राज्य बजट कानून (संशोधित) के माध्यम से: सबसे प्रभावी स्तर उस स्तर को सौंपा जाएगा

राष्ट्रीय असेंबली ने अभी-अभी राज्य बजट कानून (संशोधित) तथा कई अन्य कानूनों के अनेक अनुच्छेदों को संशोधित करने तथा उनका पूरक करने वाले कानून को आधिकारिक रूप से पारित किया है।

राजस्व स्रोतों और व्यय कार्यों के विकेंद्रीकरण की व्यवस्था में नवाचार

426/430 प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान (जो 99.07% है) के साथ, राज्य बजट कानून (संशोधित) आधिकारिक रूप से पारित हो गया। यह कानून एक ठोस कानूनी ढाँचा तैयार करता है, जो राज्य बजट के प्रबंधन और संचालन में पारदर्शिता, दक्षता और जवाबदेही को बढ़ावा देने में योगदान देता है।

यह कानून राजस्व स्रोतों और व्यय कार्यों के विकेन्द्रीकरण के लिए तंत्र को नवीन बनाने पर केंद्रित है, जिससे केंद्रीय बजट की अग्रणी भूमिका सुनिश्चित होगी, साथ ही स्थानीय बजट की पहल और लचीलेपन को बढ़ाया जा सकेगा।

इस कानून की एक महत्वपूर्ण विशेषता केंद्रीय और स्थानीय स्तरों के बीच ज़िम्मेदारियों और शक्तियों का स्पष्ट विभाजन है, इस सिद्धांत के अनुसार कि "जो स्तर सबसे प्रभावी और शीघ्रता से कार्यान्वयन करेगा, उसे उसी स्तर पर नियुक्त किया जाएगा"। साथ ही, यह स्थानीय निकायों को बजट प्रबंधन में नए और रचनात्मक समाधानों को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

इसके साथ ही, बजट तैयार करने, लागू करने और निपटान प्रक्रियाओं में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम और सरल बनाने को भी सर्वोच्च प्राथमिकता दी जा रही है। इसका लक्ष्य एक पारदर्शी और प्रभावी प्रक्रिया का निर्माण करना है, जिससे संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के लिए लागत और समय कम से कम हो।

राज्य बजट कानून (संशोधित) में कई महत्वपूर्ण समायोजन शामिल हैं, जो अनुचित विनियमों को समाप्त करने, राजस्व स्रोतों, व्यय कार्यों और बजट तैयारी प्रक्रिया के विकेन्द्रीकरण में संशोधन और अनुपूरण पर केंद्रित हैं।

मूलभूत परिवर्तनों में से एक कॉर्पोरेट आयकर, व्यक्तिगत आयकर, विशेष उपभोग कर, पर्यावरण संरक्षण कर, भूमि उपयोग शुल्क और भूमि लगान से प्राप्त राजस्व के अनुपात के विभाजन और विनियमन की पद्धति में संशोधन है। इसका उद्देश्य स्थानीय बजट की राजस्व और व्यय क्षमता को कम किए बिना केंद्रीय बजट की व्यापक नियामक भूमिका सुनिश्चित करना है।

इसके अलावा, यह कानून विज्ञान , प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में व्यय कार्यों में संशोधन और अनुपूरण भी करता है। तदनुसार, व्यय कार्यों को दो स्रोतों से व्यवस्थित किया जाएगा: विकास निवेश व्यय और नियमित व्यय, ताकि पहल, लचीलापन बढ़ाया जा सके और अधिक समयबद्ध प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय सभा में राज्य बजट पर कानून का मसौदा (संशोधित) प्रस्तुत किया। फोटो: राष्ट्रीय सभा।

एक कानून कई कानूनों में संशोधन करता है

पक्ष में मतदान में 432/434 प्रतिनिधियों की भागीदारी (जो 99.54% है) के साथ, नेशनल असेंबली ने बोली कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून भी पारित किया; सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश पर कानून; सीमा शुल्क पर कानून; निर्यात कर और आयात कर पर कानून; निवेश पर कानून; सार्वजनिक निवेश पर कानून; सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून।

