वियतनाम के क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार का संचालन: आर्थिक विकास के लिए "लीवरेज"

2 अक्टूबर को, राष्ट्रीय नवाचार दिवस के ढांचे के भीतर, फोरम "डिजिटल एसेट मार्केट: ट्रेंड से ब्रेकथ्रू तक" को वित्त मंत्रालय , विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय, राज्य प्रतिभूति आयोग और वियतनाम ब्लॉकचेन और डिजिटल एसेट एसोसिएशन (वीबीए) द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित किया गया था।

चेनलिसिस के आंकड़ों से पता चलता है कि एशिया -प्रशांत क्षेत्र में ऑन-चेन लेनदेन मूल्य जुलाई 2022 में मासिक 81 बिलियन डॉलर से बढ़कर 2024 के अंत तक 244 बिलियन डॉलर हो गया है, जो केवल 30 महीनों में तीन गुना हो गया है, जिससे यह क्षेत्र दुनिया में सबसे तेजी से बढ़ने वाला बाजार बन गया है।

इसमें से, वियतनाम वर्तमान में इस क्षेत्र में तीसरे स्थान पर है, जहां टीएसएमएच पूंजी प्रवाह बाजार में 220 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 55% अधिक है, जो स्पष्ट रूप से धन हस्तांतरण, बचत और डिजिटल सेवाओं में अनुप्रयोगों की बड़ी मांग को दर्शाता है।

अपने उद्घाटन भाषण में, राष्ट्रीय नवाचार केंद्र के निदेशक श्री वु क्वोक हुई ने इस बात पर जोर दिया कि वैश्विक डिजिटल आर्थिक संदर्भ में एक मजबूत बदलाव देखने को मिल रहा है, जिसमें क्रिप्टो-एसेट्स (TSMH) अभूतपूर्व विकास दर के साथ उभर रहे हैं।

राष्ट्रीय नवप्रवर्तन केंद्र के निदेशक श्री वु क्वोक हुई ने फोरम में उद्घाटन भाषण दिया।

हालांकि, अधिकांश गतिविधियां अभी भी अंतर्राष्ट्रीय एक्सचेंजों पर होती हैं, जिससे कर घाटा होता है और धन शोधन-रोधी तथा आतंकवाद वित्तपोषण-रोधी (एएमएल/सीएफटी) तथा उच्च तकनीक अपराध रोकथाम प्रभावित होती है, जिसके लिए पारदर्शी, नियंत्रित घरेलू बाजार के निर्माण तथा हितधारकों के हितों की सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

"फ़िल्टर" संभावित रूप से जोखिमपूर्ण मॉडलों को हटा देता है

वैश्विक टीएसएमएच तस्वीर के बारे में बताते हुए, वीबीए के अध्यक्ष श्री फान डुक ट्रुंग ने पुष्टि की कि आरडब्ल्यूए एक अपरिहार्य और अपरिवर्तनीय प्रवृत्ति बन गई है।

"हम टोकनीकरण के युग में हैं। यह वित्तीय नवाचार में एक बड़ी सफलता है, जिसकी तुलना 1970 के दशक में म्यूचुअल फंड और 1990 के दशक में एक्सचेंज-ट्रेडेड फंड (ETF) के जन्म से की जा सकती है। हालाँकि, उपयुक्त कानूनी ढाँचों के साथ, RWA का प्रभाव और भी व्यापक हो जाएगा क्योंकि यह किसी भी प्रकार की संपत्ति को ब्लॉकचेन पर डिजिटल रूप से कारोबार करने की अनुमति देता है," श्री फान डुक ट्रुंग ने कहा।

बीसीजी की रिपोर्ट के अनुसार, वास्तविक विश्व परिसंपत्तियों (आरडब्ल्यूए) का टोकनीकरण एक अपरिवर्तनीय प्रवृत्ति बन रहा है, जिसका पैमाना 2033 तक 19,000 बिलियन अमरीकी डॉलर तक हो सकता है, जो वैश्विक जीडीपी के 10% से अधिक के बराबर है।

वियतनाम में, राज्य प्रतिभूति आयोग के प्रतिभूति बाजार विकास विभाग के उप प्रमुख श्री टो ट्रान होआ ने इस बात पर जोर दिया कि संकल्प 05 घरेलू टीएसएमएच बाजार के गठन के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है।

