराव को बहुत आगे न बढ़ने दिया जा सके। इसलिए, APEC शिखर सम्मेलन के दौरान सैन फ्रांसिस्को में राष्ट्रपति शी जिनपिंग और राष्ट्रपति जो बाइडेन के बीच उच्च-स्तरीय बैठक उम्मीद के मुताबिक हुई, जिससे दोनों देशों को रक्षा संचार फिर से शुरू करने और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा को नियंत्रित करने में मदद मिली।
हालाँकि, अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा अभी भी ज़ोरदार तरीके से जारी है, खासकर नए क्षेत्रों (जैसे हवा में, समुद्र के नीचे) में, और वैश्विक संस्थाओं को आकार देने में निहित है। जहाँ चीन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद पश्चिम द्वारा बनाए गए बहुपक्षीय संस्थानों के साथ शंघाई सहयोग संगठन (SCO), बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI), ब्रिक्स जैसी नई संस्थाओं को आकार देने की कोशिश कर रहा है, वहीं अमेरिका नई संस्थाओं, खासकर आर्थिक संस्थाओं को "नष्ट करने और फिर से बनाने" की ओर झुकता दिख रहा है। अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने अप्रैल 2023 में ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन में अपने भाषण में, फ्रैंक गेहरी की वास्तुकला जैसी नई अतिव्यापी, अव्यवस्थित संरचनाओं का एक दृष्टिकोण व्यक्त किया, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद ब्रेटन वुड्स प्रणाली जितनी साफ-सुथरी और व्यवस्थित नहीं थीं।
2024 में बड़ी लहरें, तेज़ हवाएँ?
एक "बहुध्रुवीय, बहु-केंद्रित" विश्व आकार ले रहा है। नई परिस्थिति में संक्रमण शायद ही आसान या सहज होगा। परिस्थिति और प्रमुख देशों के बीच शक्ति संतुलन में बदलाव अनिवार्य रूप से संबंधित देशों की गणनाओं और रणनीतियों में बदलाव लाएगा, जिससे नए शक्ति समूह और हितों के टकराव पैदा होंगे। संक्रमण की प्रक्रिया में, नए नियम और "खेल के नियम" बन सकते हैं, लेकिन पुराने नियम और कानून गायब नहीं होंगे।
2024 एक नई विश्व स्थिति के लिए संक्रमण काल में एक महत्वपूर्ण मोड़ होगा, विश्व अर्थव्यवस्था के धीमे होने के पूर्वानुमान के संदर्भ में, रूस और अमेरिका जैसे कई बड़े देश महत्वपूर्ण चुनावों में प्रवेश कर रहे हैं, क्षेत्र के कई देशों और क्षेत्रों में सत्ता हस्तांतरण हो सकता है जैसे कि सिंगापुर, इंडोनेशिया, ताइवान (चीन)।
इस अनिश्चित विश्व में, वियतनाम को अत्यंत सतर्क रहने और अप्रत्याशित कारकों से बचने की आवश्यकता है, लेकिन साथ ही उसे शांत, आश्वस्त और आशावादी भी रहने की आवश्यकता है, ताकि वह अवसरों को, यहां तक कि सबसे छोटे अवसरों को भी, शीघ्रता से पकड़ सके, स्थिति और शांतिपूर्ण वातावरण को सुदृढ़ कर सके, तथा राष्ट्रीय हितों और क्षेत्र और विश्व के साझा हितों की पूर्ति के लिए सहयोग को बढ़ावा दे सके।
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