अमेरिका-जापान-कोरिया शिखर सम्मेलन: संबंधों को आकार देना

कैम्प डेविड कार्यक्रम वाशिंगटन और दो महत्वपूर्ण सहयोगियों के बीच सहयोग को संस्थागत बनाने के प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है, लेकिन भीतर और बाहर चुनौतियां बनी हुई हैं।

2022 में मैड्रिड में होने वाले नाटो शिखर सम्मेलन से इतर एक बैठक के दौरान अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन, जापानी प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो और दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति यूं सुक येओल। (स्रोत: एएफपी/गेटी इमेजेज)

मैरीलैंड के फ्रेडरिक काउंटी स्थित कैंप डेविड लंबे समय से न केवल अमेरिकी राष्ट्रपति का विश्राम स्थल रहा है, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका और विश्व के इतिहास में भी एक विशेष स्थान रखता है। वाशिंगटन डीसी से 100 किलोमीटर उत्तर-पश्चिम में स्थित, बाहरी दुनिया से कुछ हद तक अलग-थलग यह रिसॉर्ट कई उच्च-स्तरीय बैठकों और ऐतिहासिक वार्ताओं का गवाह रहा है। इनमें अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन रूजवेल्ट और ब्रिटिश प्रधानमंत्री विंस्टन चर्चिल के बीच हुई चर्चाओं, या इज़राइल और उसके अरब पड़ोसियों के नेताओं के बीच शांति वार्ताओं का उल्लेख किया जा सकता है।

इस हफ़्ते, यह क्षेत्र एक और समान रूप से महत्वपूर्ण घटना का गवाह बनेगा। 18 अगस्त को, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन अपने दक्षिण कोरियाई समकक्ष यून सुक येओल और जापानी प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो के साथ अपनी पहली अलग त्रिपक्षीय शिखर वार्ता करेंगे। तीनों देशों के अधिकारियों को उम्मीद है कि यह बैठक अमेरिका और उसके दो प्रमुख सहयोगियों के बीच संबंधों को मज़बूत करके इतिहास में दर्ज़ हो जाएगी।

सामान्य भलाई के लिए

वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, चीन, रूस और उत्तर कोरिया की चुनौतियाँ तीनों देशों को एक-दूसरे के और करीब ला रही हैं। जापान में अमेरिकी राजदूत रहम इमैनुएल ने पुष्टि की कि तीनों देशों के रणनीतिक दृष्टिकोण "पहले कभी इतने करीब नहीं रहे।"

बैठक में रक्षा संपर्क पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। अमेरिका, जापान और दक्षिण कोरिया प्रौद्योगिकी, ऊर्जा और सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखलाओं पर भी चर्चा कर सकते हैं। रक्षा और आर्थिक सुरक्षा पर साझा चिंताओं को रेखांकित करते हुए एक बयान जारी किए जाने की संभावना है।

हालाँकि ये कदम अभी तक किसी औपचारिक गठबंधन का रूप नहीं लेते, लेकिन ये हिंद-प्रशांत क्षेत्र में एक रणनीतिक बदलाव का संकेत देते हैं। पूर्व राष्ट्रपति मून जे-इन के कार्यकाल में, सुरक्षा सहयोग ठप हो गया था, जबकि जापान-दक्षिण कोरिया के बीच ख़ुफ़िया जानकारी साझा करने के प्रयास ऐतिहासिक मुद्दों पर तनाव के कारण अक्सर ख़तरे में रहते थे।

हालाँकि, 2022 में यूं सुक येओल के पदभार ग्रहण करने के बाद से, दक्षिण कोरिया इस मुद्दे को दरकिनार करने की कोशिश कर रहा है। मई में, एक जापानी विध्वंसक ने दक्षिण कोरियाई बंदरगाह की यात्रा के दौरान जापानी शाही झंडा फहराकर विवाद खड़ा कर दिया था। हालाँकि, सियोल ने तब से इस घटना को ठंडा कर दिया है, यह संकेत देते हुए कि देश के लिए सुरक्षा चिंताएँ ऐतिहासिक मुद्दों से ज़्यादा महत्वपूर्ण हैं। मधुर होते संबंधों के बीच, किशिदा फुमियो 7-8 मई को अपनी दक्षिण कोरिया यात्रा के दौरान एक दशक में सियोल जाने वाले पहले जापानी प्रधानमंत्री बने।

