हनोई कन्वेंशन: सभी के लिए सुरक्षित, स्वस्थ और टिकाऊ साइबरस्पेस में विश्वास

साइबर अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (हनोई कन्वेंशन) पर प्रत्येक हस्ताक्षर, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर सुरक्षित, स्वस्थ और टिकाऊ साइबरस्पेस में प्रत्येक देश के विश्वास को व्यक्त करता है।

वियतनाम के लिए, यह हस्ताक्षर समारोह अपनी स्थिति की पुष्टि करने, उत्तरदायित्व प्रदर्शित करने और एक सुरक्षित, स्वस्थ एवं टिकाऊ साइबरस्पेस के लिए साइबर सुरक्षा पहलों को बढ़ावा देने का एक रणनीतिक अवसर है। (फोटो: थान लोंग)

तत्काल मूल्य

हाल ही में वैश्विक और क्षेत्रीय परिदृश्य जटिल रहा है, जिसमें अस्थिरता और अनिश्चितता बढ़ रही है। इस संदर्भ में, गैर-पारंपरिक सुरक्षा मुद्दे, विशेष रूप से साइबर अपराध, और भी गंभीर होते जा रहे हैं, और इनका दायरा और प्रभाव बढ़ता जा रहा है, खासकर कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसी नई तकनीकों की लोकप्रियता के साथ। यह डिजिटल युग में सुरक्षा परिवेश, देशों के विकास, व्यावसायिक संचालन और व्यक्तियों के जीवन के लिए सीधा खतरा है।

साइबर अपराध अब हर देश के लिए एक सीधी चुनौती है, जिसका सामना कोई भी देश, यहाँ तक कि सबसे विकसित देश भी, अकेले नहीं कर सकता। यह वास्तविकता एक वैश्विक समाधान की तत्काल आवश्यकता को जन्म देती है, जिससे साइबर अपराध की रोकथाम और उससे निपटने में सहयोग बढ़े। हनोई कन्वेंशन, एक वैश्विक कानूनी ढाँचे के रूप में, इस समस्या के समाधान के लिए सबसे प्रभावी, स्थिर और स्थायी समाधान माना जाता है।

मूलतः, इस कन्वेंशन को विकसित करने की प्रक्रिया देशों के लिए साइबर अपराध को रोकने के लिए एक बिल्कुल नया मंच तैयार करती है, जहाँ वे एक-दूसरे के साथ सीधे संवाद और आदान-प्रदान कर सकते हैं, यहाँ तक कि अलग-अलग मूल्यों और राष्ट्रीय कानूनी नियमों वाले देशों के बीच भी। यह प्रक्रिया एक ऐसा मंच भी है जहाँ वैश्विक मूल्य अभिसरित होते हैं और देशों के हितों को पूरी तरह से सुनिश्चित करते हैं, अपराधीकरण, तकनीकी सहायता और मानवाधिकार संरक्षण पर ऐसे मज़बूत प्रावधान बनाते हैं जो संयुक्त राष्ट्र के आपराधिक कन्वेंशनों में अभूतपूर्व हैं।

साइबरस्पेस की प्रकृति को देखते हुए, संयुक्त राष्ट्र वार्ता प्रक्रिया में सामाजिक संगठनों, प्रौद्योगिकी निगमों और साइबर सुरक्षा शोधकर्ताओं की व्यापक और गुणवत्तापूर्ण भागीदारी को बढ़ावा देने में रुचि रखता है, जिसमें पहली बार, बड़े प्रौद्योगिकी निगमों और महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने सम्मेलन में दस्तावेजों और भाषणों के माध्यम से वार्ता प्रक्रिया में सीधे योगदान दिया।

सम्मेलन का पूर्ण पाठ सर्वसम्मति से अपनाया गया, जो सदस्य देशों के गंभीर प्रयासों को दर्शाता है, जिसमें प्रौद्योगिकी निगमों, व्यावसायिक संगठनों और सामाजिक संगठनों का बौद्धिक योगदान भी शामिल है, जो साइबर अपराध को रोकने के लिए दीर्घकालिक प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग और प्रतिनिधिमंडल प्रमुखों के आधिकारिक स्वागत समारोह में प्रतिनिधि। (फोटो: जैकी चैन)

इस अभिसमय को सर्वसम्मति से अपनाए जाने, इसकी वार्ता की तीव्र गति और ठोस एवं प्रभावी प्रतिबद्धताओं ने बहुपक्षवाद के महत्व और वैश्विक चुनौतियों से निपटने के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने में संयुक्त राष्ट्र की केंद्रीय भूमिका की पुनः पुष्टि की है।