श्री होआ ने कहा, "सरकार द्वारा 9 सितंबर, 2025 को जारी किया गया TSMH बाज़ार के संचालन पर संकल्प 05/2025/NQ-CP, घरेलू TSMH बाज़ार के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है। संकल्प जारी करने की शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है, जारी करने वाले उद्यम को वियतनाम में एक कानूनी इकाई होने और वास्तविक संपत्तियों पर आधारित होने की आवश्यकता होती है; साथ ही, क्रिप्टो संपत्ति सेवाएँ (VASP) प्रदान करने वाले संगठनों के लिए सख्त मानक स्थापित करता है।"

राज्य प्रतिभूति आयोग के प्रतिभूति बाजार विकास विभाग के उप प्रमुख श्री टो ट्रान होआ ने कहा कि क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार के संचालन पर संकल्प वियतनाम में इस बाजार के निर्माण का आधार है।

तदनुसार, वीएएसपी की न्यूनतम चार्टर पूंजी 10,000 अरब वियतनामी डोंग होनी चाहिए, विदेशी निवेशकों का स्वामित्व अनुपात 49% से अधिक नहीं होना चाहिए, और प्रौद्योगिकी अवसंरचना को 5-स्तरीय पैमाने पर स्तर 4 सुरक्षा मानकों को पूरा करना होगा। व्यापार और संरक्षण सेवाएँ प्रदान करने के अलावा, व्यवसायों को पारदर्शी जानकारी का खुलासा करना होगा, ग्राहकों की संपत्तियों को अलग करना होगा, और किसी भी घटना की स्थिति में विवाद समाधान और क्षतिपूर्ति तंत्र स्थापित करना होगा।

इस प्रकार, यह पायलट तंत्र न केवल नवाचार का मार्ग प्रशस्त करता है, बल्कि एक "फ़िल्टर" के रूप में भी कार्य करता है, जो संभावित रूप से जोखिम भरे मॉडलों को समाप्त करता है। इसके कारण, बाजार पारदर्शी रूप से संचालित हो सकता है, घरेलू और विदेशी निवेशकों के लिए विश्वास पैदा कर सकता है, और साथ ही वियतनाम को टीएसएमएच प्रबंधन में अंतर्राष्ट्रीय मानकों के साथ एकीकृत करने में मदद कर सकता है।

साथ ही, प्रमुख अर्थव्यवस्थाएँ निर्णायक कदम उठा रही हैं: अमेरिका ने स्टेबलकॉइन पर जीनियस एक्ट लागू किया, यूरोपीय संघ ने MiCA लागू किया, जबकि 90% से ज़्यादा वैश्विक केंद्रीय बैंकों ने CBDC पर शोध या परीक्षण किया है। ये कदम दर्शाते हैं कि RWA अब एक उभरती हुई अवधारणा नहीं रह गई है, बल्कि एक मानक बन रही है जो अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय बाजारों की संरचना को नया रूप दे रही है। हालाँकि, विशेषज्ञ यह भी चेतावनी देते हैं कि डिजिटल संपत्तियाँ नए जोखिम भी पैदा करती हैं, इसलिए साझा विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए नियामक मार्गदर्शन और सार्वजनिक-निजी सहयोग आवश्यक है।

दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि गति

फोरम में, विशेषज्ञों और प्रबंधकों ने क्रिप्टो-एसेट बाजार के संचालन की चुनौतियों और पोलित ब्यूरो के संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार क्रिप्टो-एसेट के लिए दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि के लिए प्रेरक शक्ति बनने के अवसरों पर खुलकर और सीधे चर्चा की।

नेशनल असेंबली की कानून समिति के पूर्व अध्यक्ष प्रोफेसर डॉ. फान ट्रुंग ली के अनुसार, वर्तमान कानूनी नियम केवल सिद्धांत स्तर पर हैं, और क्रिप्टो परिसंपत्तियों को संभावित से "दोहरे अंक" के विकास चालक में बदलने के लिए जल्द ही विशेष प्रबंधन संस्थानों को जारी करना आवश्यक है।

नियामकों को डिजिटल परिसंपत्तियों और ब्लॉकचेन के लिए कानूनी ढाँचा तैयार करना होगा, जिसमें डिजिटल परिसंपत्तियों, स्वामित्व, विवाद समाधान, कर दायित्वों, उपभोक्ता संरक्षण और साइबर सुरक्षा मानकों से संबंधित परिभाषाओं को स्पष्ट किया जाना चाहिए। श्री ली ने ज़ोर देकर कहा, "नवाचार को बढ़ावा देने के लिए नीतियों को सुरक्षात्मक और लचीला दोनों होना चाहिए।"

