ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की तैनाती में "1 लक्ष्य, 2 स्तंभ, 3 सफलताएं, 4 असफलताएं और 5 सुधार" का क्रियान्वयन

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने और उपयोग करने की दक्षता में सुधार लाने पर राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन में समापन भाषण दिया।

31 अगस्त, 2024 की सुबह, दा नांग में, डिजिटल परिवर्तन पर राष्ट्रीय समिति के अध्यक्ष, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को प्रदान करने और उपयोग करने की दक्षता में सुधार करने पर एक राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन की अध्यक्षता की।

सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग तथा राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन समिति के उपाध्यक्ष ने सम्मेलन में भाग लिया।

यह सम्मेलन दानंग सिटी पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सेंटर के मुख्य पुल से प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों से ऑनलाइन जुड़ा हुआ था।

सम्मेलन में पुल बिंदुओं पर उपस्थित अन्य लोगों में कॉमरेड गुयेन होआ बिन्ह, पोलित ब्यूरो सदस्य, स्थायी उप प्रधान मंत्री; वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल लुओंग टैम क्वांग, पोलित ब्यूरो सदस्य, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री; उप प्रधान मंत्री, विदेश मंत्री बुई थान सोन; 9 कॉमरेड मंत्री, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख; प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के नेता शामिल थे।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को गहराई से विकसित करने के चरण में प्रवेश करना

सूचना एवं संचार मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम 2011 से ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के विकास के दो चरणों से गुजरा है। जिसमें, चरण 1 प्रारंभिक चरण है जब देश भर में तैनात उच्च-स्तरीय ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की संख्या बहुत कम है; चरण 2 व्यापक विकास का चरण है, जब ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की संख्या में सफलता मिलती है।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का कार्यान्वयन मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में सफल तो रहा है, लेकिन असमान रहा है। उच्च परिणाम वाली इकाइयों के अलावा, अभी भी कई इकाइयाँ हैं जिनके परिणाम बहुत कम हैं, खासकर ऑनलाइन रिकॉर्ड की पूरी प्रक्रिया में। कुछ इलाकों ने 69% तक की बहुत ऊँची दर हासिल की है, लेकिन अभी भी कई इलाकों में 5% से भी कम की बहुत कम दर है, स्थानीय ब्लॉक का औसत केवल 17.9% तक ही पहुँच पाया है।

पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं वास्तविक दक्षता लाती हैं, जब लोग और व्यवसाय पूरी प्रक्रिया को सरलतापूर्वक और सुविधाजनक तरीके से ऑनलाइन कर सकते हैं और उन्हें राज्य एजेंसियों में उपस्थित होने की आवश्यकता नहीं होती, जैसा कि पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन रिकॉर्ड की दर से पता चलता है।

गहन विकास के चरण में प्रवेश करने के लिए, सभी नागरिकों और व्यवसायों के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को सार्वभौमिक बनाने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिसका लक्ष्य 70% ऑनलाइन रिकॉर्ड प्राप्त करना है।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के सार्वभौमिकरण से लोगों और व्यवसायों की सेवा करने वाले सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की सभी गतिविधियाँ ऑनलाइन हो जाएँगी। उस समय, राज्य एजेंसियों के पास ऑनलाइन और डेटा के आधार पर निर्देशन और संचालन के लिए पूर्ण डिजिटल डेटा होगा।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के सार्वभौमिकरण को पूरा करके, वियतनाम ई-सरकार विकसित करने का कार्य पूरा करेगा और डिजिटल सरकार विकसित करने की दिशा में आगे बढ़ेगा।

सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने सम्मेलन में भाषण दिया

सम्मेलन में बोलते हुए, सूचना और संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि नई अवधि में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को तैनात करने, गहराई से विकसित करने, अनिवार्य रूप से पूर्ण ऑनलाइन की दिशा में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को लोकप्रिय बनाने के लिए, मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों को 2024 और 2025 तक पूर्ण ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को विकसित करने का लक्ष्य हासिल करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, 2024 तक, मंत्रालयों और शाखाओं के लिए: ऑनलाइन आवेदन प्रक्रिया की दर कम से कम 70% तक पहुँच जाएगी; स्थानीय क्षेत्रों के लिए: कम से कम 30%। 2025 तक, मंत्रालयों और शाखाओं के लिए: ऑनलाइन आवेदन प्रक्रिया की दर कम से कम 85% तक पहुँच जाएगी; स्थानीय क्षेत्रों के लिए: कम से कम 70%।

31 अगस्त की सुबह दा नांग में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने और उपयोग करने की दक्षता में सुधार पर आयोजित संगोष्ठी का दृश्य

अपने समापन भाषण में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह मूल रूप से रिपोर्ट, चर्चा और टिप्पणियों की सामग्री से सहमत हुए, और सूचना और संचार मंत्रालय और सरकारी कार्यालय को टिप्पणियों को अवशोषित करने, पूरा करने और आने वाले समय में एकीकृत कार्यान्वयन के लिए डिजिटल परिवर्तन पर प्रधान मंत्री और राष्ट्रीय समिति के अध्यक्ष के निष्कर्ष को प्रस्तुत करने का काम सौंपा।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के क्रियान्वयन में राजनीतिक और कानूनी आधार; उपलब्धियां, कमियां और सीमाएं; कारण, सीखे गए सबक; दृष्टिकोण, अभिविन्यास, कार्य और आने वाले समय में समाधान पर कुछ प्रमुख विषयों का विश्लेषण किया और उन पर जोर दिया।

राजनीतिक और कानूनी आधार के संबंध में, पोलित ब्यूरो ने सतत विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और विकास को बढ़ावा देने पर 1 जुलाई, 2014 को संकल्प संख्या 36-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया।

केंद्र सरकार ने निजी आर्थिक विकास पर 3 जून, 2017 को संकल्प संख्या 10-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया था: "सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को मजबूत करना, लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निष्पादित करने में समय और लागत बचाने के लिए सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं का आधुनिकीकरण करना"।

चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए कई दिशानिर्देशों और नीतियों पर पोलित ब्यूरो के 27 सितंबर, 2019 के संकल्प संख्या 52-एनक्यू/टीडब्ल्यू में 2025 तक निम्नलिखित लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं: "आसियान क्षेत्र के उन्नत स्तर तक पहुंचने के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे का निर्माण; 100% समुदायों को कवर करने वाला ब्रॉडबैंड इंटरनेट... संयुक्त राष्ट्र के आकलन के अनुसार ई-गवर्नेंस रैंकिंग में शीर्ष चार आसियान देशों में शामिल होना..."।

प्रधानमंत्री ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन में उत्कृष्ट परिणामों के साथ-साथ कमियों, सीमाओं और अपर्याप्तताओं के 8 समूहों की ओर इशारा किया।

सरकार ने 17 अप्रैल, 2020 को संकल्प संख्या 50/NQ-CP जारी किया, जिसमें पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 52-NQ/TW को लागू करने के लिए सरकार की कार्य योजना की घोषणा की गई; 15 जुलाई, 2021 को संकल्प संख्या 76/NQ-CP जारी किया, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए राज्य प्रशासनिक सुधार हेतु समग्र कार्यक्रम की घोषणा की गई। प्रधानमंत्री ने डिजिटल परिवर्तन, ई-सरकार विकास, डिजिटल अर्थव्यवस्था विकास और डिजिटल समाज पर रणनीतियाँ और कार्यक्रम जारी किए।

उत्कृष्ट परिणामों के 8 समूह

प्राप्त परिणामों के संबंध में प्रधानमंत्री ने कहा कि सबसे पहले, नेतृत्व, निर्देशन, प्रबंधन और कार्यान्वयन को केन्द्र से लेकर जमीनी स्तर तक उच्च संकल्प के साथ दृढ़ता और समन्वय के साथ किया गया।

