साइबरस्पेस: विकास के अवसर से लेकर अपराध के नए मोर्चे तक
डिजिटल परिवर्तन के युग में, जब प्रशासन, अर्थव्यवस्था , वित्त, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा से लेकर ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक राष्ट्रीय जीवन की सभी गतिविधियाँ डिजिटल सूचना अवसंरचना पर गहराई से निर्भर हैं, साइबर सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा का एक अभिन्न अंग बन गई है।
साइबर हमले अब अलग-अलग व्यक्तियों द्वारा किए गए अलग-थलग कृत्य नहीं रह गए हैं, बल्कि ये तेज़ी से संगठित, सीमा-पार, परिष्कृत और यहाँ तक कि देशों के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा से जुड़े हुए होते जा रहे हैं। इस संदर्भ में, साइबरस्पेस में प्रभावी शासन, समय पर प्रतिक्रिया, जोखिम न्यूनीकरण और राष्ट्रीय संप्रभुता की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए साइबर सुरक्षा के राज्य प्रबंधन को एकीकृत करना एक अनिवार्य आवश्यकता है।
वियतनाम के आधिकारिक तौर पर इंटरनेट से जुड़ने के 28 वर्षों के बाद, साइबरस्पेस देश का एक महत्वपूर्ण "विकास इंजन" बन गया है। वियतनाम ने आईटी और डिजिटल परिवर्तन पर कई प्रमुख कार्यक्रम लागू किए हैं, जैसे राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम, 2030 तक आईटी विकास योजना, वैज्ञानिक और तकनीकी सफलताओं और नवाचार पर संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू... तकनीकी प्लेटफार्मों ने डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के मज़बूत विकास को बढ़ावा दिया है, जिससे लोगों और व्यवसायों में सकारात्मक बदलाव आए हैं।
हालांकि, अवसरों के साथ-साथ, साइबरस्पेस गंभीर चुनौतियां भी प्रस्तुत करता है, जैसे ऊर्जा, वित्तीय और दूरसंचार निगमों पर साइबर हमले अभियान; लाखों खातों से संबंधित व्यक्तिगत डेटा लीक; भूमिगत मंचों पर खुला डेटा ट्रेडिंग बाजार; ऑनलाइन धोखाधड़ी के गिरोह, जुआ, प्रतिबंधित पदार्थों और हानिकारक सांस्कृतिक उत्पादों की तस्करी।
साइबर अपराध की बढ़ती गति और परिष्कार से पता चलता है कि साइबरस्पेस देश की "नरम सीमा" बन गया है, जहां किसी भी कमजोरी से अर्थव्यवस्था, सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था को गंभीर नुकसान हो सकता है।
न केवल घरेलू लक्ष्य, बल्कि कई अंतरराष्ट्रीय हैकर समूहों ने, यहाँ तक कि विदेशी समर्थन से भी, वियतनाम के महत्वपूर्ण सूचना ढाँचे को निशाना बनाकर अपनी गतिविधियाँ बढ़ा दी हैं। इस बीच, एजेंसियों और संगठनों में अभी भी कमज़ोर सुरक्षा ढाँचा, ढीली संचालन प्रक्रियाएँ और पेशेवर कर्मचारियों की कमी है, जिसके कारण घटनाएँ होने पर निष्क्रियता बनी रहती है।
इस वास्तविकता को देखते हुए, अनेक केन्द्र बिन्दुओं वाला विकेन्द्रीकृत प्रबंधन तंत्र, प्रबंधन में देरी, एकरूपता की कमी का कारण बनेगा, तथा साइबरस्पेस में राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहेगा।