साथ ही, श्री लाइ के अनुसार, क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार के विकास के लिए सुरक्षा, मानवाधिकार और डेटा सुनिश्चित करना, और व्यक्तिगत डेटा, नेटवर्क सुरक्षा, तथा धन-शोधन विरोधी कानूनों के अनुरूप डिजिटल उत्पादों का विकास करना आवश्यक है - ये आवश्यकताएं कानून के शासन को पूर्ण करने की भावना के अनुरूप हैं (संकल्प 27-NQ/TW)। विशेष रूप से, ब्लॉकचेन और डिजिटल प्लेटफॉर्म का लाभ उठाने के लिए शासन क्षमता और डिजिटल मानव संसाधनों में सुधार के लिए, राज्य को प्रशिक्षण में निवेश करने, प्रशासनिक तंत्रों (डिजिटलीकरण प्रक्रियाओं) में नवाचार करने, और साथ ही संकल्प 68-NQ/TW की भावना के अनुरूप निजी क्षेत्र के लिए एक निष्पक्ष खेल का मैदान बनाने की आवश्यकता है।

वियतनाम को FATF के "ग्रे ज़ोन" से बाहर निकालना

वर्तमान में, वियतनाम जून 2023 से वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) की "ग्रे सूची" में है और इस संगठन की सिफारिशों के अनुसार सक्रिय रूप से कार्रवाई को लागू कर रहा है।

विशेष रूप से, मनी लॉन्ड्रिंग पर राष्ट्रीय जोखिम मूल्यांकन रिपोर्ट (संकल्प संख्या 71/NQ-CP) में, वियतनाम ने आभासी संपत्तियों से संबंधित 4 विषयों का मूल्यांकन करने के लिए चयन किया है, जिनमें शामिल हैं: (i) वॉलेट सेवा प्रदाता, आभासी संपत्ति प्रबंधन; (ii) आभासी संपत्ति निवेश निधि; (iii) स्थिर क्रिप्टो संपत्तियाँ; (iv) प्रतिभूतियों, उपयोगिता आभासी संपत्तियों, प्लेटफ़ॉर्म आभासी संपत्तियों के रूप में आभासी संपत्तियाँ। परिणामस्वरूप, इन चारों विषयों के जोखिमों को मध्यम उच्च/उच्च श्रेणी में रखा गया है।

स्टेट बैंक के एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी मिन्ह थो ने क्रिप्टो-एसेट मार्केट को लागू करते समय मनी लॉन्ड्रिंग की रोकथाम पर जोर दिया।

स्टेट बैंक के एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी मिन्ह थो के अनुसार, यही कारण है कि डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून आतंकवाद विरोधी वित्तपोषण एएमएल/सीएफटी पर विनियमों के कार्यान्वयन को निर्धारित करता है और संकल्प 05/2025/एनक्यू-सीपी वीएएसपी के आतंकवाद विरोधी वित्तपोषण एएमएल/सीएफटी को सख्ती से नियंत्रित करता है।

सुश्री थो ने कहा, "इस कार्य में वित्तीय संस्थान की आवश्यकताओं को पूरा करने के अलावा, क्रिप्टो-एसेट सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों को कई विशिष्ट आवश्यकताओं को भी पूरा करना होगा, जैसे कि ग्राहक पहचान प्रक्रिया का निर्माण, 1,000 अमरीकी डालर से अधिक मूल्य के लेनदेन की निगरानी, कम से कम 10 वर्षों तक डेटा बनाए रखना और असामान्य लेनदेन की रिपोर्ट करना।"

क्रिप्टो परिसंपत्तियों के क्षेत्र में अपराध की रोकथाम के दृष्टिकोण से, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के साइबर सुरक्षा और उच्च तकनीक अपराध रोकथाम विभाग (A05) के विभाग 4 के उप प्रमुख, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट कर्नल गुयेन थान चुंग ने कहा कि संकल्प 05 और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून प्रौद्योगिकी अपराध रोकथाम की प्रभावशीलता को बढ़ाने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार होगा।

स्रोत: https://vtv.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-viet-nam-don-bay-cho-kinh-te-tang-truong-but-pha-100251002183013815.htm