एक घरेलू उद्यम का एचआरसी स्टील निर्यात - फोटो: टीएन
हालांकि नीति ने अभी तक कर चोरी की चाल का जवाब नहीं दिया है, लेकिन चीन से सैकड़ों-हजारों टन हॉट-रोल्ड स्टील सफलतापूर्वक एंटी-डंपिंग टैक्स से बच निकला है और वियतनाम में बाढ़ की तरह फैल गया है।
सस्ते स्टील पर कर चोरी की स्थिति की चेतावनी और जांच
व्यापार रक्षा विभाग ( उद्योग और व्यापार मंत्रालय ) के एक प्रतिनिधि ने तुओई ट्रे को विशेष रूप से जवाब देते हुए कहा कि 1,880 मिमी या उससे अधिक चौड़ाई वाले हॉट-रोल्ड कॉइल (एचआरसी) का बड़े पैमाने पर आयात किया जाने लगा, जब से उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने 1,880 मिमी से कम चौड़ाई वाले एचआरसी स्टील पर 23.58 - 27.83% का एंटी-डंपिंग टैक्स लगाना शुरू किया।
इस प्रकार, आकार के आधार पर कर लगाने की नीति को विदेशी साझेदारों ने शीघ्र ही समाप्त कर दिया, जिससे वियतनाम की नीति लगभग निरर्थक हो गई।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, घरेलू विनिर्माण उद्योग के अनुरोध के आधार पर, कानूनी नियमों और विश्व व्यापार संगठन के प्रति वियतनाम की प्रतिबद्धताओं के अनुसार, गहन जांच के बाद एचआरसी स्टील उत्पादों पर एंटी-डंपिंग उपाय लागू किए गए।
यह उपाय 1,880 मिमी से अधिक चौड़ाई वाले उत्पादों पर लागू नहीं होता है, क्योंकि उनका अभी तक घरेलू स्तर पर उत्पादन नहीं किया जाता है और घरेलू विनिर्माण उद्योग के लिए उनकी आवश्यकता नहीं होती है।
वर्तमान में, व्यापार रक्षा विभाग के नेता ने कहा कि उन्होंने सक्रिय रूप से अधिक जानकारी एकत्र की है, प्रधानमंत्री को रिपोर्ट दी है और व्यवसायों को कानूनी नियमों को सख्ती से लागू करने की चेतावनी दी है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने संस्था का निर्माण पूरा कर लिया है तथा डिक्री 86/2025 के मार्गदर्शन हेतु परिपत्र जारी कर दिए हैं, ताकि व्यापार रक्षा पर नए नियमों को 1 जुलाई से तुरंत लागू किया जा सके।
इन नए विनियमों में व्यवसायों द्वारा व्यापार सुरक्षा उपायों से बचने की संभावना का भी अनुमान लगाया गया है, इसलिए वे व्यवसायों के अनुरोधों के आधार पर और संबंधित पक्षों के हितों को ध्यान में रखते हुए, अधिक कठोर और समय पर उपाय लागू करने की अनुमति देते हैं।
नियमों के अनुसार इस्पात आयात को सख्ती से नियंत्रित और प्रबंधित करने के लिए, इस विभाग के प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय (सीमा शुल्क विभाग) को कानूनी नियमों के आधार पर संबंधित शिपमेंट की निगरानी को मजबूत करने के उपायों पर विचार करने का अनुरोध करते हुए एक प्रेषण भेजा है।
साथ ही, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने घरेलू विनिर्माण उद्योग को नए कानूनी नियमों के अनुसार कर चोरी विरोधी जांच का अनुरोध करने वाले डोजियर को पूरा करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान किया है, ताकि विचार के लिए पूर्ण आधार हो।
वियतनाम में आयातित वाइड-गेज एचआरसी स्टील की एक खेप - फोटो: टीवी
कुछ मिलीमीटर की खामियां
हालाँकि यह गैरकानूनी नहीं है, लेकिन वास्तव में आयातित एचआरसी स्टील के कई बैचों की चौड़ाई सीमा से कुछ मिलीमीटर ज़्यादा, 1,881 मिमी से लेकर 1,900 मिमी तक होती है, और फिर उन्हें छोटे-छोटे टुकड़ों में काटकर नैरो गेज स्टील के रूप में इस्तेमाल किया जाता है, जिस पर कर लगता है। इससे आयात करने वाले उद्यमों को कानूनी तौर पर करों से बचने का मौका मिल जाता है, भले ही उनका इच्छित उपयोग अत्यधिक कर वाले प्रकार से अलग न हो।
व्यापार रक्षा विशेषज्ञ डॉ. होआंग नोक थुआन के अनुसार, नैरो-गेज स्टील पर कर लगाए जाने के तुरंत बाद वाइड-गेज स्टील की मात्रा में तीव्र वृद्धि एंटी-डंपिंग चोरी का एक विशिष्ट संकेत है और इसे संयोग नहीं माना जा सकता।
श्री थुआन के अनुसार, व्यवसायों को प्रति टन करोड़ों डोंग के कर से बचने के लिए चौड़ाई में केवल कुछ मिलीमीटर का बदलाव करना होगा। अगर हम वास्तविक उपयोग पर विचार किए बिना केवल कागज़ पर दिए गए आँकड़ों को देखेंगे, तो सुरक्षा उपाय अप्रभावी होंगे।
