राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने गरीब समुदायों और प्राकृतिक आपदाओं से अक्सर प्रभावित होने वाले क्षेत्रों के लिए समकक्ष निधि से छूट का प्रस्ताव रखा

5 दिसंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने हॉल में "2035 तक नए ग्रामीण क्षेत्रों, सतत गरीबी उन्मूलन, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम" की निवेश नीति पर चर्चा की।

5 दिसंबर की सुबह हॉल में चर्चा सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के साथ महासचिव टो लाम और राष्ट्रपति लुओंग कुओंग।

प्रस्ताव है कि जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय समन्वय करने के बजाय विशिष्ट घटक में अग्रणी भूमिका निभाए।

चर्चा सत्र में बोलने वाले पहले प्रतिनिधि के रूप में, प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ( क्वांग ट्राई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने पुष्टि की कि 3 मौजूदा राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एक व्यापक कार्यक्रम में समेकित करना एक संस्थागत सफलता माना जाता है, जो पिछले चरण की कमियों और सीमाओं को दूर करने में मदद करता है जैसे: लाभार्थियों का अतिव्यापी होना, निवेश स्थान, कार्यान्वयन संगठन में मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के बीच क्रॉस-प्रबंधन...

प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने कहा कि जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (ईएमबीए) ने काफ़ी प्रगति की है और ईएमबीए आर्थिक क्षेत्रों में अंतर को कम करने और जीवन की तस्वीर बदलने के अपने लक्ष्य को पूरा किया है। तीन कार्यक्रमों को एक में समाहित करने का मतलब यह नहीं है कि हर क्षेत्र और नीति, खासकर जातीय नीतियों, की विशिष्टता खो दी जाए। इसलिए, प्रबंधन एजेंसी की शासी भूमिका को स्पष्ट करना ज़रूरी है।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्ष के अनुसार, जातीय नीति एक विशिष्ट नीति है, जिसे कई समयावधियों में समकालिक रूप से क्रियान्वित किया जाता है; विशेष रूप से, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में, जातीय नीति का जातीय अल्पसंख्यकों पर सीधा और गहरा प्रभाव पड़ता है। इसलिए, प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने प्रस्ताव रखा कि जातीय अल्पसंख्यकों पर राज्य प्रबंधन कार्य करने वाली प्रबंधन एजेंसी जातीय अल्पसंख्यकों और धर्म मंत्रालय को एक अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए, न कि एक समन्वयकारी भूमिका, जैसा कि प्रस्तुत दस्तावेजों में कहा गया है।

"हम देखते हैं कि दूसरा घटक जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों का एक विशिष्ट घटक है। हालाँकि, वर्तमान में, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय केवल एक मार्गदर्शक की भूमिका निभाता है। इसलिए, जब धीमी गति से वितरण की समस्याएँ होती हैं, तो ज़िम्मेदारी सौंपना बहुत मुश्किल होगा। इसलिए, मेरा सुझाव है कि प्रस्ताव में, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय के अधिकार को स्पष्ट रूप से दूसरे घटक के लिए पूंजी के आवंटन पर समन्वय और मार्गदर्शन करने के बजाय सीधे अध्यक्षता करने की भूमिका के रूप में बताना आवश्यक है," प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने जोर दिया।

बुनियादी निर्माण में बकाया ऋण को लेकर चिंता

प्रतिनिधि हो थी मिन्ह (क्वांग ट्राई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने 5 दिसंबर की सुबह हॉल में भाषण दिया।

पूँजी आवंटन के संबंध में, प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने कहा, "2026-2030 की अवधि के लिए न्यूनतम पूँजी आवश्यकता 240,000 अरब वीएनडी है, लेकिन वर्तमान में केवल लगभग 100,000 अरब वीएनडी का ही संतुलन बना है, जो न्यूनतम आवश्यकता का केवल 41.5% ही है। इस बीच, स्थानीय बजट पूँजी का 33% और व्यवसायों व समुदाय से 28% पूँजी जुटाने की आवश्यकता को पूरा करना बहुत कठिन है।" प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि समकक्ष पूँजी के उचित अनुपात का पुनर्निर्धारण आवश्यक है।

