गृह मंत्रालय जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने (जिलों और कम्यूनों को विलय करने) की नीति को लागू करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के संकल्प 595/2022 के कार्यान्वयन पर मसौदा रिपोर्ट पर कई एजेंसियों से परामर्श कर रहा है।
विलय चरण 2019 - 2021 में अभी भी कई समस्याएं हैं
तदनुसार, 2019 - 2021 की अवधि में, 8 प्रांतों और शहरों में 21 जिला-स्तरीय इकाइयों का विलय किया गया (8 जिला-स्तरीय इकाइयों को कम किया गया) और 45 प्रांतों और शहरों में 1,056 कम्यून-स्तरीय इकाइयों का विलय किया गया (561 कम्यून-स्तरीय इकाइयों को कम किया गया)।
हालाँकि, अब तक 35/45 प्रांतों और शहरों ने स्थानीय स्तर पर प्रशासनिक सीमाओं के अभिलेखों और मानचित्रों की स्थापना, समायोजन और अनुपूरण का काम पूरा नहीं किया है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि जनवरी 2022 से 1 अप्रैल 2024 तक स्थानीय स्तर पर बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
इसके साथ ही, 2021 के अंत तक अभी भी मौजूद अनावश्यक कैडरों और सिविल सेवकों के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों के निपटान को लागू करने के लिए संसाधन आवंटित करें।
विशेष रूप से, 366/424 निरर्थक जिला-स्तरीय अधिकारियों और सिविल सेवकों का समाधान किया गया है। तदनुसार, जिला-स्तरीय विलय के समय से 1 अप्रैल, 2024 तक निरर्थक जिला-स्तरीय अधिकारियों और सिविल सेवकों की संख्या 648/706 (91.78% तक) है।
शेष अधिशेष, जिसका समाधान किया जाना है, 58/706 व्यक्ति हैं (जो 8.22% है)। सभी अधिशेष जिला-स्तरीय अधिकारी और सिविल सेवक, जिनका अभी तक समाधान नहीं हुआ है, थु डुक शहर ( हो ची मिन्ह शहर) के हैं।
इसके अलावा, 2,008/3,413 (58.83%) अनावश्यक कम्यून-स्तरीय कैडर और सिविल सेवकों का समाधान कर दिया गया है।
तदनुसार, कम्यून-स्तरीय विलय के समय से 1 अप्रैल, 2024 तक निरर्थक कम्यून-स्तरीय कैडरों और सिविल सेवकों की संख्या 8,289/9,694 लोग (85.51% तक) है।
शेष अधिशेष जिसका समाधान करने की आवश्यकता है वह 1,405/9,694 लोग हैं (14.49% के लिए लेखांकन)। यह संख्या 18 इलाकों से संबंधित है: थान होआ, फु थो, काओ बांग, होआ बिन्ह, न्घे एन, बेक गियांग, हा तिन्ह, हाई डुओंग, लैंग सोन, थाई बिन्ह, बेक कान, क्वांग त्रि, क्वांग बिन्ह, लाओ कै, क्वांग नगाई, नाम दिन्ह, हा गियांग , थाई गुयेन।
इसके अलावा जनवरी 2022 से अब तक, प्रशासनिक इकाइयों के विलय के बाद कम्यून स्तर पर अनावश्यक गैर-पेशेवर श्रमिकों के लिए शासन और नीतियों का समाधान किया गया है, जो 492 लोग हैं।
रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि अनावश्यक जिला और कम्यून अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को हल करने में विफलता 2019-2021 की अवधि में जिलों और कम्यूनों के विलय पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के संकल्प 653/2019 में आवश्यकताओं की तुलना में धीमी है।
साथ ही, इसने समर्थन नीतियों, असंतोषजनक समर्थन स्तर जैसे कुछ कारणों की ओर भी इशारा किया...
रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि अब तक, 2019-2021 की व्यवस्था को लागू करने वाले जिला और कम्यून स्तर पर एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के कई कार्यालयों को व्यवस्थित और प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया गया है।
अब तक, 52/109 अनावश्यक जिला-स्तरीय मुख्यालय (47.71% के लिए लेखांकन) और 297/755 अनावश्यक कम्यून-स्तरीय मुख्यालय (39.34% के लिए लेखांकन) हैं, जिन पर कार्रवाई नहीं की गई है।
49 जिला-स्तरीय इकाइयों और 1,247 कम्यून-स्तरीय इकाइयों का विलय
53 स्थानीय निकायों की योजनाओं से संश्लेषित रिपोर्ट के अनुसार, 2023-2025 की अवधि के लिए, विलय की जाने वाली जिला-स्तरीय इकाइयों की कुल संख्या 49 है, जिनमें पुनर्व्यवस्थापन के अधीन 9 इकाइयाँ, 18 प्रोत्साहित इकाइयाँ और 22 आसन्न इकाइयाँ शामिल हैं। पुनर्व्यवस्थापन के बाद, 13 इकाइयों के कम होने की उम्मीद है।
जिन इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की आवश्यकता है, लेकिन विशेष कारकों के कारण जिन इलाकों को पुनर्व्यवस्थित नहीं करने का प्रस्ताव है, उनकी संख्या 21 है, जिनमें से 40 जिला स्तरीय इकाइयों (12 शहर, 3 जिले, 4 कस्बे, 21 जिले) को पुनर्व्यवस्थित करके 19 जिला स्तरीय शहरी इकाइयां (12 शहर, 3 जिले, 4 कस्बे) बनाई जाएंगी।
विलय की जाने वाली कम्यून-स्तरीय इकाइयों की कुल संख्या 1,247 है, जिनमें 745 पुनर्व्यवस्थापन के अधीन इकाइयाँ, 111 प्रोत्साहित इकाइयाँ और 391 आसन्न इकाइयाँ शामिल हैं। पुनर्व्यवस्थापन के बाद, 624 इकाइयों की कमी होने की उम्मीद है।
जिन इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की आवश्यकता है, लेकिन विशेष कारकों के कारण पुनर्व्यवस्थित न करने का प्रस्ताव किया गया है, उनकी संख्या 508 है।
जिसमें 297 वार्डों और 67 कस्बों को मिलाकर 261 कम्यून-स्तरीय शहरी इकाइयाँ (198 वार्ड और 63 कस्बे) बनाई गईं।
25 अप्रैल, 2024 तक, नाम दीन्ह, तुयेन क्वांग, लाओ कै और कैन थो सहित 4 प्रांतों और शहरों ने स्थानीय क्षेत्र के 2023 - 2025 की अवधि के लिए गृह मंत्रालय को परियोजना दस्तावेज भेजे हैं।
इस आधार पर, गृह मंत्रालय ने स्थानीय क्षेत्र में क्षेत्रीय सर्वेक्षण करने के लिए एक केंद्रीय अंतःविषयक कार्य समूह का गठन किया, ताकि सरकार की परियोजना के मूल्यांकन और पूर्णता के लिए पर्याप्त आधार तैयार किया जा सके, ताकि उसे राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जा सके।
एनएच (तुओई ट्रे के अनुसार)स्रोत
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