साइबर अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन 2025 के हस्ताक्षर समारोह और उच्च स्तरीय सम्मेलन के समापन सत्र में बोलते हुए, पोलित ब्यूरो के सदस्य और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने पुष्टि की कि साइबर अपराध को रोकने में "हनोई सम्मेलन एक ऐतिहासिक मील का पत्थर होगा"।
साइबर अपराध बढ़ने के साथ कानून का एकीकरण एक तत्काल आवश्यकता
अतिव्याप्त और बिखरी हुई ज़िम्मेदारियों की स्थिति से निपटने के लिए, पार्टी ने कई महत्वपूर्ण नीतियाँ जारी की हैं। विशेष रूप से, कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण पर संकल्प 27-NQ/TW (2022) इस सिद्धांत को परिभाषित करता है: "एक कार्य केवल एक एजेंसी को सौंपा जाता है ताकि वह उसकी अध्यक्षता करे, प्राथमिक ज़िम्मेदारी ले, और प्रमुख की ज़िम्मेदारी से संबद्ध हो।" यह साइबर सुरक्षा के क्षेत्र में एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण सिद्धांत है, जहाँ प्रसंस्करण समय, निर्णय लेने की गति और स्पष्ट ज़िम्मेदारी महत्वपूर्ण कारक हैं।
विशेष रूप से, 18 फ़रवरी, 2025 के संकल्प संख्या 176/2025/QH15 में, सूचना एवं संचार मंत्रालय को 15वीं राष्ट्रीय सभा की सरकार के संगठनात्मक ढांचे का हिस्सा नहीं माना गया। और वर्तमान में, नेटवर्क सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने के राज्य प्रबंधन का कार्य लोक सुरक्षा मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिया गया है।
इससे एक उद्देश्य की आवश्यकता उत्पन्न होती है: साइबर सुरक्षा पर कानून (2018) और नेटवर्क सूचना सुरक्षा पर कानून (2015) को साइबर सुरक्षा पर एक एकीकृत कानून में विलय करना, ताकि व्यापक जिम्मेदारी के साथ एक पीठासीन एजेंसी और एक केंद्र बिंदु सुनिश्चित किया जा सके।
इसके अलावा, ये दोनों मौजूदा कानून 7-10 साल पहले बनाए गए थे, जबकि सूचना प्रौद्योगिकी और साइबर अपराध के विकास की गति में नाटकीय बदलाव आया है। कई बिल्कुल नए मुद्दे उभरे हैं: डेटा सुरक्षा, बिग डेटा, क्लाउड कंप्यूटिंग, IoT, AI, क्रॉस-बॉर्डर प्लेटफ़ॉर्म... अगर दो अलग-अलग कानून बने रहे, तो प्रबंधन के दायरे और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में ओवरलैप व्यवसायों और प्रवर्तन एजेंसियों, दोनों के लिए मुश्किलें पैदा करेगा।
10 जुलाई, 2025 को, संकल्प संख्या 87/2025/UBTVQH15 में, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी ने साइबर सुरक्षा कानून और नेटवर्क सूचना सुरक्षा कानून को एक एकीकृत कानून में विलय करने के आधार पर 2025 विधायी कार्यक्रम में साइबर सुरक्षा कानून परियोजना को जोड़ा और सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार संशोधित और पूरक किया।
नेटवर्क सुरक्षा प्रबंधन केंद्र बिंदु को एकीकृत करना क्यों आवश्यक है?