विशेष रूप से, बोली लगाने संबंधी कानून के कुछ अनुच्छेदों को पूरक बनाया गया है, जैसे: यह कानून उन विनियमों को पूरक बनाता है जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कार्यों के प्रभारी संगठनों और व्यक्तियों को राज्य के बजट के सभी या कुछ हिस्से का उपयोग करके माल और सेवाएं प्रदान करने के लिए ठेकेदारों का चयन करने के लिए स्वयं निर्णय लेने की अनुमति देते हैं।

कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन के क्षेत्रों में, वैज्ञानिक और तकनीकी कार्य करते समय, प्रभारी संगठन या व्यक्ति को घरों और व्यक्तियों से सीधे माल और सेवाएं खरीदने की अनुमति होती है।

कानून निम्नलिखित दिशा में खंड 1, अनुच्छेद 5 में भी संशोधन करता है: अंतर्राष्ट्रीय बोली के लिए, विदेशी ठेकेदारों को घरेलू ठेकेदारों के साथ संयुक्त उद्यम बनाना होगा या घरेलू उपठेकेदारों का उपयोग करना होगा, जब तक कि बोली दस्तावेजों में अन्यथा निर्दिष्ट न किया गया हो।

इसके अतिरिक्त, अतिरिक्त बोली तत्काल मामलों में लागू की जाती है जैसे: राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों के कार्य; अप्रत्याशित घटनाओं से निपटना; संपत्ति और लोगों के जीवन की रक्षा करना...

सीमा शुल्क कानून के संबंध में, संशोधित कानून उच्च तकनीक उद्यमों, सहायक उद्योगों, अर्धचालक विनिर्माण, कृत्रिम बुद्धिमत्ता डेटा केंद्रों और चिप डिजाइन और पैकेजिंग को अधिमान्य उपचार लागू करने की अनुमति देता है यदि वे निम्नलिखित शर्तों को पूरा करते हैं:

इलेक्ट्रॉनिक सीमा शुल्क प्रक्रियाओं और इलेक्ट्रॉनिक कर प्रक्रियाओं को पूरा करना; सीमा शुल्क अधिकारियों के साथ जुड़ी या साझा की गई सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली रखना; बैंकों के माध्यम से भुगतान करना; आंतरिक नियंत्रण प्रणाली रखना; लेखांकन और लेखा परीक्षा संबंधी कानूनों का अनुपालन करना।

मूल्य वर्धित कर पर कानून के संबंध में, निर्यातित वस्तुओं की अवधारणा का विस्तार करने की दिशा में मूल्य वर्धित कर पर कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 1, बिंदु ए को संशोधित और पूरक किया जाएगा, जिसमें शामिल हैं: वियतनाम के क्षेत्र के बाहर उपभोक्ता वस्तुएं; निर्यात उत्पादन की सेवा के लिए शुल्क मुक्त क्षेत्रों में बेची गई वस्तुएं; शुल्क मुक्त दुकानों पर बेची गई वस्तुएं, बाहर निकलने की प्रक्रिया पूरी कर चुके लोगों के लिए संगरोध क्षेत्र; मौके पर निर्यात की गई वस्तुएं।

निर्यात कर और आयात कर पर कानून के संबंध में, नया कानून अनुच्छेद 5 के खंड 18 को समाप्त करता है, और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के विकास के लिए आयातित वस्तुओं को विनियमित करने वाले खंड 21 को संशोधित और पूरक करता है।

निवेश कानून के संबंध में, यह कानून उच्च तकनीक गतिविधियों, उच्च तकनीक सहायक औद्योगिक उत्पादों, अनुसंधान और विकास गतिविधियों से संबंधित नियमों में संशोधन और पूरक भी करता है; बड़े डेटा सेंटर बुनियादी ढांचे, क्लाउड कंप्यूटिंग बुनियादी ढांचे, 5 जी और उससे ऊपर के मोबाइल बुनियादी ढांचे और अन्य डिजिटल बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश; रणनीतिक प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में निवेश, प्रधानमंत्री के निर्णय के अनुसार राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन; नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में निवेश।

उपरोक्त कानून 1 जुलाई, 2025 से लागू होंगे।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html