2021 से अब तक, प्रधानमंत्री ने लोगों और व्यवसायों की सेवा के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को निर्देशित और प्रशासित करने के लिए 9 निर्णय और 5 निर्देश जारी किए हैं। 63/63 इलाकों ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन में शुल्क और प्रभारों को छूट देने और कम करने के लिए नीतियां जारी की हैं।

दूसरा, सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) के निष्पादन में संतुष्टि के स्तर और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने के प्रति जागरूकता और कार्रवाई से कई सकारात्मक बदलाव आए हैं। एपी को संभालने में लोगों और व्यवसायों का संतुष्टि स्तर 2022 में 90% से बढ़कर अगस्त 2024 तक 93% हो गया है।

संयुक्त राष्ट्र के 2022 के आकलन के अनुसार, वियतनाम की ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की रैंकिंग 76/193 है, जो 2020 की तुलना में 5 स्थान ऊपर है; खुला डेटा 87/193 है, जो 2020 की तुलना में 10 स्थान ऊपर है।

तीसरा, ऑनलाइन और डिजिटल सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने के लिए एक अनुकूल कानूनी गलियारा बनाने हेतु संस्थानों और नीतिगत तंत्रों को पूर्ण करने का कार्य सक्रिय रूप से कार्यान्वित किया गया है। राष्ट्रीय सभा ने इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून जारी किया है; सरकार ने 6 आदेश जारी किए हैं; और मंत्रालयों और शाखाओं ने अपने अधिकार क्षेत्र में 4 परिपत्र जारी किए हैं।

चौथा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक विनियमों को कम और सरल बनाया जा रहा है; ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता में सुधार किया जा रहा है।

वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों का विश्लेषण करते हुए, प्रधानमंत्री ने कई सीखों की ओर इशारा किया।

2021 से अब तक, लगभग 3,000 व्यावसायिक नियमों को कम और सरल बनाया गया है; लगभग 700 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकृत किया गया है। 2021 से अब तक, लगभग 1,800 अतिरिक्त ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान की गई हैं, जिससे राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर प्रदान की जाने वाली ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की संख्या 4,400 हो गई है, जो कुल प्रशासनिक प्रक्रियाओं का 70% है।

पूरी प्रक्रिया के दौरान ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की दर 2021 में 28% से बढ़कर अगस्त 2024 में 51.5% हो गई। उल्लेखनीय रूप से, 43/53 आवश्यक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को तैनात किया गया है; जिनमें से, परियोजना 06 के तहत 23/25 आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं को पूरी तरह से लागू किया गया है, जिससे राज्य और समाज को लगभग 3.5 ट्रिलियन वीएनडी/वर्ष बचाने में मदद मिली है।

मंत्रालयों और शाखाओं में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के रिकॉर्ड और परिणामों के डिजिटलीकरण की दर 43.4% (2023 की तुलना में 23% की वृद्धि) तक पहुंच गई, और स्थानीय स्तर पर 64.3% (2023 की तुलना में 35% की वृद्धि) तक पहुंच गई।

पांचवां, राज्य एजेंसियों और लोगों व व्यवसायों की सेवा में डिजिटल अवसंरचना, डिजिटल प्लेटफॉर्म, उपकरण और डिजिटल परिवर्तन प्रौद्योगिकी पर निवेश का ध्यान दिया जाना चाहिए।

100% राज्य एजेंसियों ने डेटा का आदान-प्रदान और साझा करने के लिए कम्यून स्तर पर एक समर्पित डेटा ट्रांसमिशन नेटवर्क तैनात किया है। 100% मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए सूचना प्रणाली का निर्माण और उन्नयन किया है। 82.2% परिवार ब्रॉडबैंड फाइबर ऑप्टिक इंटरनेट का उपयोग करते हैं; 84% मोबाइल फोन उपभोक्ता स्मार्टफोन का उपयोग करते हैं।

