प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह: यदि सार्वजनिक निवेश वितरण धीमा है तो नेता बदलें

17 सितंबर की सुबह, हनोई में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 2025 में सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने के लिए तीसरे राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन की अध्यक्षता की और भाषण दिया।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सम्मेलन की अध्यक्षता की और भाषण दिया। फोटो: नहत बाक

सार्वजनिक निवेश संवितरण में ठहराव न आने दें

सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने पिछले 8 महीनों में सार्वजनिक निवेश संवितरण पर पूर्ण और व्यापक रिपोर्ट तथा 2025 में सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा देने के लिए कार्यों और समाधानों के लिए वित्त मंत्रालय का स्वागत किया।

प्रधानमंत्री ने प्रतिनिधियों के जिम्मेदार, गहन और व्यावहारिक भाषणों की अत्यधिक सराहना की, जिनमें स्पष्ट रूप से कमियों, सीमाओं, कठिनाइयों और बाधाओं को इंगित किया गया तथा प्रभावी कार्यान्वयन के लिए "अड़चनों" को दूर करने के लिए कार्यों और समाधानों का प्रस्ताव दिया गया; उन्होंने सरकारी कार्यालय को विचारों को पूरी तरह से आत्मसात करने और सम्मेलन में सरकारी स्थायी समिति के समापन की सूचना को पूरा करने का कार्य सौंपा।

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"ऐसे कानूनी आधार के साथ, विरोधाभास यह है कि जिन स्थानों को बहुत अधिक सार्वजनिक निवेश पूँजी आवंटित की जाती है, वे परियोजनाएँ जल्दी पूरी करते हैं, जबकि जिन स्थानों को कम पूँजी आवंटित की जाती है, वे परियोजनाएँ धीरे-धीरे पूरी करते हैं। इससे यह साबित होता है कि सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में लोग और कार्यान्वयन संगठन महत्वपूर्ण कारक हैं," प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा।

इसी भावना के साथ, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि स्थानीय निकायों और इकाइयों को सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में आई रुकावट, विशेष रूप से प्रमुख की भूमिका, को तुरंत सुधारना चाहिए। प्रधानमंत्री ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि यदि किसी इकाई या स्थानीय निकाय में सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में देरी जारी रहती है, तो प्रमुख को बदलने की आवश्यकता है।

कुछ और बातों पर जोर देते हुए प्रधानमंत्री ने कहा कि स्थिति तेजी से बदल रही है, साथ ही तीव्र और सतत राष्ट्रीय विकास, लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार की मांग भी बढ़ रही है; इसके लिए निरंतर प्रयास, सोच में नवीनता, कठोर कार्रवाई, लचीली, समय पर और प्रभावी प्रतिक्रिया की आवश्यकता है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सम्मेलन की अध्यक्षता की और भाषण दिया। फोटो: नहत बाक

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, विकास को बढ़ावा देने और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को सुनिश्चित करने के लक्ष्यों को पूरी तरह से समझें और दृढ़ता से लागू करें।

विशेष रूप से, मौद्रिक नीति और राजकोषीय नीति को समकालिक, लयबद्ध रूप से समन्वित किया जाना चाहिए, एक दूसरे का समर्थन और पूरक होना चाहिए तथा विकास सृजन पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए; करों, शुल्कों और प्रभारों को छूट देना और कम करना जारी रखना चाहिए तथा सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा देना चाहिए, तथा 2025 तक 100% सार्वजनिक निवेश संवितरण दर प्राप्त करने का प्रयास करना चाहिए।

सरकार के प्रमुख ने सार्वजनिक निवेश को और अधिक मजबूती से बढ़ावा देने, सार्वजनिक निवेश की गुणवत्ता में सुधार करने, भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और अपव्यय को रोकने और उसका मुकाबला करने; विकास इंजन की भूमिका को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर बल दिया, सार्वजनिक निवेश पूंजी सभी सामाजिक संसाधनों को सक्रिय करने, नेतृत्व करने और जुटाने की पूंजी है, जो विकास को बढ़ावा देने, रोजगार, आजीविका बनाने, लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार करने में योगदान देती है।

प्रधानमंत्री ने जोर देते हुए कहा, "हमें पुरानी सोच, सोचने के तरीके और काम करने के तरीकों को बदलना होगा, उन्हें स्थिर नहीं होने देना होगा; सार्वजनिक निवेश को सामान्य प्रवाह और गति में वितरित करना होगा, नए रुझान और प्रेरणाएं पैदा करनी होंगी, देशभक्ति अनुकरण आंदोलन को बढ़ावा देना होगा, देश का निर्माण और विकास करना होगा, और 2025 के लिए निर्धारित लक्ष्यों, पूरे 2021-2025 के कार्यकाल और दो 100-वर्षीय रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करना होगा।"