इस सम्मेलन की वार्ता प्रक्रिया, डिजिटल प्रौद्योगिकी में प्रगति के साथ तालमेल बनाए रखने की संयुक्त राष्ट्र की दौड़ और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अप्रत्याशित विकास के बीच साइबर अपराध को रोकने के लिए साझा परिणाम प्राप्त करने के उसके दृढ़ संकल्प को दर्शाती है। यह एक ऐसा सम्मेलन है जिसकी वार्ता अवधि रिकॉर्ड कम रही है, वार्ताओं की आवृत्ति बहुत अधिक रही है और यह दो बहुत दूर-दराज के स्थानों पर फैला हुआ है, जिसमें केवल 30 महीनों (फरवरी 2022 से अगस्त 2024 तक - लगभग 900 दिन) में 8 आधिकारिक सत्र और 5 मध्यावधि सत्र हुए, जिनमें लगभग 1,000 घंटे की वार्ता और 1,600 पृष्ठों के वार्ता दस्तावेज़ शामिल हैं।

बड़ी संख्या में संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों की भागीदारी को आकर्षित करते हुए, जिसमें 150 से अधिक देश वार्ता में भाग ले रहे हैं, हनोई कन्वेंशन, अंतर्राष्ट्रीय अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (UNTOC) और भ्रष्टाचार के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (UNCAC) (केवल लगभग 120 देश) पर बातचीत करने वाले देशों की संख्या से कहीं अधिक है; इसका पैमाना समुद्री क्षेत्र पर संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून कन्वेंशन (UNCLOS) और राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से परे समुद्र में समुद्री जैव विविधता के संरक्षण पर समझौते (BBNJ) (लगभग 150 देशों के साथ) जैसे कन्वेंशनों के बराबर है। विशेष रूप से, इस कन्वेंशन में माइक्रोसॉफ्ट, कैस्परस्की, इंटरनेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स (ICC), मास्टरकार्ड जैसे सबसे बड़े व्यावसायिक संघों और प्रौद्योगिकी निगमों की भागीदारी, योगदान और नियमित परामर्श शामिल हैं।

हनोई कन्वेंशन विकासशील देशों के लिए विशेष महत्व रखता है। वार्ता आयोग का नेतृत्व करने के लिए एक अनुभवी अल्जीरियाई महिला राजनयिक, राजदूत मेबार्की का चयन, विकासशील देशों के प्रति संयुक्त राष्ट्र के विश्वास और अपेक्षाओं को दर्शाता है।

इस अभिसमय की प्रतिबद्धताएँ तकनीकी सहायता और क्षमता निर्माण संबंधी विनियमों के माध्यम से विकासशील देशों, अर्थात् डिजिटल परिवर्तन और साइबर अवसंरचना प्रबंधन क्षमता में अनेक सीमाओं वाले देशों के हितों की प्रत्यक्ष पूर्ति करती हैं। साथ ही, यह अभिसमय आपराधिक संपत्तियों की वसूली और वापसी संबंधी विनियमों की एक प्रणाली के माध्यम से विकासशील देशों की रक्षा भी करता है।

इसके अलावा, विकासशील देश और सीमित क्षमता वाले देश भी इस कन्वेंशन के आधार पर साइबर अपराध के खिलाफ संयुक्त जांच में भाग लेने के लिए समन्वय कर सकते हैं। ये सभी देशों के लिए साइबर अपराध के जोखिमों से भयभीत हुए बिना आत्मविश्वास से डिजिटल परिवर्तन करने की नींव हैं।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह 25 अक्टूबर को हस्ताक्षर समारोह और हनोई कन्वेंशन शिखर सम्मेलन में बोलते हुए। (फोटो: थान लोंग)

उद्घाटन समारोह का अर्थ

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए, कन्वेंशन का हस्ताक्षर समारोह साइबर अपराध को रोकने के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र के अगले वैश्विक दस्तावेज़ की नींव रखता है, जो 2000 में हस्ताक्षरित UNTOC और 2003 में हस्ताक्षरित UNCAC के समान है। कन्वेंशन सभी सदस्य राज्यों के लिए वैश्विक स्तर पर साइबर अपराध को रोकने और मुकाबला करने में सहयोग करने के लिए एक कानूनी उपकरण बनने का वादा करता है, जिससे देशों के लिए साइबर अपराध को रोकने के लिए एक दूसरे के साथ सीधे बातचीत और आदान-प्रदान करने के लिए एक नया मंच बनता है, यहां तक ​​​​कि राष्ट्रीय मूल्यों और कानूनी नियमों में अंतर वाले देशों के बीच भी।