छठा, राष्ट्रीय और विशिष्ट डेटाबेस को सक्रिय रूप से विकसित, जोड़ा और साझा किया जा रहा है।

राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस ने 18 मंत्रालयों, शाखाओं, 63 स्थानीय निकायों और 4 सरकारी उद्यमों के साथ डेटा को जोड़ा, साझा, प्रमाणित और साफ़ किया है। 87.7 मिलियन से ज़्यादा चिप-आधारित पहचान पत्र जारी किए जा चुके हैं; 57.1 मिलियन से ज़्यादा VNeID खाते सक्रिय किए जा चुके हैं।

सातवें, कई मंत्रालयों, शाखाओं और क्षेत्रों ने लोगों और व्यवसायों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में प्रभावी मॉडल और समाधानों को नया रूप देने और लागू करने के प्रयास किए हैं, जैसे कि सार्वजनिक सुरक्षा, वित्त, उद्योग और व्यापार मंत्रालय; और क्षेत्र जैसे कि दा नांग, क्वांग निन्ह, का मऊ, तै निन्ह, आदि। प्रधानमंत्री ने जोर देकर कहा कि इन मंत्रालयों और क्षेत्रों का स्वागत किया जाना चाहिए और इनसे सीख ली जानी चाहिए।

आठवां, आसियान एकल खिड़की और राष्ट्रीय एकल खिड़की तंत्रों को सक्रिय रूप से लागू करना, व्यापार को सुगम बनाना और डिजिटल सीमा शुल्क लागू करने के लिए तैयार रहना। वियतनाम आठ आसियान सदस्य देशों के साथ आसियान सीमा शुल्क घोषणाओं के कनेक्शन और आदान-प्रदान को लागू कर रहा है; जिससे कोरिया, रूसी संघ और न्यूज़ीलैंड के साथ संपर्क जारी रखने का आधार तैयार हो रहा है।

राष्ट्रीय एकल खिड़की तंत्र ने 70,000 से अधिक उद्यमों की भागीदारी से जुड़े 13 मंत्रालयों और शाखाओं की 250 प्रशासनिक प्रक्रियाएं प्रदान की हैं; लाखों प्रशासनिक रिकॉर्ड इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में संसाधित किए जाते हैं, जिससे समय कम होता है और सीमा शुल्क निकासी लागत कम होती है।

सरकार की ओर से, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रयासों, प्रयासों और उपलब्धियों; डिजिटल परिवर्तन पर राष्ट्रीय समिति के कठोर और करीबी निर्देशन; लोगों और व्यापार समुदाय की आम सहमति, समर्थन और सक्रिय भागीदारी को स्वीकार किया, सराहना की और अत्यधिक सराहना की।

इसके अलावा, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन में अभी भी कमियाँ, सीमाएँ और अपर्याप्तताएँ हैं। कानूनी वातावरण, तंत्र और नीतियों के निर्माण और सुधार में सुधार की आवश्यकता है। प्रशासनिक सुधार अभी भी धीमा है और प्रक्रियाएँ अभी भी जटिल हैं।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा प्रावधान की गुणवत्ता में कोई खास बदलाव नहीं आया है; एजेंसियों और इकाइयों के बीच ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा कार्यान्वयन के परिणाम असमान हैं। कई ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का लोगों और व्यवसायों द्वारा व्यापक रूप से उपयोग नहीं किया गया है या वे पूर्ण प्रावधान की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं। स्थानीय रिकॉर्ड तैयार करने वाली ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की दर केवल 17% है, जबकि 2025 तक कम से कम 80% का लक्ष्य है। डेटा का पुन: उपयोग, जिससे लोग केवल एक बार जानकारी प्रदान करते हैं, अभी भी कम है।