प्रधानमंत्री ने यह भी कहा कि प्रत्येक संबंधित इकाई को पिछले 8 महीनों के कार्यों की समीक्षा करनी चाहिए ताकि वर्ष के अंतिम महीनों में कार्य को क्रियान्वित करना जारी रखा जा सके, 19 दिसंबर को प्रमुख कार्यों और परियोजनाओं के भूमिपूजन और उद्घाटन समारोह की तैयारी की जा सके, जो 5-वर्षीय योजना की समाप्ति का अवसर है और 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस का स्वागत है।

कठिनाइयों और चुनौतियों की तुलना में अनुकूल अवसरों के कमतर होने के संदर्भ में, प्रधानमंत्री ने इकाइयों और स्थानीय निकायों से व्यापक आर्थिक स्थिरता, मुद्रास्फीति नियंत्रण और विकास प्रोत्साहन को चुनने और प्राथमिकता देने का अनुरोध किया। 16 सितंबर, 2025 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 165/CD-TTg में प्रधानमंत्री द्वारा व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति नियंत्रण, विकास को बढ़ावा देने, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करने और लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए निर्देशित किया गया था।

सम्मेलन में प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों द्वारा प्राप्त किए गए प्रयासों की सराहना की तथा उनकी सराहना की, विशेष रूप से 9 मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और 22 स्थानीय निकायों ने, जिनकी अनुमानित संवितरण दरें राष्ट्रीय औसत तक पहुंच गई हैं, तथा जिन्होंने हाल के समय में सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

प्रधानमंत्री ने धीमी संवितरण दर वाले मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों की आलोचना की और उनसे अनुरोध किया कि वे समीक्षा करें और अनुभव से सीखें, संबंधित समूहों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करें, और उसके आधार पर आने वाले समय में संवितरण को बढ़ावा देने के लिए उपयुक्त समाधान प्रस्तावित करें। विशेष रूप से, सार्वजनिक निवेश संवितरण के परिणामों का निर्धारण अधिकारियों के मूल्यांकन और कार्य परिणामों के मूल्यांकन का एक मानदंड है।

अस्तित्व के कारणों और सीमाओं का विश्लेषण करते हुए, प्रधानमंत्री ने कहा कि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को लागू करने की प्रक्रिया में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ और समस्याएँ हैं। विशेष रूप से, परियोजना तैयारी का कार्य अभी भी अधूरा था, निवेश नीतियों और निवेश निर्णयों का अनुमोदन उचित नहीं था, पूंजी योजना वास्तविकता के करीब नहीं थी, जिसके कारण कई समायोजन प्रस्तावित करने की आवश्यकता थी। विशेष रूप से, सौंपे गए कार्यों को करने में टालमटोल, गलतियों का डर, ज़िम्मेदारी का डर जैसी स्थिति थी; एजेंसियों के बीच समन्वय का अभी भी अभाव था।

कमजोर और नकारात्मक कैडरों की समीक्षा करें और उन्हें तुरंत संभालें

2025 में सार्वजनिक निवेश पूंजी का 100% संवितरण सुनिश्चित करने के लिए, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे 2025 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन और संवितरण के लिए सरकारी प्रस्तावों, निर्देशों, प्रधानमंत्री के आधिकारिक प्रेषणों और सरकारी नेताओं के निर्देशों को गंभीरता से लागू करें।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सम्मेलन की अध्यक्षता की और भाषण दिया। फोटो: डुओंग गियांग

विशेष रूप से, प्रत्येक परियोजना के लिए संवितरण कार्यान्वयन की स्थिति की तत्काल समीक्षा और मूल्यांकन करें; संवितरण स्तर (अच्छा, धीमा, संवितरण में असमर्थ...) के अनुसार परियोजनाओं का वर्गीकरण करें। इसके बाद, प्रत्येक माह और तिमाही के लिए एक विशिष्ट संवितरण कार्यक्रम बनाएँ और निर्धारित लक्ष्य प्राप्त करने हेतु संवितरण को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट, उपयुक्त समाधान तैयार करें। विशेष रूप से, मंत्रालय, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के विशिष्ट नेताओं को प्रत्येक परियोजना और परियोजना समूह के संवितरण की निगरानी और कार्य परिणामों के मूल्यांकन का प्रभार सौंपें।

