2025 में नागरिक प्रवर्तन: कार्य और धन दोनों में राष्ट्रीय असेंबली के लक्ष्य से आगे निकलना

(Chinhphu.vn) - 2025 में, कार्यभार में अचानक वृद्धि के साथ, कई अभूतपूर्व रूप से जटिल प्रमुख मामले जबकि मानव संसाधनों की गंभीर कमी है, लेकिन न्याय मंत्रालय के मजबूत दृढ़ संकल्प और करीबी और दृढ़ निर्देश के साथ, नागरिक निर्णयों को लागू करने का काम सभी बाधाओं को पार कर गया है, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा सौंपे गए लक्ष्यों और कार्यों को पूरा और पार कर गया है।

नागरिक प्रवर्तन प्रणाली कर्मचारियों के संगठन पर निर्णयों की घोषणा के लिए समारोह

चुनौतीपूर्ण परिस्थितियों में परिणाम लक्ष्य से अधिक रहे

न्याय मंत्रालय के सिविल जजमेंट एन्फोर्समेंट मैनेजमेंट डिपार्टमेंट (JUDG) से मिली जानकारी के अनुसार, 2025 में, नेशनल असेंबली द्वारा सौंपे गए कार्य लक्ष्य कार्य के संदर्भ में 83.90% और धन के संदर्भ में 51.90% हैं। अब तक, कार्य लक्ष्यों के कार्यान्वयन के परिणाम कार्य और धन दोनों के संदर्भ में नेशनल असेंबली द्वारा सौंपे गए लक्ष्यों से अधिक रहे हैं, विशेष रूप से: 577,000 से अधिक कार्यों को पूरा करना, जो निर्धारित लक्ष्य का 0.35% से अधिक है; 150,000 अरब से अधिक कार्यों को पूरा करना, जो निर्धारित लक्ष्य का 4.23% से अधिक है।

न्यायिक क्षेत्र के लिए यह एक बहुत ही उल्लेखनीय परिणाम है, खासकर इस वर्ष के कार्यों के संदर्भ में जो विशेष रूप से उच्च कार्य दबाव के साथ हो रहे हैं। इस वर्ष काम और धन से संबंधित मामलों की संख्या 2024 की तुलना में बढ़ी है, इसके अलावा, अभूतपूर्व पैमाने के कई "बड़े मामले" सामने आए हैं, विशेष रूप से ट्रुओंग माई लैन और उसके साथियों का मामला, जिसमें 43,000 से अधिक पीड़ित थे, 50,000 अरब से अधिक वीएनडी का प्रवर्तन मूल्य और देश भर में हजारों अचल संपत्तियां संभाली जानी थीं। यह उल्लेख करना भी आवश्यक है कि नए लागू किए गए द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के लिए एक समन्वय तंत्र की पुनर्स्थापना की आवश्यकता है, जबकि लगभग 1,000 प्रवर्तन अधिकारियों को डिक्री संख्या 178/2024/ND-CP के तहत छुट्टी दे दी गई है, जिससे मानव संसाधनों की गंभीर कमी हो गई है।

"उपर्युक्त कठिन संदर्भ में, निर्धारित लक्ष्यों को अपेक्षा से अधिक पूरा करना, देश भर में नागरिक न्याय प्रवर्तन प्रणाली के उत्कृष्ट प्रयासों को दर्शाता है। इस उपलब्धि का अर्थ न केवल सौंपे गए राजनीतिक कार्यों का उत्कृष्ट समापन है, बल्कि यह राज्य और लोगों के लिए परिसंपत्तियों की प्रभावी वसूली में भी योगदान देता है, जिससे कानून की कठोरता में विश्वास मजबूत होता है," नागरिक न्याय प्रवर्तन प्रबंधन विभाग के निदेशक गुयेन थांग लोई ने पुष्टि की।

दृढ़ दिशा और समकालिक समाधान नई गति पैदा करते हैं

2025 में THADS प्रणाली द्वारा प्राप्त उत्कृष्ट परिणाम न्याय मंत्रालय के गहन, कठोर और प्रभावी निर्देशन तथा अनेक सफल समाधानों को समकालिक रूप से क्रियान्वित करने में संपूर्ण प्रणाली के दृढ़ संकल्प और उच्च सहमति के कारण प्राप्त हुए।