प्रतिनिधि दियु हुइन्ह सांग (डोंग नाई प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने भी इस बात पर ज़ोर दिया कि स्थानीय समकक्ष पूँजी अनुपात केंद्रीय पूँजी के अनुपात से चार गुना ज़्यादा है, जो "अनुचित और लागू करने में मुश्किल" है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि केंद्रीय बजट मुख्य संसाधन होना चाहिए, जो निवेश संसाधनों को केंद्रित करने और मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित करने में निर्णायक भूमिका निभाए।

पूंजी आवंटन के संबंध में, 2026 - 2030 की अवधि के लिए कार्यक्रम की अनुमानित पूंजी 1.23 मिलियन बिलियन वीएनडी है, प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने चिंता व्यक्त की: "हम देखते हैं कि केंद्रीय बजट केवल 8% है, स्थानीय बजट 33% है और लोगों और व्यवसायों से जुटाई गई पूंजी 28% है। हकीकत में, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र, विशेष रूप से केंद्रीय हाइलैंड्स प्रांतों के इलाके कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। बजट को अभी भी केंद्र सरकार से सब्सिडी मिल रही है, इसलिए 33% की स्थानीय बजट पूंजी को लागू करना स्थानीय लोगों के लिए बहुत मुश्किल है, जिससे बुनियादी निर्माण में बकाया ऋण हो जाएगा"।

प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली को पूंजी संरचना की समीक्षा करनी चाहिए तथा गरीब समुदायों और उन क्षेत्रों के लिए समकक्ष निधियों को छूट देनी चाहिए जो अक्सर बाढ़ और प्राकृतिक आपदाओं का सामना करते हैं, जैसे कि मध्य और मध्य हाइलैंड्स क्षेत्र।

हॉल में चर्चा सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

अप्राप्त लक्ष्यों में संतुलन बनाना, स्थानीय स्तर पर शक्तियों का हस्तांतरण करने के लिए एक विशेष तंत्र का होना

प्रतिनिधि हो थी मिन्ह की चिंता का एक और मुद्दा 2030-2035 की अवधि के लिए कार्यक्रम में निर्धारित लक्ष्यों से जुड़ा था। विशेष रूप से, कुछ बहुत ऊँचे लक्ष्य हैं जिन्हें वर्तमान लघु-स्तरीय निवेश पद्धति से प्राप्त करना कठिन है। प्रतिनिधि ने बताया कि अब तक, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में स्वच्छ जल, आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि से संबंधित कुछ परियोजना लक्ष्य प्राप्त नहीं किए जा सके हैं; केवल आवास लक्ष्य ही प्राप्त किया जा सका है, जिसका श्रेय अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के सरकारी कार्यक्रम को जाता है।

इस वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने सरकार को प्रस्ताव दिया: वानिकी और कृषि फार्मों में भूमि निधि की समकालिक और गहन समीक्षा की जाए ताकि जातीय अल्पसंख्यक लोगों को रहने और व्यवसाय करने के लिए ज़मीन सौंपी जा सके। साथ ही, कुएँ खोदने और पानी की टंकियों की आपूर्ति जैसी छोटी, बिखरी हुई परियोजनाओं में निवेश न करें, बल्कि नदियों और झरनों से पानी प्राप्त करने और राष्ट्रीय विद्युत ग्रिड में निवेश करने की रणनीति बनाएँ।

हाल के वर्षों में प्राकृतिक आपदाओं, बाढ़, भूस्खलन के जटिल घटनाक्रमों का सामना करते हुए, प्रतिनिधि हो थी मिन्ह ने चिंता व्यक्त की कि 2035 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में जातीय अल्पसंख्यक और कमजोर क्षेत्रों में पुनर्वास, आजीविका और जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया का समर्थन करने के लिए अलग-अलग उप-परियोजनाओं का अभी तक उल्लेख नहीं किया गया है... इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा और सरकार को वर्तमान में सार्वजनिक निवेश पर कानून पारित किए बिना अलग-अलग तंत्रों के माध्यम से प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों पर काबू पाने के लिए तत्काल मुद्दों को लागू करने के लिए स्थानीय लोगों को अधिकार सौंपने के लिए एक विशेष तंत्र की आवश्यकता है।

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mien-doi-ung-voi-cac-xa-ngheo-vung-thuong-xuyen-gap-thien-tai-238251205112602821.htm