वियतनाम के लिए, हस्ताक्षर समारोह अपनी स्थिति की पुष्टि करने, जिम्मेदारी का प्रदर्शन करने और एक सुरक्षित, स्वस्थ और टिकाऊ साइबरस्पेस के लिए साइबर सुरक्षा पहल को बढ़ावा देने का एक रणनीतिक अवसर है। कन्वेंशन हस्ताक्षर समारोह की मेजबानी करना अंतरराष्ट्रीय एकीकरण और सहयोग पर पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों और नीतियों को लागू करने के लिए एक ठोस कदम है, विशेष रूप से नए हालात में अंतरराष्ट्रीय एकीकरण पर पोलित ब्यूरो के 24 जनवरी 2025 के संकल्प संख्या 59-एनक्यू/टीडब्ल्यू, 2030 तक बहुपक्षीय कूटनीति को बढ़ावा देने और उन्नत करने पर सचिवालय के 8 अगस्त 2018 के निर्देश संख्या 25-सीटी/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन को मजबूत करने पर सचिवालय के 14 फरवरी 2025 के निष्कर्ष संख्या 125-केएल/टीडब्ल्यू, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 दिसंबर 2024 के संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू पोलित ब्यूरो के 7 जून, 2024 के निष्कर्ष संख्या 82-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार, पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी के विदेशी मामलों को बढ़ावा देने में सीधे योगदान देना।

हस्ताक्षर समारोह से वियतनाम को संयुक्त राष्ट्र में साइबर सुरक्षा के मुद्दे पर अधिक गहराई से भाग लेने, वियतनाम में साइबर सुरक्षा पर चर्चा करने के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय मंच शुरू करने, साथ ही संयुक्त राष्ट्र और साइबरस्पेस से संबंधित क्षेत्र के सभी आयोजनों और मंचों पर हनोई कन्वेंशन को उजागर करने का अवसर मिलेगा।

अनुकूल परिस्थिति में, वियतनाम को साइबरस्पेस प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सर्वोत्तम अंतर्राष्ट्रीय अनुभव प्राप्त करने का अवसर मिलेगा, जिससे क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर सुरक्षित और स्वस्थ साइबरस्पेस वातावरण सुनिश्चित करने के लिए पहल का प्रस्ताव किया जा सकेगा; जो वियतनाम की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में प्रत्यक्ष योगदान देगा।

सार्वजनिक सुरक्षा उप मंत्री फाम द तुंग (बाएं से दूसरे) और विदेश मामलों के स्थायी उप मंत्री गुयेन मिन्ह वु (दाएं से दूसरे) ने 26 अक्टूबर को हनोई कन्वेंशन के हस्ताक्षर समारोह के ढांचे के भीतर एक उच्च स्तरीय चर्चा की अध्यक्षता की। (फोटो: थान लोंग)

वियतनाम के सामने आने वाले मुद्दे

वियतनाम दुनिया में सबसे ज़्यादा इंटरनेट पहुँच वाले देशों में से एक है। 2024 की शुरुआत तक, यहाँ 78.44 मिलियन इंटरनेट उपयोगकर्ता होंगे, जो कुल जनसंख्या का 79.1% है। अधिकारियों के आंकड़ों के अनुसार, 2023 में अकेले ऑनलाइन धोखाधड़ी के मुद्दे पर लगभग 16,000 रिपोर्ट दर्ज की गईं, जिससे 390,000 अरब वियतनामी डोंग का नुकसान हुआ, जो 2022 की तुलना में 64.78% अधिक है। 2023 की शुरुआत से अगस्त 2024 तक, वियतनाम में सूचना प्रणालियों पर 13,750 से ज़्यादा साइबर हमले हुए, जिससे गंभीर घटनाएँ हुईं। इसलिए, इस कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करना बहुत महत्वपूर्ण है और यह वियतनाम में साइबर अपराध की रोकथाम और उससे निपटने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए कई अवसर और रास्ते खोलता है।

कन्वेंशन को लागू करने में वियतनाम को निम्नलिखित मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना होगा:

