3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का एकीकरण और एकीकरण

तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों: नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को एक सामान्य राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में एकीकृत करने पर सहमति हुई है।

फोटो: डोंग हुएन.

सरकारी कार्यालय ने अभी हाल ही में 17 अक्टूबर, 2025 को नोटिस संख्या 560/टीबी-वीपीसीपी जारी किया है, जिसमें राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को समेकित करने पर बैठक में स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह के निष्कर्ष का समापन किया गया है: नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी में कमी, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों का सामाजिक-आर्थिक विकास।

घोषणा में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करना आवश्यक है: नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी में कमी, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास को एक सामान्य राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में शामिल करना क्योंकि: (i) सभी 3 कार्यक्रमों में सामग्री में ओवरलैप है; (ii) सक्षम अधिकारियों के पास स्वास्थ्य, संस्कृति और शिक्षा पर कई अन्य राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को जोड़ने की नीति है (इसलिए ओवरलैप से बचने के लिए समीक्षा करना आवश्यक है); (iii) प्रशासनिक सीमाएं और सरकारी स्तरों की कानूनी स्थिति पहले की तुलना में बदल गई है, इसलिए नए स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा करना आवश्यक है; (iv) कार्यक्रमों की कार्यान्वयन प्रक्रिया से पता चलता है कि लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अगले चरणों को लागू करना जारी रखना आवश्यक है (जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 3 कार्यक्रमों को एकीकृत करने के बाद बढ़ाया जाएगा)।

विलय के बाद, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 2035 तक चलेगा।

मंत्रालयों से प्राप्त रिपोर्टों के अनुसार, उपरोक्त तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में एकीकृत करने के फायदे और कठिनाइयाँ दोनों हैं, लेकिन फायदे नुकसान से कहीं ज़्यादा हैं। प्रधानमंत्री और राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने इस नीति को मंज़ूरी दे दी है और संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों से समर्थन प्राप्त कर लिया है। मंत्रालयों ने कठिनाइयों की पहचान कर उन्हें दूर करने के उपाय भी निर्धारित कर लिए हैं।

ना नुआ, तुयेन क्वांग में तैराकी का अनुभव और देन का गायन सुनने का अनुभव। (फोटो: ड्यूक थांग)

तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का एकीकरण: नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी में कमी, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों का सामाजिक-आर्थिक विकास, एक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में इस सिद्धांत के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है: समान उद्देश्यों, कार्यों और क्षेत्रों को बनाए रखना, दोहराव से बचने के लिए विषयों और नीति सामग्री की सावधानीपूर्वक समीक्षा करना; विलय के बाद कार्यक्रम में घटक शामिल होते हैं, लेकिन स्पष्ट नीतियों, स्पष्ट क्षेत्रों, स्पष्ट लाभार्थियों, कोई दोहराव नहीं, ओवरलैप, स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट जिम्मेदारियां, पूरी तरह से विकेन्द्रीकरण और स्थानीय अधिकारियों को संसाधन आवंटन के साथ-साथ "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता करती है, स्थानीयता जिम्मेदार है" की भावना के साथ शक्ति का प्रतिनिधिमंडल सुनिश्चित करना चाहिए; केंद्र सरकार समग्र रूप से प्रबंधन करती है, तंत्र और नीतियां जारी करती है, मार्गदर्शन, पर्यवेक्षण, निरीक्षण, कार्यान्वयन का आग्रह आदि का कार्य करती है।

विलय के बाद राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को 2035 तक बढ़ा दिया गया है।

निवेश नीतियों के प्रस्ताव के लिए दस्तावेजों और प्रक्रियाओं को तत्काल पूरा करें।

उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने कृषि और पर्यावरण मंत्रालय को अध्यक्षता करने और जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करने का काम सौंपा, ताकि तीनों कार्यक्रमों को मिलाते समय राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीतियों का प्रस्ताव करने वाली एक मसौदा सरकारी रिपोर्ट को तत्काल विकसित किया जा सके, प्रक्रियात्मक दस्तावेजों को पूरा करने के लिए सरकार और राष्ट्रीय असेंबली की संबंधित एजेंसियों के साथ निकट समन्वय किया जा सके, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करने के लिए समय पर अनुमोदन के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत किया जा सके।

थाई न्गुयेन के नगन सोन कम्यून में जातीय अल्पसंख्यकों का चेस्टनट गार्डन मॉडल। (फोटो: तुआन सोन)

जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के संबंध में समन्वय करेगा और पूरी जानकारी कृषि और पर्यावरण मंत्रालय को एक संश्लेषण रिपोर्ट के लिए सक्रिय रूप से उपलब्ध कराएगा; तीन कार्यक्रमों को विलय करते समय राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीतियों का प्रस्ताव करने वाली मसौदा सरकारी रिपोर्ट को पूरा करने के लिए कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करेगा।

