पारदर्शी कार्बन मूल्य निर्धारण और बाजार तंत्र का अभाव
"पर्यावरण संरक्षण पर कानून 2020 के प्रभावी होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" की विषयगत निगरानी के परिणामों पर रिपोर्ट पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि पर्यावरण संरक्षण पर कानून और मार्गदर्शक आदेशों और परिपत्रों ने कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग फ्लोर सहित घरेलू कार्बन बाजार के गठन और संचालन के लिए एक स्पष्ट कानूनी आधार तैयार किया है, जिसके 2029 से संचालित होने की उम्मीद है।
नेशनल असेंबली के डिप्टी हा होंग हान (खान्ह होआ) ने कहा कि वियतनाम में उत्सर्जन को अवशोषित करने और कम करने की अपार क्षमता है, खासकर नवीकरणीय ऊर्जा, कृषि , वानिकी, अपशिष्ट और प्रसंस्करण उद्योग जैसे क्षेत्रों में। अनुमानों के अनुसार, अकेले प्राकृतिक और रोपित वन क्षेत्र ही हर साल करोड़ों कार्बन क्रेडिट प्रदान कर सकता है, जो कानूनी रूप से मूल्यांकित और व्यापार किए जाने वाले करोड़ों अमेरिकी डॉलर के बराबर है।

प्रतिनिधियों ने कहा कि कई बड़े उद्यमों ने इस व्यवस्था में सक्रिय रूप से भाग लिया है, ग्रीनहाउस गैसों की सूची तैयार की है, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार उत्सर्जन में कमी लाने वाली परियोजनाओं को पंजीकृत किया है और ट्रेडिंग फ्लोर में भाग लेने की क्षमता तैयार की है। यह निजी क्षेत्र की बढ़ती जागरूकता और पहल को दर्शाता है।
हालाँकि, हमारे देश में कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग तंत्र के कार्यान्वयन में अभी भी कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। यानी, संस्थागत व्यवस्था और विस्तृत निर्देश अभी तक पूरे नहीं हुए हैं; उत्सर्जन कोटा आवंटन, मापन विधियों, मूल्यांकन रिपोर्टों और अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों से जुड़ने की व्यवस्था पर नियम अभी भी निर्माणाधीन हैं। इससे कई व्यवसायों को यह समझ नहीं आ रहा है कि शुरुआत कहाँ से करें, और घरेलू कार्बन क्रेडिट बनाने और प्रमाणित करने की प्रक्रिया भी अस्पष्ट है।
उल्लेखनीय है कि तकनीकी क्षमता और आँकड़े अभी भी सीमित हैं। वर्तमान में, केवल 2-3 घरेलू केंद्र ही ऐसे हैं जो अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप ग्रीनहाउस गैस सूची तैयार करने में सक्षम हैं। कई क्षेत्रों में उत्सर्जन आँकड़े अधूरे और असंगत हैं, जिससे कोटा निर्धारित करना और उत्सर्जन में कमी के परिणामों की निगरानी करना मुश्किल हो रहा है।
"हमारे पास पारदर्शी मूल्य निर्धारण और बाज़ार व्यवस्था का भी अभाव है। घरेलू कार्बन ट्रेडिंग फ़्लोर अभी तक आधिकारिक रूप से संचालित नहीं हुआ है, जबकि अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार से जुड़ने के लिए कई जटिल मानकों को पूरा करना आवश्यक है। इसलिए, जो व्यवसाय कार्बन क्रेडिट बेचना चाहते हैं, उन्हें अंतर्राष्ट्रीय बिचौलियों के माध्यम से जाना पड़ता है, जिससे उच्च लागत आती है और वास्तविक लाभ कम हो जाता है," प्रतिनिधि हा होंग हान ने बताया।
उत्सर्जन में कमी लाने वाले अग्रणी व्यवसायों के लिए कर प्रोत्साहन
कार्बन क्रेडिट बाज़ार के प्रभावी विकास को बढ़ावा देने के लिए, प्रतिनिधि हा होंग हान ने प्रस्ताव रखा कि कानूनी ढाँचे को जल्द से जल्द पूरा किया जाना चाहिए, खासकर कार्बन ट्रेडिंग फ़्लोर के संचालन संबंधी आदेशों को। उत्सर्जन कोटा के आवंटन, खरीद और बिक्री के संबंध में, उत्सर्जन में कमी की सूची बनाने और उसे प्रमाणित करने में प्रत्येक मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय क्षेत्र की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।
साथ ही, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली का निर्माण करें, जो केंद्र सरकार से लेकर उद्यमों तक एकीकृत हो। पारदर्शिता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करते हुए, मापन, सत्यापन और निगरानी तकनीक में मज़बूत निवेश करें।
प्रतिनिधि हा होंग हान ने कहा कि व्यवसायों के परिवर्तन पर ध्यान देना और उन्हें सहयोग देना आवश्यक है। राज्य को उत्सर्जन कम करने में अग्रणी व्यवसायों के लिए प्रशिक्षण, हरित ऋण परामर्श और कर प्रोत्साहन, लागत और लेखा परीक्षा में सहायता, और लघु एवं मध्यम आकार की इकाइयों के लिए ऋण पंजीकरण संबंधी नीतियाँ बनानी चाहिए...
नेशनल असेंबली की डिप्टी गुयेन थी लान आन्ह ( लाओ काई ) ने कार्बन क्रेडिट निवेशकों के लिए नियम और शर्तें जोड़कर वानिकी कानून और पर्यावरण संरक्षण कानून में जल्द ही संशोधन करने का भी प्रस्ताव रखा। नीलामी के ज़रिए मुफ़्त में आवंटित ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा के अनुपात पर नियम; निरीक्षण और जाँच की ज़िम्मेदारियों पर नियम, और कार्बन क्रेडिट ऑफ़सेट एक्सचेंज तंत्र से संबंधित शुल्क और प्रभार जोड़ना।

ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और कार्बन क्रेडिट पर अनेक अंतर्राष्ट्रीय विनिमय विनियमों को जारी करना; वन कार्बन अवशोषण और भंडारण सेवाओं पर विनियम; नवीकरणीय ऊर्जा, सतत कृषि और वन संरक्षण जैसी परियोजनाओं के लिए कर प्रोत्साहन, वित्तीय सहायता और निवेश प्रोत्साहन।
प्रतिनिधि गुयेन थी लान आन्ह ने राष्ट्रीय कार्बन ट्रेडिंग फ़्लोर को बढ़ावा देने और जल्द ही संचालित करने, एक पारदर्शी प्लेटफ़ॉर्म बनाने, क्रेडिट मूल्य पर नियंत्रण बढ़ाने और लाभ सीधे समुदाय को वितरित करने का प्रस्ताव रखा। कार्बन बाज़ार में जल्द ही भाग लेने के लिए ज़्यादा वन कवरेज दर वाले इलाकों पर ध्यान दें। व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम उद्यमों को इस बाज़ार में भाग लेने में मदद करने के लिए तकनीकी और वित्तीय सहायता प्रदान करें।
प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया, " तकनीक और बुनियादी ढाँचे में निवेश करें, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), ज़ेप, उपग्रहों, ब्लॉकचेन का उपयोग करें, वन डेटा संग्रहीत करें और कार्बन क्रेडिट प्रदान करने में पारदर्शिता सुनिश्चित करें। स्वदेशी बहु-स्तरीय वनों को प्राथमिकता दें, प्राकृतिक आपदाओं को रोकें और उनका मुकाबला करें तथा प्रमुख कार्बन पारिस्थितिक क्षेत्र बनाएँ।"
साथ ही, प्रतिनिधियों ने कहा कि कार्बन क्रेडिट निर्यात करने के लिए देशों और विकसित राष्ट्रों के साथ द्विपक्षीय समझौते किए जाने चाहिए, ताकि विदेशी मुद्रा लाई जा सके और वियतनाम की स्थिति मजबूत हो सके।

इस बात पर बल देते हुए कि कार्बन बाजार का विकास उत्सर्जन को कम करने, पर्यावरण की रक्षा करने और हरित अर्थव्यवस्था विकसित करने में योगदान देने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है, नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रिन्ह मिन्ह बिन्ह (विन्ह लोंग) ने कहा कि उत्सर्जन कोटा और कार्बन बाजार संचालन के आवंटन के लिए संसाधनों और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्राथमिकता देना आवश्यक है; क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप घरेलू बाजार का प्रबंधन, व्यापार और संचालन करने में सक्षम विशेषज्ञों की एक टीम को प्रशिक्षित करना और बढ़ावा देना...
प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि कार्बन क्रेडिट बाजार न केवल पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करने का एक साधन है, बल्कि वियतनाम के लिए एक हरित, टिकाऊ और प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था बनाने का अवसर भी है, जो 2050 तक नेट जीरो लक्ष्य में योगदान देगा।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-van-hanh-san-giao-dich-carbon-10394594.html






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