नए संगठनात्मक मॉडल के कार्यान्वयन से नवाचार की आवश्यकता का सामना करते हुए, न्याय मंत्रालय ने संगठन में तुरंत सुधार किया है, 34 प्रांतीय और नगरपालिका THADS में नेताओं को नियुक्त किया है, और साथ ही अनावश्यक सिविल सेवकों और श्रमिकों के लिए शासन और नीतियों को हल किया है, तंत्र की स्थिरता सुनिश्चित की है और सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भावना को बनाए रखा है।

नागरिक निर्णय प्रवर्तन कार्य ने सभी बाधाओं को पार कर लिया है, तथा राष्ट्रीय असेंबली द्वारा सौंपे गए लक्ष्यों और कार्यों को पूरा कर लिया है।

इसके साथ ही, THADS प्रबंधन विभाग ने दैनिक आधार पर प्रणाली-व्यापी संकेतकों की दिशा, संचालन और गहन निगरानी को सक्रिय रूप से सुदृढ़ किया है; स्थानीय लोगों को सीधे सहायता प्रदान करने के लिए कार्य समूहों की स्थापना की है; कठिनाइयों को दूर करने के लिए ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किए हैं, और साथ ही "स्थानीय स्तर पर एक-स्तरीय नागरिक निर्णय प्रवर्तन एजेंसी के मॉडल के कार्यान्वयन हेतु मार्गदर्शिका" का इलेक्ट्रॉनिक संस्करण संकलित और प्रकाशित किया है। इसके बाद, स्थानीय THADS एजेंसियों ने एकजुटता की भावना को बढ़ावा दिया, पार्टी समिति, सरकार और संबंधित विभागों व शाखाओं को सक्रिय रूप से सलाह दी, जिससे कार्यों के आयोजन और कार्यान्वयन में एक नई और मज़बूत गति पैदा हुई और निर्धारित लक्ष्यों को उत्कृष्ट रूप से पूरा करने में योगदान मिला।

उल्लेखनीय रूप से, मध्यवर्ती चरण को समाप्त करते हुए, एक-स्तरीय सिविल निर्णय प्रवर्तन एजेंसी मॉडल के संचालन ने स्थानीय सिविल निर्णय प्रवर्तन एजेंसी तंत्र को सुव्यवस्थित, केंद्रीकृत प्रबंधन, मानव संसाधनों का पुनर्गठन, और प्रवर्तन अधिकारियों, परीक्षकों, सचिवों और क्षेत्रीय सिविल निर्णय प्रवर्तन कार्यालयों की टीम पर मुख्य रूप से व्यावसायिक कार्य और प्रवर्तन संगठन संबंधी कार्यों को करने के लिए ध्यान केंद्रित करने में मदद की है। इसके परिणामस्वरूप, निर्देशन की प्रभावशीलता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, प्रसंस्करण प्रक्रिया को छोटा किया गया है, और नियंत्रण गतिविधियाँ एकीकृत और पारदर्शी हो गई हैं, जिससे पिछली सीमाओं को पार करने और नकारात्मकता को रोकने में मदद मिली है।

संगठनात्मक नवाचार के साथ-साथ, संपूर्ण THADS प्रणाली ने डिजिटल परिवर्तन को भी बढ़ावा दिया है, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक रसीद प्रणाली, निर्णयों के निष्पादन पर निर्णय लेने में सहायता हेतु सॉफ़्टवेयर, इंटरकनेक्शन अक्ष के माध्यम से दस्तावेज़ प्रसंस्करण, VNeID के माध्यम से अधिसूचना, डिजिटल हस्ताक्षरों का अधिक उपयोग आदि जैसे सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग समाधानों की एक श्रृंखला लागू की गई है। इन समाधानों ने प्रबंधन और संचालन दक्षता में सुधार किया है, कार्य प्रसंस्करण समय को कम किया है, और इकाइयों और स्थानीय क्षेत्रों के बीच के अंतर को कम किया है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि समकालिक प्रयासों के कारण, निर्णयों के निष्पादन का संगठन सुचारू रूप से सुनिश्चित हुआ है, जिससे राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने और उनसे आगे निकलने में योगदान मिला है, जिससे संपूर्ण THADS प्रणाली की दक्षता में सुधार और नवाचार करने के दृढ़ संकल्प की पुष्टि हुई है।

