पारदर्शी कार्बन मूल्य निर्धारण और बाजार तंत्र का अभाव।
"2020 के पर्यावरण संरक्षण कानून के लागू होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" की विषयगत निगरानी के परिणामों पर रिपोर्ट पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि पर्यावरण संरक्षण कानून और इसके मार्गदर्शक आदेशों और परिपत्रों ने एक घरेलू कार्बन बाजार के गठन और संचालन के लिए एक स्पष्ट कानूनी आधार तैयार किया है, जिसमें एक कार्बन क्रेडिट एक्सचेंज भी शामिल है, जिसके 2029 से चालू होने की उम्मीद है।
राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि हा हांग हान (खान्ह होआ) ने कहा कि वियतनाम में उत्सर्जन को अवशोषित करने और कम करने की अपार क्षमता है, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा, कृषि , वानिकी, अपशिष्ट प्रबंधन और प्रसंस्करण उद्योगों जैसे क्षेत्रों में। अनुमान है कि अकेले प्राकृतिक और वृक्षारोपण क्षेत्र से ही प्रतिवर्ष करोड़ों कार्बन क्रेडिट प्राप्त हो सकते हैं, जो कानूनी रूप से मूल्यांकित और कारोबार की जाने वाली संपत्तियों में करोड़ों अमेरिकी डॉलर के बराबर हैं।

प्रतिनिधियों ने गौर किया कि कई बड़े उद्यमों ने इस तंत्र में सक्रिय रूप से भाग लिया है, ग्रीनहाउस गैसों का सर्वेक्षण किया है, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार उत्सर्जन कटौती परियोजनाओं को पंजीकृत किया है और आदान-प्रदान में भाग लेने के लिए अपनी क्षमता को तैयार किया है। यह निजी क्षेत्र की बढ़ती जागरूकता और सक्रियता को दर्शाता है।
हालांकि, हमारे देश में कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग तंत्रों के कार्यान्वयन में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं। इनमें अपूर्ण संस्थागत ढांचा और विस्तृत दिशा-निर्देशों का अभाव शामिल है; उत्सर्जन कोटा आवंटन, मापन विधियों, मूल्यांकन रिपोर्टिंग और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों से जुड़ने के तंत्रों पर नियम अभी भी विकास के चरण में हैं। इससे कई व्यवसायों को यह स्पष्ट नहीं हो पा रहा है कि शुरुआत कहाँ से करें और घरेलू स्तर पर कार्बन क्रेडिट बनाने और प्रमाणित करने की प्रक्रिया क्या है।
गौरतलब है कि तकनीकी क्षमता और डेटा सीमित हैं। वर्तमान में, देश में केवल 2-3 केंद्र ही अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप ग्रीनहाउस गैसों का सर्वेक्षण करने में सक्षम हैं। कई क्षेत्रों में उत्सर्जन डेटा अपूर्ण और असंगत है, जिससे कोटा निर्धारित करना और उत्सर्जन कटौती के परिणामों की निगरानी करना मुश्किल हो जाता है।
प्रतिनिधि हा हांग हान ने बताया, "हमारे पास पारदर्शी मूल्य निर्धारण और बाजार तंत्र की भी कमी है। घरेलू कार्बन एक्सचेंज अभी आधिकारिक तौर पर चालू नहीं हुआ है, जबकि अंतरराष्ट्रीय बाजार से जुड़ने के लिए कई जटिल मानकों को पूरा करना आवश्यक है। इसलिए, कार्बन क्रेडिट बेचने के इच्छुक व्यवसायों को अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थों के माध्यम से जाना पड़ता है, जिससे लागत बढ़ जाती है और वास्तविक लाभ कम हो जाते हैं।"
उत्सर्जन कम करने वाले अग्रणी व्यवसायों के लिए कर प्रोत्साहन।
कार्बन क्रेडिट बाजार के प्रभावी विकास को बढ़ावा देने के लिए, प्रतिनिधि हा हांग हान ने प्रस्ताव दिया कि कानूनी ढांचा, विशेष रूप से कार्बन एक्सचेंज के संचालन संबंधी अध्यादेश, जल्द से जल्द अंतिम रूप दिया जाना चाहिए। उत्सर्जन कोटा के आवंटन, खरीद और बिक्री के संबंध में, उत्सर्जन कटौती की सूची बनाने और सत्यापन करने में प्रत्येक मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना आवश्यक है।
साथ ही, केंद्र सरकार से लेकर उद्यमों तक एकीकृत ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली स्थापित करें। पारदर्शिता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए मापन, सत्यापन और निगरानी प्रौद्योगिकियों में भारी निवेश करें।
प्रतिनिधि हा हांग हान ने कहा कि परिवर्तन के दौर से गुजर रहे व्यवसायों पर ध्यान और समर्थन देना आवश्यक है। राज्य को ऐसी नीतियां बनानी चाहिए जिनसे उत्सर्जन कम करने में अग्रणी व्यवसायों को प्रशिक्षण, हरित ऋण पर सलाह और कर प्रोत्साहन मिले, लागत और लेखापरीक्षा में सहायता मिले और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों के लिए प्रमाणन पंजीकरण में सहायता मिले।
राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि गुयेन थी लैन अन्ह ( लाओ काई ) ने यह भी प्रस्ताव रखा कि कार्बन क्रेडिट निवेशकों के लिए नियम और शर्तें शामिल करने हेतु वानिकी कानून और पर्यावरण संरक्षण कानून में शीघ्र संशोधन किया जाए। इसमें नीलामी के माध्यम से निःशुल्क आवंटित ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा के प्रतिशत पर नियम; निरीक्षण और निगरानी की जिम्मेदारियों पर नियम; और कार्बन क्रेडिट समाशोधन और निपटान तंत्र से संबंधित शुल्क और प्रभारों को जोड़ना शामिल है।

ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और कार्बन क्रेडिट पर कई अंतरराष्ट्रीय विनिमय नियमों को लागू करना; वनों द्वारा कार्बन पृथक्करण और भंडारण सेवाओं पर नियम; नवीकरणीय ऊर्जा, टिकाऊ कृषि और वन संरक्षण जैसी परियोजनाओं के लिए कर प्रोत्साहन, वित्तीय सहायता और निवेश प्रोत्साहन।
प्रतिनिधि गुयेन थी लैन अन्ह ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय कार्बन एक्सचेंज के संचालन को बढ़ावा देना और उसमें तेजी लाना आवश्यक है, इसके लिए एक पारदर्शी मंच तैयार करना, कार्बन क्रेडिट के मूल्य पर नियंत्रण बढ़ाना और इसका लाभ सीधे समुदाय तक पहुंचाना आवश्यक है। उच्च वन आवरण वाले क्षेत्रों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए ताकि वे कार्बन बाजार में शीघ्र भाग ले सकें। व्यवसायों, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को इस बाजार में भाग लेने में सहायता के लिए तकनीकी और वित्तीय सहायता प्रदान की जानी चाहिए।
प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया, " प्रौद्योगिकी और अवसंरचना में निवेश करें, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), ज़ेप, उपग्रहों, ब्लॉकचेन का उपयोग करें और कार्बन क्रेडिट प्रावधान में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए वन डेटा संग्रहित करें। आपदा निवारण और शमन तथा प्रमुख कार्बन-आधारित पारिस्थितिक क्षेत्रों के निर्माण के लिए देशी बहुस्तरीय वनों को प्राथमिकता दें।"
इसके समानांतर, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि कार्बन क्रेडिट निर्यात करने के लिए विकसित देशों के साथ द्विपक्षीय समझौते स्थापित किए जाने चाहिए, जिससे विदेशी मुद्रा उत्पन्न होगी और वियतनाम की स्थिति में सुधार होगा।

राष्ट्रीय सभा के उपसभापति त्रिन्ह मिन्ह बिन्ह (विन्ह लॉन्ग) ने इस बात पर जोर देते हुए कि कार्बन बाजार का विकास उत्सर्जन में कमी, पर्यावरण संरक्षण और हरित आर्थिक विकास में योगदान देने वाला एक महत्वपूर्ण साधन है, उत्सर्जन कोटा के आवंटन और कार्बन बाजार के संचालन के लिए संसाधनों और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्राथमिकता देने का सुझाव दिया; और घरेलू बाजार का क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रबंधन, व्यापार और संचालन करने में सक्षम विशेषज्ञों के प्रशिक्षण और विकास को बढ़ावा देने की बात कही।
प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि कार्बन क्रेडिट बाजार न केवल पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करने का एक साधन है, बल्कि वियतनाम के लिए एक हरित, टिकाऊ और प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था बनाने का अवसर भी है, जो 2050 तक नेट जीरो लक्ष्य में योगदान देगा।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-van-hanh-san-giao-dich-carbon-10394594.html






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