स्थानीय निकाय और इकाइयाँ प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित पूँजी योजना में से 38.4 ट्रिलियन VND का तत्काल आवंटन करें; धीमी गति से वितरण या बिना वितरण क्षमता वाली परियोजनाओं से पूँजी को अच्छी वितरण क्षमता और अतिरिक्त पूँजी की आवश्यकता वाली परियोजनाओं में नियमित रूप से समीक्षा करें और तुरंत समायोजित करें। इसके साथ ही, मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों (यदि कोई हो) की 2025 की सार्वजनिक निवेश पूँजी योजना में समायोजन का प्रस्ताव 20 सितंबर, 2025 से पहले वित्त मंत्रालय को भेजें।

प्रधानमंत्री ने साइट क्लीयरेंस कार्य को दृढ़तापूर्वक पूरा करने के लिए संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली को सक्रिय करने की आवश्यकता पर बल दिया; उन निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और ठेकेदारों से सख्ती से निपटा जाए जो जानबूझकर कठिनाइयां पैदा करते हैं, बाधा डालते हैं, तथा पूंजी आवंटन और संवितरण की प्रगति को धीमा करते हैं; कमजोर और नकारात्मक अधिकारियों की समीक्षा की जाए तथा उन्हें तुरंत निपटाया जाए जो सौंपे गए कार्यों को पूरा नहीं करते हैं।

प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय तथा प्रांतों एवं शहरों की जन समितियों से अनुरोध किया कि वे सामान्य निर्माण सामग्री के रूप में खनिजों के दोहन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केन्द्रित करें, ताकि परियोजनाओं, विशेष रूप से प्रमुख परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए आपूर्ति सुनिश्चित की जा सके।

सरकारी मुख्यालय में ऑनलाइन सम्मेलन में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: नहत बाक

वित्त मंत्रालय, संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा और तत्काल समीक्षा करेगा, उन्हें संश्लेषित करेगा और सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्ताव देगा कि उन मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों से पूंजी का हस्तांतरण किया जाए, जिन्हें इसका उपयोग करने की आवश्यकता नहीं है, उन मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को, जिन्हें परियोजना की प्रगति में तेजी लाने के लिए अतिरिक्त पूंजी की आवश्यकता है, कानूनी नियमों के अनुसार 2025 में सभी अतिरिक्त पूंजी का वितरण सुनिश्चित करना; सभी निर्धारित पूंजी का वितरण न करने के लिए जिम्मेदारियों की समीक्षा और स्पष्टीकरण करना।

प्रधानमंत्री ने उत्पादन, व्यापार, आयात-निर्यात, बुनियादी ढांचे के निर्माण, विकास को बढ़ावा देने, सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में तेजी लाने में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और उन्हें दूर करने के लिए गठित 8 प्रधानमंत्री कार्य समूहों की भूमिका को बढ़ावा देना जारी रखने का अनुरोध किया; तथा मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के लिए आग्रह करने वाले कार्य समूहों की भूमिका को बढ़ावा देने का अनुरोध किया।

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय एजेंसियों और संबंधित संस्थाओं, विशेष रूप से नेताओं से अनुरोध किया और आह्वान किया कि वे सार्वजनिक निवेश संवितरण में जिम्मेदारी की सर्वोच्च भावना को बढ़ावा दें, कठिनाइयों और चुनौतियों पर काबू पाने के लिए हाथ मिलाएं और एकजुट हों, ठहराव से बचें, "पैसा नहीं है लेकिन इसे खर्च नहीं कर सकते", प्रतिबद्धताओं को पूरा करने की आवश्यकता के साथ सही ठेकेदार का चयन करें, प्रगति के लिए महत्वपूर्ण पथ बनाएं और साप्ताहिक निगरानी करें, घटिया ठेकेदारों को तुरंत बदलें।

निवेशक, परियोजना प्रबंधन बोर्ड और ठेकेदार "धूप और बारिश का सामना करने", "जल्दी खाने और जल्दी सोने", "3-4 शिफ्टों में काम करने", "छुट्टियों, टेट की छुट्टियों पर काम करने", "केवल काम करने, पीछे हटने नहीं" की भावना को बढ़ावा देना जारी रखते हैं... इस प्रकार, सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा देना, प्रगति और दक्षता सुनिश्चित करना, परियोजना की गुणवत्ता में सुधार करना, नियमों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के अनुसार, नकारात्मकता, भ्रष्टाचार और बर्बादी को रोकना।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thay-nguoi-dung-dau-neu-de-giai-ngan-dau-tu-cong-cham-716353.html