प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के कार्यान्वयन में अभी भी कई कमियाँ हैं। कई राज्य प्रबंधन एजेंसियों ने इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू नहीं किया है। डिजिटल मानव संसाधन और डिजिटल बुनियादी ढाँचा आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है और न ही कोई सफलता हासिल कर पाया है। साइबर हमलों, विशेष रूप से रैंसमवेयर, में तेज़ी से वृद्धि हुई है। ऑनलाइन लोक सेवाओं को बढ़ावा देने और प्रोजेक्ट 06 के कार्यान्वयन के लिए समाज में आम सहमति बनाने, सूचना और संचार कार्य को कई बार और कई जगहों पर गंभीरता से नहीं लिया गया है।

वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों का विश्लेषण करते हुए, प्रधानमंत्री ने कई सीखों की ओर इशारा किया। तदनुसार, नेताओं को नेतृत्व, निर्देशन, संगठन, निरीक्षण, आग्रह, कठिनाइयों को दूर करने, तुरंत पुरस्कृत करने और अनुशासन पर ध्यान देना चाहिए; साथ ही, व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देना चाहिए, अनुशासन और प्रशासनिक व्यवस्था को सख्ती से लागू करना चाहिए।

"अभ्यास से यह भी पता चलता है कि "कुछ भी असंभव नहीं है"। समस्या यह है कि क्या किसी में इसे करने का दृढ़ संकल्प है, क्या वह जानता है कि इसे कैसे करना है, संसाधनों को कैसे जुटाना है, लोगों और व्यवसायों की ताकत कैसे जुटानी है, और क्या वह पूरी राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी को संगठित करता है। भावना यह है कि "केवल करने पर चर्चा करें, पीछे न हटें", "ना न कहें, मुश्किल न कहें, हाँ न कहें लेकिन करें नहीं", "अगर कहा है, तो करें, अगर प्रतिबद्ध हैं, तो लागू करें, अगर चर्चा की है, तो संप्रेषित करें, अगर शुरू किया है, तो जीतें", प्रधानमंत्री ने कहा।

लोग राज्य एजेंसियों को केवल एक बार ही जानकारी प्रदान करते हैं।

आने वाले समय के लिए दृष्टिकोण और दिशा-निर्देशों के संबंध में, प्रधानमंत्री ने पुष्टि की कि डिजिटल परिवर्तन एक बहुत ही महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो नई स्थिति में नेतृत्व और दिशा-निर्देश के तरीकों को बदलने, उन्हें उपयुक्त और प्रभावी बनाने और नीति प्रतिक्रिया क्षमता में सुधार करने में योगदान देता है।

प्रधानमंत्री ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन में 1 लक्ष्य, 2 स्तंभ, 3 सफलताएं, 4 असफलताएं और 5 संवर्द्धन का उल्लेख किया।

पहला सामान्य लक्ष्य अनुपालन लागत और कार्यान्वयन समय को कम करना, सुविधा का सृजन करना तथा लोगों और व्यवसायों को सर्वोत्तम सेवा प्रदान करना है।

दो स्तंभों में शामिल हैं: आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं में दृढ़तापूर्वक कटौती करना तथा लोगों और व्यवसायों के लिए सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाना।

तीन सफलताएं हैं वैधीकरण; डिजिटलीकरण; और स्वचालन।

"4 न" ये हैं: कोई दस्तावेज नहीं; कोई नकदी नहीं; कानून द्वारा अपेक्षित न होने पर ही कोई संपर्क; किसी को भी पीछे नहीं छोड़ा जाएगा।

"5 संवर्द्धनों" में शामिल हैं: (1) संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को मजबूत करना, कार्यान्वयन क्षमता में सुधार करना, प्रत्येक व्यक्ति, प्रत्येक स्तर, प्रत्येक क्षेत्र की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मजबूत करना; (2) प्रचार, पारदर्शिता को मजबूत करना, डेटा एकीकरण, कनेक्शन और साझाकरण से जुड़ी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना; (3) डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश को मजबूत करना; (4) संवाद को मजबूत करना, उत्पन्न होने वाली समस्याओं को संभालना; अनुशासन, व्यवस्था को बढ़ावा देना और नकारात्मकता को पीछे धकेलना; (5) डिजिटल ज्ञान और कौशल को मजबूत करना, नई स्थिति में आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिजिटल मानव संसाधन विकसित करना।