साइबर सुरक्षा पर मसौदा कानून के अनुसार, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय राष्ट्रव्यापी साइबर सुरक्षा के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार केंद्रीय एजेंसी है, जो राष्ट्रीय तकनीकी मानकों और विनियमों के विकास की अध्यक्षता करती है, और सैन्य सूचना प्रणालियों को छोड़कर सभी क्षेत्रों में राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित महत्वपूर्ण सूचना प्रणालियों के लिए साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संगठनों और व्यक्तियों का मार्गदर्शन करती है।
इसके अलावा, साइबर अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, जिस पर हाल ही में हनोई में 72 देशों ने हस्ताक्षर किए थे और जो वैश्विक स्तर पर कानूनी रूप से बाध्यकारी है, ने यह मान्यता दी है कि प्रत्येक सदस्य देश जाँच, अभियोजन, मुकदमे या इलेक्ट्रॉनिक डेटा के रूप में साक्ष्य एकत्र करने के लिए तत्काल सहायता सुनिश्चित करने हेतु 24/7 उपलब्ध एक संपर्क केंद्र स्थापित करेगा। इस कार्य के अनुसार, वियतनाम का लोक सुरक्षा मंत्रालय इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन के आयोजन हेतु उत्तरदायी केंद्र बिंदु है।
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का मानना है कि साइबर सुरक्षा प्रबंधन के लिए केंद्र बिंदु को एकीकृत करना एक अपरिहार्य और तत्काल आवश्यकता है, क्योंकि साइबर अपराध की मात्रा और खतरे का स्तर दोनों ही तेजी से बढ़ रहे हैं।
सबसे पहले , एक एकल केंद्र बिंदु स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित करने में मदद करता है, मंत्रालयों और क्षेत्रों के बीच ओवरलैप को रोकता है, और एक मजबूत और सुसंगत साइबर सुरक्षा प्रणाली बनाता है। प्राधिकरण और जिम्मेदारी का केंद्रीकरण संसाधनों का अनुकूलन करने और खतरों से निपटने की प्रभावशीलता में सुधार करने में भी मदद करता है।

साइबर सुरक्षा कानून परियोजना को साइबर सुरक्षा कानून और नेटवर्क सूचना सुरक्षा कानून को एक एकीकृत कानून में विलय करने और एक संक्षिप्त क्रम व प्रक्रिया के अनुसार संशोधित और पूरक बनाने के आधार पर 2025 के विधायी कार्यक्रम में शामिल किया गया था। चित्र: राष्ट्रीय सभा ने 7 नवंबर, 2025 को साइबर सुरक्षा कानून परियोजना पर चर्चा की।
दूसरा , केंद्र बिंदु को एकीकृत करने से प्रबंधन की ज़िम्मेदारियाँ स्पष्ट होती हैं, ज़िम्मेदारी से बचने की कोशिश नहीं होती, और निगरानी, निरीक्षण और उल्लंघनों से निपटने में आसानी होती है। एक ही एजेंसी घटनाओं का पता लगाने और तुरंत समाधान प्रदान करने में मदद करती है - यह एक महत्वपूर्ण कारक है जब साइबर हमले अक्सर बहुत कम समय में होते हैं।
तीसरा, केंद्रीकृत प्रबंधन सूचना साझा करने, विभिन्न क्षेत्रों में समन्वय स्थापित करने और सीमा पार हमलों का जवाब देने की क्षमता में सुधार करने में मदद करता है – जो आज एक आम चुनौती है। साथ ही, केंद्र बिंदु को एकीकृत करने से एक समकालिक साइबर सुरक्षा अवसंरचना विकसित करने, विदेशी तकनीक पर निर्भरता कम करने और साइबर सुरक्षा के क्षेत्र में नवाचार को प्रोत्साहित करने वाला वातावरण बनाने में मदद मिलती है।
अंत में , एक एकल केंद्र बिंदु एजेंसी लोगों और व्यवसायों के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा करने में भी मदद करती है, साथ ही डिजिटल सेवाओं में विश्वास को मजबूत करती है, डिजिटल अर्थव्यवस्था के सतत विकास को बढ़ावा देती है।
इस प्रकार, साइबर सुरक्षा प्रबंधन के लिए केंद्र बिंदु को एकीकृत करने से न केवल साइबरस्पेस में राष्ट्रीय रक्षा क्षमता में वृद्धि होगी, बल्कि यह डिजिटल युग में वियतनाम के सुरक्षित और सक्रिय रूप से विकास के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त भी है।
कार्य कार्यक्रम के अनुसार, नेशनल असेंबली द्वारा 10 दिसंबर, 2025 को साइबर सुरक्षा पर कानून पारित करने के लिए मतदान किए जाने की उम्मीद है।
स्रोत: https://phunuvietnam.vn/bao-ve-bien-gioi-mem-trong-ky-nguyen-so-yeu-cau-cap-bach-thong-nhat-dau-moi-an-ninh-mang-238251205102930355.htm










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