वित्त मंत्रालय (2026-2035 की अवधि के लिए नए ग्रामीण विकास और सतत गरीबी निवारण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का मूल्यांकन करने के लिए राज्य मूल्यांकन परिषद के स्थायी निकाय के रूप में नियुक्त एजेंसी) नियमों के अनुसार राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का मूल्यांकन तत्काल पूरा करता है।

उप प्रधान मंत्री ने नेशनल असेंबली की जातीय परिषद और नेशनल असेंबली की समितियों से अनुरोध किया कि वे दस्तावेजों को पूरा करने और उन्हें नेशनल असेंबली तथा नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए उनकी समीक्षा करने की प्रक्रिया में सरकारी एजेंसियों के साथ समन्वय और समर्थन करें।

इससे पहले, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय ने सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम और नए ग्रामीण विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को एक नए 10-वर्षीय राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम - 2026-2035 अवधि (जिसे आगे कार्यक्रम कहा जाएगा) में एकीकृत करने का प्रस्ताव रखा था।

नए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का उद्देश्य "पारिस्थितिक कृषि, आधुनिक ग्रामीण क्षेत्र, सभ्य किसान" और "बहुआयामी गरीबी में कमी, समावेशी विकास" है, जो नए युग में देश के मजबूत विकास में योगदान देगा, जो राष्ट्र के विकास, समृद्धि और ताकत का युग होगा।

कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, 2026-2035 की अवधि के लिए नए ग्रामीण विकास और सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को देश भर में, सभी 34 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों में; सभी 2,621 कम्यूनों, 687 वार्डों और 13 विशेष क्षेत्रों; प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के सभी गांवों (गांवों, गांवों, गांवों, गांवों, बून, बोन, फुम, सोक, ...) में लागू किया जाएगा।

इस कार्यक्रम के लाभार्थियों में गरीब परिवार, लगभग गरीब परिवार, गरीबी से मुक्त हुए नए परिवार, लोग, आवासीय समुदाय, सहकारी समितियां, सहकारी समूह, उद्यम और देश भर के अन्य प्रासंगिक संगठन शामिल हैं, जिनमें ग्रामीण क्षेत्रों और गरीब समुदायों को प्राथमिकता दी जाती है।

कार्यक्रम कार्यान्वयन अवधि 10 वर्ष है, 2026 से 2035 तक, जिसे 2 चरणों में विभाजित किया गया है।

कार्यक्रम के लाभार्थियों में गरीब परिवार, लगभग गरीब परिवार, हाल ही में गरीबी से बाहर आए परिवार, लोग, आवासीय समुदाय, सहकारी समितियां, सहकारी समूह, उद्यम और देश भर के अन्य प्रासंगिक संगठन शामिल हैं, जिनमें ग्रामीण क्षेत्रों और गरीब समुदायों को प्राथमिकता दी जाती है।

2026-2030 की अवधि में 2030 के लिए निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को क्रियान्वित किया जाएगा। 2031-2035 की अवधि में 2035 के लिए निर्धारित कार्यों और लक्ष्यों को क्रियान्वित किया जाना जारी रहेगा।

कार्यक्रम का समग्र लक्ष्य आधुनिक, व्यापक, टिकाऊ नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण करना है जो जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीले ढंग से अनुकूलन कर सकें, सामाजिक-आर्थिक विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच सामंजस्यपूर्ण विकास सुनिश्चित कर सकें, तथा भूदृश्यों, सांस्कृतिक पहचान और पारंपरिक मूल्यों का संरक्षण कर सकें।

साथ ही, ग्रामीण आर्थिक विकास को बढ़ावा देने से कृषि क्षेत्र के सफल पुनर्गठन में योगदान मिलता है, बहुआयामी गरीबी में कमी, पुनः गरीबी की रोकथाम, हरित विकास, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लक्ष्य के साथ घनिष्ठ संबंध के आधार पर कृषि उत्पादन से बहु-मूल्य कृषि अर्थव्यवस्था में बदलाव; लोगों की आय, जीवन की गुणवत्ता में सुधार और आवश्यक सेवाओं तक पहुंच, एक खुशहाल जीवन का निर्माण; क्षेत्रों और जनसंख्या समूहों के बीच विकास के अंतर को कम करना; सामाजिक सुरक्षा और लैंगिक समानता सुनिश्चित करना।

इसके साथ ही, एक हरा-भरा, स्वच्छ, सुंदर, सुरक्षित, सभ्य, एकजुट, खुशहाल ग्रामीण स्थान का निर्माण करना; सभ्य, ज्ञानवान, कुशल, रचनात्मक किसानों का निर्माण करना; राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और संरक्षा को बनाए रखना, देश के समावेशी, स्थिर और सतत विकास के लिए आधार तैयार करने में योगदान देना।

नहान दान समाचार पत्र के अनुसार

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/