आने वाले समय में मुख्य कार्यों और समाधानों के बारे में, प्रधान मंत्री ने सबसे पहले मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से कार्यों को सक्रिय रूप से लागू करने का अनुरोध किया , विशेष रूप से ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को तैनात करने में नेताओं की भूमिका को बढ़ावा दिया।

दूसरा, संस्थानों, तंत्रों और नीतियों के निर्माण और उन्हें पूर्ण करने पर ध्यान केंद्रित करें , जिसमें विनियमों और कानूनी दस्तावेज़ों की प्रणाली में कमियों और विरोधाभासों की समीक्षा, पता लगाना, तुरंत संशोधन और अनुपूरण करना और व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना शामिल है। इस भावना के साथ कि जो भी प्रस्तुत किया गया है, जिसकी माँग की गई है, जो व्यवहार द्वारा अपेक्षित है, वह परिपक्व और स्पष्ट है, उसे संशोधित, अनुपूरित और विनियमों में रूपांतरित किया जाना चाहिए ताकि कार्यान्वयन और क्रियान्वयन में एक कानूनी गलियारा बनाया जा सके जिससे "अड़चनें" दूर हों, सभी संसाधनों को बढ़ावा मिले और अवरोध मुक्त हों, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास हो। प्रधानमंत्री ने कहा, "खुली नीतियाँ, सुचारू बुनियादी ढाँचा, स्मार्ट शासन।"

व्यावसायिक विनियमनों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को न्यूनतम और सरल बनाना; अनुरोध-अनुदान तंत्र को दृढ़तापूर्वक समाप्त करना; एक सार्वजनिक, पारदर्शी और स्वच्छ वातावरण बनाना ताकि अधिकारी गलतियाँ न करें; भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को सक्रिय रूप से रोकना और उनका मुकाबला करना;

आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और सरलीकरण में तेज़ी लाएँ (प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कम से कम 50% की कमी और सरलीकरण करें और आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए अनुपालन लागत में कम से कम 50% की कमी करें) और इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में कार्य अभिलेखों के प्रसंस्करण की ओर दृढ़ता से कदम बढ़ाएँ। प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को स्थानीय स्तर पर तत्काल विकेन्द्रीकृत करें। इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून (सूचना एवं संचार मंत्रालय की अध्यक्षता में) के कार्यान्वयन हेतु सभी आदेशों को शीघ्र प्रस्तुत और प्रख्यापित करें।

आयात, निर्यात और पारगमन वस्तुओं से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर कानूनी विनियमों में संशोधन और अनुपूरण करना; देश में प्रवेश करने, बाहर जाने और पारगमन करने वाले लोगों और परिवहन के साधनों को डिजिटल डेटा के रूप में प्रशासनिक रिकॉर्ड का उपयोग करने की दिशा में।

तीसरा, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान की समीक्षा, पुनर्मूल्यांकन और नवप्रवर्तन करना, यह सुनिश्चित करना कि वे स्तर, सुविधा, सरलता और उपयोगकर्ता-मित्रता की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं में अधिकतम कमी और सरलीकरण, डेटा पुन: उपयोग और इलेक्ट्रॉनिक अंतर्संबंध के आधार पर प्रक्रिया पुनर्गठन, डिज़ाइन और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को बढ़ावा देना। 2025 तक कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए, 100% योग्य प्रशासनिक प्रक्रियाएँ पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के रूप में प्रदान की जाएँगी; कम से कम 80% प्रशासनिक प्रक्रिया अभिलेखों का प्रसंस्करण पूरी तरह से ऑनलाइन किया जाएगा। परियोजना 06 के अनुसार सभी 53/53 आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं का पूर्ण प्रावधान।