सबसे पहले, वियतनाम और कई देशों, अंतरराष्ट्रीय संगठनों और महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी निगमों के बीच कन्वेंशन को लागू करने के लिए साझेदारों का एक नेटवर्क शीघ्रता से चुनें और स्थापित करें... विशेष रूप से देशों के बीच अंतर-सरकारी सहयोग के लिए, एक सहयोग ढाँचा, सूचना साझाकरण पर एक समझौता, और संवाद एवं नियमित परामर्श के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है। यह कन्वेंशन वियतनाम के लिए द्विपक्षीय साझेदारों के साथ तकनीकी सहायता, क्षमता निर्माण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए तंत्र और नेटवर्क में भाग लेने, प्राप्त करने और निर्माण करने के अवसर खोलता है। ये तंत्र और नेटवर्क सभी प्रकार के साइबर अपराधों की भविष्यवाणी करने, उन्हें रोकने और उनका जवाब देने की क्षमता को बढ़ाएँगे; साथ ही, वियतनाम और साझेदार देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों को गहरा और वास्तविक बनाएंगे।

दूसरा , कन्वेंशन को लागू करने के लिए एक राष्ट्रीय कानूनी ढाँचे का विकास एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया है, जो साइबर अपराध की रोकथाम और उससे निपटने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सहित कन्वेंशन के प्रावधानों का अनुपालन और पूर्ण कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है। वियतनाम को जल्द ही एक 24/7 केंद्र बिंदु तंत्र की पहचान करने की आवश्यकता है, जिसके पास अन्य देशों के साथ सहयोग में भाग लेने के लिए पर्याप्त अधिकार हों। वियतनाम को कन्वेंशन के प्रावधानों को पूरा करने और साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता का प्रयोग करने के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी के नए रूपों के प्रबंधन हेतु जल्द ही नियम बनाने की भी आवश्यकता है। साथ ही, दूरसंचार, इंटरनेट, डिजिटल सेवाएँ आदि प्रदान करने वाले सक्षम अधिकारियों और उद्यमों के बीच सहयोग और आदान-प्रदान से संबंधित नियमों को कन्वेंशन के सिद्धांतों के अनुसार पूरा करने की आवश्यकता है।

तीसरा , कन्वेंशन के सफल और प्रभावी कार्यान्वयन की कुंजी इसके कार्यान्वयन के लिए बुनियादी ढाँचे की तैयारी है। विशेष रूप से, तकनीकी तकनीकों में निवेश महत्वपूर्ण है, जो साइबरस्पेस में विशेष बलों की जाँच और रोकथाम क्षमता सुनिश्चित करता है; इसके लिए वियतनामी अधिकारियों को इस प्रकार के अपराध की जटिल चालों और तरीकों से निपटने के लिए नई, आधुनिक और उन्नत तकनीकों को अपनाना होगा।

प्रौद्योगिकी के अलावा, मानवीय पहलू भी इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन में निर्णायक भूमिका निभाते हैं। साइबर अपराध से निपटने के लिए एक विविध और विशेषज्ञ बल की आवश्यकता है। इस बल में न केवल राज्य की एजेंसियाँ, जैसे उच्च तकनीक वाली पुलिस, आपातकालीन प्रतिक्रिया केंद्र (सीईआरटी), न्यायिक एजेंसियाँ जैसे न्यायाधीश, वकील, साइबर अपराध के क्षेत्र के कानूनी विशेषज्ञ, बल्कि प्रौद्योगिकी निगम और साइबरस्पेस में भाग लेने वाले सभी लोग भी शामिल हैं।

चौथा , वियतनाम को साइबरस्पेस पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढाँचे को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेना जारी रखना होगा। यह देखा जा सकता है कि साइबर अपराध और साइबर सुरक्षा के बीच अंतर्संबंध की संभावना साइबर अपराध को रोकने और उससे निपटने के कार्य को तब तक अप्रभावी बनाए रखेगी जब तक कि साइबर सुरक्षा पर एक नया कानूनी ढाँचा न बन जाए, जिसके अनुसार देशों को साइबरस्पेस में वैध अधिकारों और हितों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं की पुष्टि और कार्यान्वयन करना आवश्यक हो। यह प्रक्रिया आने वाले समय में संयुक्त राष्ट्र में एक तनावपूर्ण संघर्ष बनी रहेगी और इसके लिए वियतनाम को सक्रिय रूप से भाग लेने की आवश्यकता है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html