2026 के लिए आने वाली कठिनाइयाँ और आवश्यक प्रमुख समाधान

पिछले एक दशक में, THADS का कार्यभार बहुत तेज़ी से बढ़ा है। 2015 की तुलना में, 2025 तक निष्पादित किए जाने वाले मामलों की संख्या में 33.36% से अधिक की वृद्धि हुई, निष्पादित की जाने वाली धनराशि में 476.79% की वृद्धि हुई, जबकि पूरी प्रणाली में लगभग 1,400 पद कम हो गए। औसतन, प्रत्येक प्रवर्तन अधिकारी को प्रति वर्ष 84.79 बिलियन VND से अधिक के 123 मामलों को संभालना पड़ता है, जो पहले से कई गुना अधिक है। विशेष रूप से, जुलाई और अगस्त 2025 के केवल दो महीनों में, न्याय मंत्रालय ने लगभग 1,000 प्रवर्तन अधिकारियों के लिए छुट्टी व्यवस्था का समाधान किया है। परिणामस्वरूप, सितंबर 2025 के अंत तक, प्रत्येक प्रवर्तन अधिकारी को औसतन 342 मामलों को संभालना होगा, जो 235.4 बिलियन VND के बराबर है।

यह भारी कार्यभार दर्शाता है कि यदि हम मानव संसाधनों, विशेष रूप से प्रवर्तन टीम, को शीघ्रता से पूरक नहीं बनाते हैं, तथा प्रबंधन और संचालन विधियों में दृढ़तापूर्वक नवाचार नहीं करते हैं, तो 2026 के लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करना एक बहुत बड़ी चुनौती होगी।

कार्यभार के दबाव के साथ-साथ, नए संगठनात्मक मॉडल के संचालन के प्रारंभिक चरण में भी कई कठिनाइयां आती हैं: सुविधाएं डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं, प्रबंधन सॉफ्टवेयर अभी भी पूरा होने के चरण में है, जबकि कार्यभार में वृद्धि जारी रहने की उम्मीद है।

उस स्थिति का सामना करते हुए, न्याय मंत्री गुयेन है निन्ह ने कहा कि मंत्रालय ने निम्नलिखित कार्रवाई निर्देशों को स्पष्ट रूप से लागू किया है: संगठन को तत्काल स्थिर करना, नेतृत्व और प्रबंधन पदों को पूरी तरह से समेकित करना; 2026 के पहले दिनों से कार्यों को पूरी तरह से तैनात करना, कार्य वर्ष 2025 के अंत के बाद "विराम लेने" के विचार की अनुमति नहीं देना; उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के पूरक के लिए प्रवर्तन अधिकारियों के लिए सिविल सेवकों और परीक्षाओं की भर्ती का आयोजन करना; साथ ही, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, प्रवर्तन गतिविधियों के व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना।

इसके साथ ही, संस्थाओं में सुधार किया जा रहा है, जिसमें प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं में कई नवाचारों, समय को कम करने, निर्णय प्रवर्तन के आयोजन की लागत को कम करने, विशेष रूप से बेलिफ और निष्पादकों के कार्यक्षेत्र, कार्यों और अधिकारों पर विस्तारित विनियमों के साथ नागरिक निर्णय प्रवर्तन गतिविधियों के सामाजिककरण की नीति के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के साथ-साथ नागरिक निर्णय प्रवर्तन एजेंसियों पर बोझ कम करने और लोगों और व्यवसायों के लिए नागरिक निर्णय प्रवर्तन का अनुरोध करते समय अधिक विकल्प प्रदान करने हेतु अधिक प्रभावी कानूनी उपकरण प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है। यह नागरिक निर्णय प्रवर्तन कार्य की प्रभावशीलता में सुधार, पारदर्शिता सुनिश्चित करने, अंतर्राष्ट्रीय रुझानों और अनुभवों के अनुरूप और नए दौर की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के प्रमुख समाधानों में से एक है।

दियू आन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-nam-2025-vuot-chi-tieu-quoc-hoi-giao-ca-ve-viec-va-tien-102251002185453785.htm