लोगों और व्यवसायों के लिए इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में पारिस्थितिकी तंत्र को परिपूर्ण बनाने के लिए सार्वजनिक कैरियर सेवाओं और सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान का मूल्यांकन और विस्तार करने के लिए प्रारंभिक अनुसंधान का संचालन करना।

सभी स्तरों पर लोक प्रशासन सेवा केंद्रों और वन-स्टॉप शॉप्स के संचालन की गुणवत्ता में सुधार और नवाचार जारी रखना, डिजिटल केंद्र बनना, प्रशासनिक सीमाओं के बिना सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना, डिजिटल परिवर्तन में लोगों और व्यवसायों, विशेष रूप से कमजोर समूहों को समर्थन देना।

चौथा, प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के अभिलेखों और परिणामों के डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना; राष्ट्रीय डाटाबेस और विशेष डाटाबेस का निर्माण, पूर्ण और संचालन में लाना; प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के लिए डाटा के कनेक्शन, साझाकरण और पुनः उपयोग को मजबूत करना और इस दिशा में सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना कि लोग राज्य एजेंसियों को केवल एक बार ही जानकारी प्रदान करें।

वियतनाम के व्यापार साझेदारों के साथ मानकों और विनियमों को पारस्परिक रूप से मान्यता देने के लिए वार्ता को मजबूत करना, साथ ही सूचना का आदान-प्रदान और वाणिज्यिक डेटा/दस्तावेजों और इलेक्ट्रॉनिक प्रशासनिक दस्तावेजों की पारस्परिक मान्यता।

पाँचवाँ, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को सुचारू और प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना प्रणाली के विकास पर ध्यान देना और उसमें निवेश करना जारी रखें। सरकार के संकल्प संख्या 175 के अनुसार राष्ट्रीय डेटा केंद्र के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करें। मंत्रालय और प्रांतीय स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए सूचना प्रणाली, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल, को डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा करने के लिए निरंतर उन्नत और पूर्ण करें। सिग्नल और बिजली की कमी को तत्काल दूर करें। कार्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मशीनरी, उपकरण और प्रौद्योगिकी में निवेश बढ़ाएँ।

छठा, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सूचना एवं संचार मंत्रालय के मार्गदर्शन के अनुसार प्रबंधन के तहत सूचना प्रणालियों के लिए नेटवर्क सूचना सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने की स्थिति की सामान्य समीक्षा और मूल्यांकन करें।

सातवाँ, लोगों और व्यवसायों के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन हेतु प्रचार, मार्गदर्शन और सहायता की प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार करें। सूचना एवं संचार मंत्रालय "2025 तक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और प्रभावी उपयोग का प्रचार और प्रसार, 2030 तक के दृष्टिकोण के साथ" परियोजना को तत्काल पूरा करके सितंबर 2024 में प्रकाशन के लिए प्रस्तुत करेगा।

"सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि देश के तेज़, व्यापक और सतत विकास, भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार और लोगों की खुशी और समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल परिवर्तन की स्थिति, भूमिका और महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाई जाए। सभी स्तरों और क्षेत्रों, विशेषकर नेताओं को, इस कार्य में अनुकरणीय होने, नेतृत्व करने, बारीकी से नेतृत्व और निर्देशन करने, कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करने, निरीक्षण करने, आग्रह करने, कठिनाइयों को दूर करने और तुरंत पुरस्कृत और अनुशासित करने की भावना को अच्छी तरह से समझना चाहिए," प्रधानमंत्री ने कहा। उन्होंने विश्वास व्यक्त किया कि इस सम्मेलन के बाद, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और उपयोग में सकारात्मक और मजबूत बदलाव जारी रहेंगे, जिससे पिछली तिमाही की तुलना में अगली तिमाही में और पिछले वर्ष की तुलना में अगले वर्ष में बेहतर परिणाम प्राप्त होंगे।

स्रोत: https://mic.gov.vn/thu-tuong-tao-thuan-loi-nhat-phuc-vu-tot-nhat-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-thuc-hien-tthc-197240831135113782.htm