अब, तीनों देशों के रक्षा बल समन्वय बढ़ा रहे हैं। जून में, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और दक्षिण कोरिया के रक्षा मंत्रियों ने मुलाकात की और उत्तर कोरियाई मिसाइल प्रक्षेपणों पर वास्तविक समय की खुफिया जानकारी साझा करने का संकल्प लिया। घनिष्ठ रक्षा सहयोग प्योंगयांग और अन्य देशों को एक संकेत देगा: "हम किसी भी हमले का जवाब देने के लिए तैयार हैं," उत्तर कोरियाई परमाणु मुद्दे पर बातचीत करने वाले पूर्व दक्षिण कोरियाई राजनयिक वाई सुंग लाक ने कहा।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि त्रिपक्षीय चर्चाओं का विषय लगातार विस्तृत होता जा रहा है। वाशिंगटन डीसी (अमेरिका) स्थित सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज़ (सीएसआईएस) के क्रिस्टोफर जॉनस्टोन ने टिप्पणी की: "वे केवल कोरियाई प्रायद्वीप के बारे में ही बात नहीं कर रहे हैं, बल्कि हिंद-प्रशांत क्षेत्र तक भी पहुँच गए हैं।" जापान और अमेरिका दक्षिण कोरिया को दक्षिण-पूर्व एशिया में एक "प्रमुख खिलाड़ी" मानते हैं, जहाँ दोनों चीन के प्रभाव को नियंत्रित करना चाहते हैं। मधुर होते संबंध सियोल और टोक्यो के लिए सेमीकंडक्टर पर सहयोग पर चर्चा करने के लिए भी अनुकूल परिस्थितियाँ बनाते हैं। कुछ सूत्रों के अनुसार, सैमसंग समूह (दक्षिण कोरिया) जापान में एक नई चिप फैक्ट्री खोलने पर विचार कर रहा है।

अमेरिकी राष्ट्रपति का निवास स्थान, कैंप डेविड (अमेरिका), अमेरिका और दुनिया की कई ऐतिहासिक कूटनीतिक घटनाओं का गवाह रहा है। (स्रोत: ब्लूमबर्ग)

अभी भी बाधाएं हैं.

हालाँकि, सब कुछ सुचारू रूप से नहीं चल रहा था।

सबसे पहले , चीन इस त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन पर कड़ी नज़र रख रहा है। बीजिंग के अधिकारी वर्तमान में टोक्यो और सियोल के साथ उच्च-स्तरीय वार्ता फिर से शुरू करने पर ज़ोर दे रहे हैं। हाल ही में क़िंगदाओ (चीन) में आयोजित एक सम्मेलन में, जापान और दक्षिण कोरिया के अतिथियों से बात करते हुए, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के विदेश मामलों के आयोग के कार्यालय के निदेशक श्री वांग यी ने ज़ोर देकर कहा: "चाहे आप अपने बालों को कितना भी गोरा रंग लें या अपनी नाक कितनी भी सीधी कर लें, आप कभी भी यूरोपीय या अमेरिकी नहीं बन पाएँगे।" हालाँकि, चीन के कड़े रुख से जापान और दक्षिण कोरिया के अमेरिका से अलग होने की संभावना कम है।

दूसरा , एक सीमा है जिसे तीनों पक्ष पार नहीं कर पाए हैं। जापान और दक्षिण कोरिया के बीच आपसी संदेह कम नहीं हुआ है। जापान का संविधान इस देश के लिए नए सैन्य गठबंधनों में शामिल होना मुश्किल बनाता है। इस बीच, दक्षिण कोरिया के लिए, कोरियाई प्रायद्वीप में जापान की सैन्य उपस्थिति अभी भी विवादास्पद है। सियोल स्थित ASAN रिसर्च इंस्टीट्यूट (कोरिया) की विशेषज्ञ चोई यून मी ने टिप्पणी की कि खुफिया जानकारी साझा करना भी "इस देश के लोगों के लिए स्वीकार करना बहुत मुश्किल है"।

