कर क्षेत्र जोखिम प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करते हुए प्रक्रियाओं की समीक्षा कर रहा है

(Chinhphu.vn) - कर क्षेत्र संपूर्ण प्रबंधन प्रक्रिया को नया स्वरूप दे रहा है ताकि परिचालनों को जोखिम प्रबंधन और डिजिटल डेटा के साथ घनिष्ठ रूप से जोड़ा जा सके। क्वांग निन्ह में आयोजित सम्मेलन प्रक्रियाओं के मानकीकरण, करदाताओं के अनुभव में सुधार और राज्य कर प्रबंधन के आधुनिकीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

सम्मेलन "कर प्रबंधन प्रक्रियाओं की समीक्षा और उन्हें बेहतर बनाना तथा सूचना प्रौद्योगिकी प्रणालियों का पुनर्गठन" - फोटो: वीजीपी

जोखिम प्रबंधन 'मस्तिष्क' है, प्रक्रिया 'रीढ़' है

2 से 5 दिसंबर तक क्वांग निन्ह में, कर विभाग ( वित्त मंत्रालय ) ने "कर प्रबंधन प्रक्रियाओं की समीक्षा और सुधार तथा सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली का पुनर्गठन" विषय पर एक सम्मेलन का आयोजन किया, जिसका उद्देश्य विषय और जोखिम प्रबंधन द्वारा प्रबंधन को जोड़ने की दिशा में संपूर्ण व्यवसाय प्रक्रिया को संशोधित, पूरक और सुधारना जारी रखना है, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नया कर प्रबंधन मॉडल प्रभावी रूप से संचालित हो।

सम्मेलन में बोलते हुए, कर विभाग की उप निदेशक माई सोन ने इस सुसंगत दृष्टिकोण पर ज़ोर दिया: जोखिम प्रबंधन आधुनिक कर प्रबंधन प्रणाली का "मस्तिष्क" है, और व्यावसायिक प्रक्रियाएँ इसकी "रीढ़" हैं। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, विश्व बैंक और अमेरिका, ब्रिटेन, एस्टोनिया, चीन, थाईलैंड आदि देशों के मॉडलों के अनुभव के आधार पर, कर क्षेत्र ने यह निर्धारित किया है कि सुधार आँकड़ों और अनुपालन जोखिम मूल्यांकन पर आधारित होना चाहिए।

श्री माई सोन के अनुसार, जोखिम-आधारित दृष्टिकोण से कर प्राधिकारियों को उल्लंघनों के जोखिमों की शीघ्र पहचान करने में सहायता मिलती है, ताकि निरीक्षण या प्रवर्तन जैसे कड़े उपाय लागू करने से पहले चेतावनी दी जा सके और सहायता प्रदान की जा सके, जिससे अनुपालन में सुधार होता है, लागत और प्रशासनिक दबाव में कमी आती है।

कर उद्योग का लक्ष्य डेटा, जोखिम मानदंड और अनुपालन स्तरों के आधार पर संपूर्ण व्यावसायिक प्रक्रिया को परिपूर्ण बनाना है, साथ ही सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली को समकालिक दिशा में पुनर्गठित करने, एकीकृत डाटाबेस बनाने और वास्तविक समय कनेक्शन की आवश्यकता का बारीकी से पालन करना है।

सुधार की विषयवस्तु का उद्देश्य विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, और निजी आर्थिक विकास पर संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू में निहित दिशा-निर्देशों को ठोस रूप देना है। श्री माई सोन के अनुसार, यह कर क्षेत्र के लिए प्रक्रियाओं को सक्रिय रूप से नया स्वरूप देने, डिजिटल प्रौद्योगिकी, बिग डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को लागू करने, कर प्रबंधन मॉडल में एक मौलिक बदलाव लाने, अनुपालन लागत को कम करने में योगदान देने और एक पारदर्शी एवं टिकाऊ व्यावसायिक वातावरण को बढ़ावा देने के लिए एक "महत्वपूर्ण राजनीतिक आधार" है।

कर विभाग की उप निदेशक माई सोन सम्मेलन में बोलती हैं - फोटो: वीजीपी

आधार के रूप में डेटा, जोखिम प्रबंधन की ओर मजबूत बदलाव

सम्मेलन का एक प्रमुख उद्देश्य उद्यमों, संगठनों, व्यावसायिक घरानों और व्यक्तियों, अन्य व्यक्तियों, भूमि और अन्य राजस्व जैसे विषयों के प्रत्येक समूह के लिए कर प्रबंधन प्रक्रिया प्रणाली की समीक्षा और सुधार करना है। यह समीक्षा अनुपालन प्रबंधन, जोखिम प्रबंधन, कर लेखा परीक्षा और करदाता सहायता प्रक्रियाओं के साथ घनिष्ठ संबंध में की जाती है।

