प्रधानमंत्री ने भूमि प्रबंधन, भूमि उपयोग, भूमि आवंटन और भूमि मूल्यांकन के क्रियान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के निर्देश दिए।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण, कृषि एवं ग्रामीण विकास, योजना एवं निवेश, वित्त, निर्माण, न्याय, सूचना एवं संचार मंत्रियों, सरकारी महानिरीक्षकों और प्रांतों व केंद्र शासित नगरों की जन समितियों के अध्यक्षों को भेजे गए टेलीग्राम में कहा गया है: अतीत में, सरकार और प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को भूमि प्रबंधन और उपयोग, भूमि मूल्यांकन, भूमि उपयोग अधिकारों के प्रमाण पत्र प्रदान करने, मकान मालिकाना हक और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के संबंध में, और भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं का तत्काल समाधान करने के निर्देश देते हुए कई दस्तावेज़ जारी किए हैं। हालाँकि, लोगों, व्यवसायों, जनमत और स्थानीय निकायों के साथ चर्चाओं से प्राप्त प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया के माध्यम से, सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशों का कार्यान्वयन अभी भी धीमा और कठोर नहीं है।
कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने, भूमि संसाधनों को साफ करने और बढ़ावा देने, सामाजिक -आर्थिक विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने, अचल संपत्ति बाजार के लिए कठिनाइयों को दूर करने और लोगों और व्यवसायों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए, प्रधान मंत्री अनुरोध करते हैं:
1. प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री तत्काल:
क) संशोधित भूमि कानून के मसौदे को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में भाग लेने वाले स्थानीय लोगों, संगठनों, संघों, व्यवसायों और व्यक्तियों की राय को सुनें, अध्ययन करें और आत्मसात करें, ताकि संशोधित भूमि कानून के प्रावधान, जब प्रख्यापित हों, प्रभावी हो जाएं; विनियम स्पष्ट, पारदर्शी, समझने में आसान, कार्यान्वयन में आसान, निगरानी और निरीक्षण करने में आसान हों; भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन में विकेन्द्रीकरण और अधिकार के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ाएं; निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य को बढ़ावा देते हुए नेताओं की व्यक्तिगत जिम्मेदारी बढ़ाएं, लोगों और व्यवसायों के लिए बिल्कुल भी परेशानी पैदा न करें, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करें।
ख) 25 अक्टूबर, 2023 से पहले, सरकार को विचार और प्रख्यापन के लिए एक डिक्री प्रस्तुत करें, जो 15 मई, 2014 के डिक्री संख्या 44/2014/ND-CP को वैज्ञानिक और व्यावहारिक दिशा में संशोधित और पूरक करे, प्रक्रियाओं को सरल बनाए, मध्यवर्ती चरणों को कम करे, स्पष्ट, आसानी से समझ में आने वाले नियम प्रदान करे, कार्यान्वयनकर्ताओं के लिए सुविधाजनक हो और भूमि मूल्यांकन करते समय राज्य के बजट का नुकसान न हो, भूमि की कीमतों पर निर्णय ले, भ्रष्टाचार, नकारात्मकता की अनुमति न दे और गलतियों से न डरे, जिम्मेदारी से न डरे, करने का साहस न करे।
ग) 31 अक्टूबर, 2023 से पहले, प्रधानमंत्री को 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय भूमि उपयोग नियोजन लक्ष्यों को समायोजित करने के लिए एक अध्ययन प्रस्तुत करें, और 2021-2025 के लिए 5-वर्षीय राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना जो कि 9 मार्च, 2022 के निर्णय संख्या 326/QD-TTg में स्थानीय लोगों को आवंटित की गई है, ताकि आने वाले समय में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए परियोजनाओं और कार्यों को लागू करने, संसाधनों को अनलॉक करने और अर्थव्यवस्था को बहाल करने के लिए स्थानीय लोगों की भूमि उपयोग आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।
घ) प्रक्रियाओं को सरल बनाने के सिद्धांत के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के प्रमाण पत्र प्रदान करने के कार्य को लागू करने में स्थानीय लोगों का मार्गदर्शन करना, ताकि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान लोगों और व्यवसायों को असुविधा या परेशानी न हो।
ई) मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में भूमि संबंधी उल्लंघनों को रोकने, रोकने और सुधारने के लिए प्राधिकरण के भीतर विशेष निरीक्षण और औचक निरीक्षण योजनाएं विकसित करना।
2. प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समिति के अध्यक्ष:
क) 6 मई, 2023 के संकल्प संख्या 73/एनक्यू-सीपी में सरकार के निर्देश का पालन करते हुए, प्राधिकरण के भीतर भूमि मूल्यांकन को निर्देशित करने और भूमि की कीमतों पर निर्णय लेने पर ध्यान केंद्रित करना, बिना किसी कठिनाई, देरी या निवेश परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति को प्रभावित किए बिना संसाधनों को अनलॉक करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए।
(ख) प्रांतीय प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण एजेंसी को भूमि उपयोग अधिकार, मकान स्वामित्व अधिकार और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के प्रमाण पत्र प्रदान करने तथा संगठनों और लोगों के लिए भूमि उपयोग प्रयोजनों में परिवर्तन करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को शीघ्रता से और विनियमों के अनुसार पूरा करने का निर्देश देना; भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन और समाधान की प्रक्रिया में अधिकारियों और सिविल सेवकों के अनुशासन, व्यवस्था और सार्वजनिक नैतिकता को सुधारना।
ग) प्रधानमंत्री द्वारा आवंटित प्रांत के भूमि उपयोग लक्ष्यों के कार्यान्वयन के परिणामों की समीक्षा और मूल्यांकन करना; भूमि उपयोग की आवश्यकताओं का प्रस्ताव करना ताकि विनियमों के अनुसार प्रभावी और किफायती भूमि दोहन और उपयोग सुनिश्चित हो सके; और भूमि संसाधनों की बर्बादी न हो।
3. कृषि और ग्रामीण विकास, न्याय, वित्त, निर्माण, योजना और निवेश, सूचना और संचार, सरकारी निरीक्षणालय और संबंधित मंत्रालय और शाखाएं, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के साथ सक्रिय रूप से समन्वय स्थापित करेंगे, ताकि स्थानीय लोगों को भूमि प्रबंधन और उपयोग, भूमि मूल्यांकन, भूमि उपयोग अधिकारों के प्रमाण पत्र जारी करने, घर के स्वामित्व के अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों को सौंपे गए कार्यों, प्राधिकारियों और वर्तमान नियमों के अनुसार संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए तुरंत मार्गदर्शन दिया जा सके।
4. उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा को यह निर्देश देने का दायित्व सौंपा जाए कि वे इस तार के अनुसार, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों द्वारा दर्शाए गए और प्रस्तावित लोगों और व्यवसायों की कठिनाइयों को व्यवस्थित करने, कार्यान्वित करने, आग्रह करने, निरीक्षण करने और तुरंत निपटाने में प्रधानमंत्री के प्रति उत्तरदायी होने के लिए प्रान्तों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के मंत्रियों और जन समितियों के अध्यक्षों को सीधे निर्देश दें।
5. सरकारी कार्यालय इस प्रेषण को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों की निगरानी करता है, सलाह देता है और आग्रह करता है, तथा कार्यान्वयन प्रक्रिया में किसी भी समस्या और कठिनाई के बारे में प्रधानमंत्री को तुरंत रिपोर्ट करता है।
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