तीसरा , वाशिंगटन, टोक्यो और सियोल की सुरक्षा प्राथमिकताएँ अलग-अलग हैं। दक्षिण कोरिया का ध्यान उत्तर कोरिया पर बना हुआ है। इस बीच, जापान चीन और ताइवान जलडमरूमध्य में संभावित संघर्ष की संभावना को लेकर ज़्यादा चिंतित दिखाई देता है, एक ऐसा मुद्दा जिस पर दक्षिण कोरिया अभी तक चर्चा करने को तैयार नहीं है।

इसके अलावा, अमेरिका विस्तारित परमाणु निवारण पर त्रिपक्षीय वार्ता शुरू करने की सोच रहा है, और सहयोगियों की रक्षा के लिए परमाणु शक्तियों का उपयोग करने का वचन दे रहा है। हालाँकि, परमाणु मुद्दे पर अन्य दोनों देशों के दृष्टिकोण अलग-अलग हैं। टोक्यो विश्वविद्यालय (जापान) के प्रोफ़ेसर सहशी रियो ने टिप्पणी की: "जापान विस्तारित परमाणु निवारण चाहता है ताकि कम से कम ध्यान आकर्षित हो, जबकि दक्षिण कोरिया इसके विपरीत लक्ष्य रखता है।" दोनों ही अमेरिकी व्यापार नीति को लेकर चिंतित हैं। हालाँकि, दक्षिण कोरिया चीन को अलग-थलग करने के लिए तैयार नहीं है।

"चाहे आप अपने बालों को कितना भी सुनहरा रंग लें या अपनी नाक कितनी भी सीधी कर लें, आप कभी भी यूरोपीय या अमेरिकी नहीं बन सकते।" (वांग यी ने जापान और दक्षिण कोरिया के अमेरिका और यूरोप के साथ बढ़ते घनिष्ठ संबंधों पर कहा)

अंत में , घरेलू मुद्दे भी तीनों देशों के कूटनीतिक प्रयासों पर पानी फेरने का खतरा पैदा कर रहे हैं। अधिकांश दक्षिण कोरियाई जापान के साथ संबंध सुधारने पर सहमत हैं, लेकिन कई लोगों का मानना ​​है कि सियोल ने टोक्यो के साथ ऐतिहासिक मुद्दों, खासकर औपनिवेशिक काल के जबरन श्रम मामले से संबंधित प्रस्ताव को संतोषजनक ढंग से नहीं सुलझाया है। इस बीच, सत्तारूढ़ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी (एलडीपी) के भीतर रूढ़िवादी गुटों के दबाव के कारण प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो के लिए रियायतें देना मुश्किल हो रहा है। अगर जापान के प्रति सख्त रुख रखने वाली कोरिया की डेमोक्रेटिक पार्टी (डीपी) 2027 में सत्ता में आती है, तो यूं सुक येओल के प्रयास व्यर्थ हो सकते हैं। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप का दूसरा कार्यकाल इस त्रिपक्षीय संबंध को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकता है।

इसलिए, आगामी शिखर सम्मेलन का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य अतीत में प्राप्त उपलब्धियों को आकार देना है। श्री साहसी ने टिप्पणी की कि नेताओं को संबंधों को संस्थागत बनाने और एक ठोस सहयोग ढाँचा बनाने की आवश्यकता है जिसे उनके उत्तराधिकारियों द्वारा उलटना मुश्किल हो।

इसका मतलब होगा कि त्रिपक्षीय बैठकें ज़्यादा बार आयोजित की जाएँगी, और नेताओं के बीच एक आधिकारिक हॉटलाइन भी स्थापित की जाएगी। जैसा कि क्रिस्टोफर जॉनस्टोन कहते हैं, अगर आने वाले दिनों में कैंप डेविड में इन उपायों की घोषणा की जाती है, तो यह एक ऐसी प्रतिबद्धता होगी जिसे "तीनों देशों के भावी नेताओं के लिए तोड़ना और भी मुश्किल होगा।"

स्रोत: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-my-nhat-han-dinh-hinh-tinh-than-238329.html