सम्मेलन में विषयवार प्रक्रियाओं, सहायक प्रक्रियाओं, अनुपालन प्रबंधन, जोखिम प्रबंधन, डेटा प्रशासन और सूचना साझाकरण पर गहन चर्चा हुई; और व्यावसायिक घरानों के लिए कर निरीक्षण प्रक्रिया और निरीक्षण पुस्तिका की समीक्षा की गई। घोषणा पद्धति से कर चुकाने वाले परिवारों और व्यक्तियों के लिए, कर क्षेत्र सामान्य जोखिमपूर्ण व्यवहारों की पहचान पर ध्यान केंद्रित करने की योजना बना रहा है, जैसे कम राजस्व घोषणा, राजस्व छिपाना, तृतीय-पक्ष भुगतान खातों का उपयोग करना, चालान जारी न करना, अवैध चालान का उपयोग करना या नियमों का उल्लंघन करते हुए लेखांकन करना।

कर संचालन विभाग की प्रमुख सुश्री गुयेन थी थू के अनुसार, नई कर प्रबंधन प्रक्रिया चार प्रमुख सिद्धांतों पर आधारित है। पहला, करदाताओं पर ध्यान केंद्रित करना, अनुभव में सुधार और समर्थन बढ़ाना, और सीधे संपर्क को सीमित करना। दूसरा, प्रत्येक कार्य और संपूर्ण प्रणाली में जोखिम प्रबंधन और अनुपालन लागू करना। तीसरा, डेटा को आधार मानकर एक केंद्रीकृत, एकीकृत, स्वच्छ, मानकीकृत और निरंतर अद्यतन डेटाबेस का लक्ष्य रखना। चौथा, प्राप्ति, प्रसंस्करण, लेखांकन से लेकर अधिसूचना और निर्णय लेने तक, पूरी प्रक्रिया के स्वचालन को बढ़ावा देना।

प्रक्रिया मानकीकरण को करदाता जीवनचक्र के अनुसार डिजाइन किया जाएगा, जिसमें पंजीकरण, घोषणा, कर भुगतान, कर वापसी से लेकर दायित्व प्रबंधन और परिचालन की समाप्ति तक, जोखिम मूल्यांकन के आधार पर निष्क्रिय प्रबंधन से सक्रिय समर्थन की ओर बढ़ना शामिल है।

विश्व बैंक के वरिष्ठ सार्वजनिक क्षेत्र विशेषज्ञ, श्री गुयेन वियत आन्ह ने अंतर्राष्ट्रीय अनुभव साझा करते हुए इस बात पर ज़ोर दिया कि कर प्रबंधन को राजस्व संग्रह लक्ष्यों के बजाय आउटपुट परिणामों पर केंद्रित होना चाहिए। करदाताओं की तेज़ी से बढ़ती संख्या और सीमित कर्मचारियों के संदर्भ में, कर अधिकारियों को करदाताओं को उनके अनुपालन स्तर के अनुसार वर्गीकृत करने की आवश्यकता है। उन्होंने इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस से प्राप्त डेटा की बढ़ती मात्रा को देखते हुए विश्लेषणात्मक क्षमता में सुधार की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया, जिसके लिए लाइव डेटा और रीयल-टाइम डेटा को संसाधित करने हेतु पर्याप्त शक्तिशाली विश्लेषणात्मक उपकरणों की आवश्यकता होती है।

विश्व बैंक के वरिष्ठ कर सलाहकार, श्री रिक फिशर ने कहा कि प्रक्रिया पुनर्रचना के साथ विशिष्ट मानदंडों और उपायों की एक प्रणाली भी होनी चाहिए, जिसका लक्ष्य अनुपालन में सुधार, पंजीकृत करदाताओं की संख्या में वृद्धि और देरी या छूटी हुई घोषणाओं को कम करना है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि पुनर्रचना का अर्थ केवल पुरानी प्रक्रिया का डिजिटलीकरण करना नहीं है, बल्कि मूल रूप से पुनर्रचना करना है, जिसमें व्यावसायिक खंड एक केंद्रीय भूमिका निभाता है और यह केवल एक आईटी समस्या नहीं है।

श्री मिन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/nganh-thue-ra-soat-quy-trinh-lay-quan-ly-rui-ro-lam-trung-tam-102251205203219335.htm