30 नवंबर की दोपहर को, 91.65% प्रतिनिधियों के पक्ष में, नेशनल असेंबली ने विद्युत कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए मतदान किया।
नेशनल असेंबली ने बिजली पर कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया - फोटो: नेशनल असेंबली
तदनुसार, विद्युत कानून (संशोधित) 81 अनुच्छेदों के साथ पारित किया गया, जो सरकार द्वारा राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदे से 49 अनुच्छेद कम थे।
यह कानून विद्युत विकास योजना, विद्युत परियोजनाओं के निर्माण में निवेश, तथा नवीकरणीय ऊर्जा और नवीन ऊर्जा के विकास पर विनियमों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर केंद्रित है।
स्पष्टीकरण और स्वीकृति पर रिपोर्ट में, विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन के बाद, मसौदे ने कानूनी प्रणाली के साथ संगतता और स्थिरता सुनिश्चित की है, विशेष रूप से उन कानूनों को जिन्हें राष्ट्रीय असेंबली द्वारा विचार और अनुमोदित किया गया है, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना और प्रक्रियाओं को सरल बनाना।
विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना और प्रक्रियाओं को सरल बनाना
तदनुसार, कानून को छह मुख्य समूहों के साथ पारित किया गया, जिसमें बिजली विकास में योजना और निवेश; नवीकरणीय ऊर्जा और नई ऊर्जा का विकास; बिजली संचालन के लिए शर्तें और बिजली संचालन लाइसेंस प्रदान करना और रद्द करना; बिजली व्यापार गतिविधियां; बिजली प्रणाली का प्रबंधन और संचालन; मीटर के बाद बिजली का सुरक्षित उपयोग और बांधों और जलविद्युत जलाशयों की सुरक्षा सुनिश्चित करना शामिल है।
अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के विकास में अभी भी कुछ बड़ी कठिनाइयाँ हैं। इनमें समुद्र में गतिविधियों के प्रबंधन से संबंधित कानूनी नियमों में एकरूपता का अभाव, बड़े पूंजी निवेश की आवश्यकता, और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा से जुड़े मुद्दे शामिल हैं।
इसलिए, कार्यान्वयन में एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए जल्द ही एक व्यापक कानूनी ढाँचा तैयार करना आवश्यक है। इसमें, कानून विशिष्ट समस्याओं के समाधान हेतु अपतटीय पवन ऊर्जा विकास हेतु एक ढाँचा निर्धारित करेगा और सरकार को अपने अधिकार क्षेत्र के अनुसार निर्दिष्ट करने का अधिकार देगा, ताकि किसी प्रायोगिक समाधान को विकसित करने की आवश्यकता न पड़े।
अपतटीय पवन ऊर्जा के लिए, कानून में यह प्रावधान है कि वियतनाम के समुद्री क्षेत्रों में अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं में निकटवर्ती पवन ऊर्जा परियोजनाएं और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाएं शामिल हैं।
इसके साथ ही, अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं में शेयरों के हस्तांतरण और पूंजी योगदान पर विनियमन समाप्त कर दिए गए हैं।
तदनुसार, कानून में यह प्रावधान है कि अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं में परियोजनाओं, शेयरों और पूंजीगत योगदान के हस्तांतरण में प्रासंगिक कानूनी विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
सरकार निवेशकों का चयन करने से पहले अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं का सर्वेक्षण करने के लिए इकाई का चयन करने के प्राधिकार को निर्दिष्ट और स्पष्ट करेगी।
अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए सर्वेक्षण करने हेतु 100% चार्टर पूंजी रखने वाले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम को सौंपने से, समुद्र संबंधी कानून, समुद्री और द्वीपीय संसाधनों और पर्यावरण संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार समुद्री क्षेत्रों को आवंटित करने के प्राधिकार का स्थान नहीं ले लेता है; तथा अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए अधिमान्य नीतियों पर विनियमन भी समाप्त नहीं हो जाता है।
उल्लेखनीय है कि परमाणु ऊर्जा विकास नीति के तहत पारित कानून इस ऊर्जा स्रोत के विकास पर केवल सामान्य नियम प्रदान करता है। परमाणु ऊर्जा संयंत्रों पर विशिष्ट नियम परमाणु ऊर्जा कानून और अन्य नियमों के अनुसार लागू किए जाते हैं। यह कानून परमाणु ऊर्जा विकास के लिए विशिष्ट तंत्र जारी करने के प्रधानमंत्री के अधिकार को भी समाप्त करता है।
परमाणु ऊर्जा और अपतटीय पवन ऊर्जा के विकास पर नीति
सरकार द्वारा विद्युत क्षमता, स्थान, प्रयुक्त प्रौद्योगिकी और विद्युत आपूर्ति सुनिश्चित करने के तरीकों जैसे विशिष्ट मुद्दों पर सावधानीपूर्वक और विशिष्ट रूप से शोध किया जाएगा, तथा उद्योग और व्यापार मंत्रालय विद्युत योजनाओं के विकास और परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया के दौरान संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करेगा।
इसलिए, परमाणु ऊर्जा विकास नीति पर अनेक सिद्धांतों को निर्धारित करने के लिए कानून पारित किया गया, ताकि सक्षम प्राधिकारी की ओर से नीति होने पर परमाणु ऊर्जा के निर्माण और विकास को क्रियान्वित करने के लिए एक आधार हो।
परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण, संचालन, बंद करने और सुरक्षा आश्वासन में निवेश को प्रासंगिक कानूनों में विशेष रूप से विनियमित किया गया है।
नवीन ऊर्जा और नवीकरणीय ऊर्जा के विकास के लिए, कानून में विद्युत प्रणाली अवसंरचना के साथ समकालिक विकास की व्यवस्था की गई है, ताकि क्षमता जारी करने में असमर्थता के कारण निर्माण निवेश में होने वाली बर्बादी और हानि से बचा जा सके।
साथ ही, निवेश और कर कानूनों में नवीकरणीय ऊर्जा के लिए विशिष्ट प्रोत्साहन नीतियां भी हैं, जो इस क्षेत्र में निवेश आकर्षित करने में योगदान देती हैं।
बिजली की कीमतों के संबंध में, खुदरा बिजली की कीमतें पूरे देश में समान रूप से लागू होती हैं, और विभिन्न क्षेत्रों के बीच बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी होती है। ग्राहक समूहों के बीच बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी को धीरे-धीरे कम करके अंततः समाप्त किया जाना चाहिए, और इसके लिए एक खुदरा बिजली मूल्य संरचना का निर्माण किया जाना चाहिए जो बिजली की खपत की विशेषताओं के अनुसार लागतों को प्रतिबिंबित करे।
बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी में कमी का कार्यान्वयन कई कारकों पर निर्भर करता है, जिनका सावधानीपूर्वक अध्ययन और विचार करके एक विशिष्ट रोडमैप तैयार किया जाना आवश्यक है। बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी को तुरंत समाप्त करना संभव नहीं है। इसलिए, कानून बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी को समाप्त करने के लिए एक रोडमैप निर्धारित करता है और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को इसे अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करने का निर्देश देता है।
राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को भेजी गई व्याख्यात्मक और स्वीकृति रिपोर्ट में, व्यवहार में लगातार परिवर्तन के साथ नए, अस्थिर मुद्दों के लिए, केवल एक रूपरेखा प्रदान की गई है, जो एक सिद्धांत प्रकृति की है और विशिष्ट विनियमों के लिए सरकार को सौंपी गई है, जो प्रत्येक अवधि में व्यावहारिक आर्थिक और सामाजिक विकास के साथ लचीलापन और उपयुक्तता सुनिश्चित करती है।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm
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