सीमा शुल्क विभाग (वित्त मंत्रालय) के अनुसार, 2025 के पहले 6 महीनों में, वियतनाम ने चीन से लगभग 650,000 टन वाइड-गेज स्टील का आयात किया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 15 गुना अधिक है। अकेले जून 2025 में, आयातित स्टील की मात्रा 215,000 टन तक पहुँच गई, जो इसी अवधि की तुलना में 26 गुना अधिक है।
इस बीच, इस प्रकार के आयातित स्टील का प्रत्येक टन घरेलू उत्पादों की तुलना में 1-2 मिलियन VND सस्ता है। एक स्टील उद्योग उद्यम ने कहा कि अगर विदेशी वस्तुओं को इस तरह कानूनी रूप से कर से छूट दी गई तो प्रतिस्पर्धा करना असंभव हो जाएगा।
इस्पात उद्योग के विशेषज्ञों के अनुसार, यह अनुमान लगाया गया है कि यदि उपरोक्त वाइड-गेज स्टील पर भी नैरो-गेज स्टील की तरह कर लगाया जाता, तो राज्य के बजट में अतिरिक्त 2,300 बिलियन VND एकत्र किया जा सकता था।
इससे भी ज़्यादा ख़तरनाक बात यह है कि व्यवसायों के अनुसार, बड़े घरेलू निर्माताओं ने एचआरसी के उत्पादन में अरबों डॉलर का निवेश किया है, जिससे वियतनाम को धीरे-धीरे कच्चे माल के मामले में आत्मनिर्भर बनने में मदद मिली है। जैसे-जैसे आयात बढ़ता जा रहा है, पूरे उद्योग के प्रयासों पर कुछ मिलीमीटर की नीतिगत खामियों के कारण "ध्वस्त" होने का ख़तरा मंडरा रहा है।
दरअसल, अप्रैल 2025 से, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने आयातित वाइड-गेज एचआरसी स्टील की निगरानी को मजबूत करने का अनुरोध करते हुए एक दस्तावेज़ भेजा है, लेकिन समय पर कोई कर नीति समायोजन जारी नहीं किया गया है। "चौड़ाई-बचने" वाले स्टील का प्रवाह अभी भी जारी है।
कई विशेषज्ञों का मानना है कि यह सबक सिर्फ़ कर का मामला नहीं, बल्कि नीतिगत प्रतिक्रिया क्षमता की समस्या है। एक बार नीतियाँ व्यवहार से पिछड़ जाएँ, तो घरेलू उद्यमों को अपने ही घर में नुकसान होने की संभावना है।
एचआरसी इस्पात उत्पादन - कई प्रमुख उद्योगों की नींव
एचआरसी स्टील न केवल धातुकर्म उद्योग के लिए एक बुनियादी सामग्री है, बल्कि मैकेनिकल इंजीनियरिंग, जहाज निर्माण, ऑटोमोबाइल विनिर्माण, कंटेनर, जस्ती लोहा, स्टील पाइप जैसे प्रमुख उद्योगों की एक श्रृंखला में भी एक मौलिक भूमिका निभाता है...
हो ची मिन्ह सिटी की एक स्टील कंपनी के अनुसार, अगर घरेलू बाज़ार को विदेशी स्टील की डंपिंग से नहीं बचाया गया, तो वियतनाम इनपुट सामग्री में आत्मनिर्भर होने का अवसर खो देगा, जो रक्षा उद्योग और डाउनस्ट्रीम उद्योगों के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण कारक है। उस समय, औद्योगीकरण का सपना केवल विदेशी आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भर होगा।
हमें आयातित एचआरसी स्टील पर कर क्यों लगाना चाहिए?
कुछ इस्पात उद्योग विशेषज्ञों के अनुसार, चीन से आयातित एचआरसी स्टील पर एंटी-डंपिंग कर लगाने का उद्देश्य प्रतिस्पर्धा से बचना नहीं, बल्कि उचित प्रतिस्पर्धात्मक स्तर को पुनः स्थापित करना और घरेलू विनिर्माण उद्योग की रक्षा करना है।
सीमा शुल्क के अनुसार, 2024 की पहली छमाही में चीन की एचआरसी कीमत केवल 560 अमरीकी डॉलर प्रति टन थी, जो अन्य देशों की तुलना में 45 - 108 अमरीकी डॉलर प्रति टन कम थी और चीन में घरेलू कीमतों से भी कम थी।
2023 में, वियतनाम 9.6 मिलियन टन एचआरसी का आयात करेगा, जिसमें से 6.2 मिलियन टन से अधिक चीन से आएगा, जिससे घरेलू उद्यमों (कुल क्षमता 8.6 मिलियन टन/वर्ष) पर काफी दबाव पड़ेगा।
4 जुलाई, 2025 को, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने चीनी एचआरसी पर 23.1 - 27.83% का एंटी-डंपिंग टैक्स लगाने का निर्णय जारी किया, जो 6 जुलाई, 2025 से 5 वर्षों के लिए प्रभावी होगा। इसे एक सामान्य व्यापार सुरक्षा उपाय माना जाता है, जिसे अमेरिका, यूरोपीय संघ, तुर्की जैसे कई देश घरेलू उत्पादन और रणनीतिक आपूर्ति श्रृंखलाओं की रक्षा के लिए इस्पात उद्योग पर लागू करते हैं।
स्रोत: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm
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