6 महीने से अधिक समय के निर्माण के बाद 500 केवी लाइन 3 के 500 किमी से अधिक हिस्से को पूरा करना, नेशनल असेंबली के सिर्फ एक सत्र में विद्युत कानून (संशोधित) पारित करना, या परमाणु ऊर्जा परियोजना को फिर से शुरू करना... 2024 में उल्लेखनीय हाइलाइट्स हैं, जो बिजली उद्योग में तेजी लाने के लिए ऊर्जा जोड़ते हैं।
पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की अपार संभावनाओं का दोहन करने के लिए एक समकालिक और व्यवहार्य तंत्र की आवश्यकता है। फोटो: डुक थान |
ढांचा बनाओ, नींव बनाओ
30 नवंबर, 2024 की दोपहर को संशोधित विद्युत कानून के पक्ष में 439 प्रतिनिधियों ने मतदान किया, जो राष्ट्रीय असेंबली के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 91.65% था।
इस प्रकार, नेशनल असेंबली के केवल एक सत्र में ही अर्थव्यवस्था के लिए बिजली उपलब्ध कराने के साथ-साथ राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा से संबंधित एक महत्वपूर्ण कानून पर चर्चा की गई और उसे पारित कर दिया गया।
बिजली क्षेत्र में निवेश की वास्तविकता का विश्लेषण करते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने "विद्युत योजना VIII के अनुसार बिजली उत्पादन में वृद्धि की तत्काल आवश्यकता" का भी उल्लेख किया। अर्थात्, वर्तमान में, इस प्रणाली की कुल क्षमता लगभग 80,000 मेगावाट है, लेकिन 2030 तक (अब से लगभग 5 वर्ष बाद) इसे कम से कम 150,524 मेगावाट तक पहुँचना होगा, जो वर्तमान कुल क्षमता का लगभग दोगुना है। इसके अलावा, 2050 तक, जो कि अब से 25 वर्ष बाद है, इसे वर्तमान स्तर का 5 गुना, यानी पूरे देश में 530,000 मेगावाट तक पहुँचना होगा।
उद्योग एवं व्यापार मंत्री के अनुसार, स्पष्ट एवं गारंटीकृत तंत्र के बिना इतने बड़े ऊर्जा स्रोत को विकसित करना स्पष्ट रूप से व्यवहार्य नहीं है।
देश में अक्षय ऊर्जा (सौर ऊर्जा और पवन ऊर्जा) जैसे कई इलाकों में बड़ी क्षमता वाले कई प्रकार के बिजली स्रोतों का उल्लेख करते हुए, यदि कोई समकालिक और व्यवहार्य तंत्र नहीं है, तो थोड़ा विकास अटकता रहेगा, श्री डिएन ने यह भी कहा कि समकालिक रूप से पुन: डिजाइन करना और बिजली परियोजनाओं को प्राथमिकता देना विद्युत कानून के अनुसार लागू किया जाना चाहिए।
विद्युत कानून में संशोधन भी एक मौलिक समाधान होगा, जिसका उद्देश्य ऊर्जा अवसंरचना में सफलता प्राप्त करना, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना है, विशेषकर तब जब कुछ निवेशकों ने यह आकलन किया है कि वर्तमान विकास गति के साथ, वियतनाम में बिजली की कमी का खतरा है, इसलिए उन्होंने इस बात पर विचार किया है कि वियतनाम में निवेश करना है या नहीं।
विद्युत कानून में संशोधन, आने वाले समय में विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लक्ष्य के अलावा, स्वच्छ बिजली के विकास को प्राथमिकता देने, 2050 तक शून्य शुद्ध उत्सर्जन के लक्ष्य को प्राप्त करने का प्रयास करने और देश भर के क्षेत्रों के बीच बिजली संचरण में सामंजस्य स्थापित करने पर भी केंद्रित है।
न केवल विद्युत कानून में संशोधन किया गया, बल्कि 2024 के अंत में राष्ट्रीय असेंबली सत्र में सरकार द्वारा प्रस्तावित निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना की निवेश नीति को लागू करना जारी रखने पर सहमति व्यक्त करते हुए एक प्रस्ताव भी पारित किया गया।
यह एक ऐसा विद्युत स्रोत भी है जिससे बिजली उपलब्ध कराने और पर्यावरण संरक्षण के दोहरे कार्य पूरे होने की उम्मीद है। विद्युत आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के अलावा, परमाणु ऊर्जा से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने, राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी क्षमता को बढ़ाने और परमाणु ऊर्जा उद्योग की आपूर्ति श्रृंखला में भागीदारी करने में भी योगदान मिलने की उम्मीद है।
संशोधित विद्युत कानून का पारित होना, जो 1 फरवरी, 2025 से प्रभावी होगा, या परमाणु ऊर्जा पर नए कदम, घरेलू और विदेशी संसाधनों को आकर्षित करने और बढ़ावा देने में बाधाओं को दूर करने और उन्हें बाधा नहीं बनने देने के सभी स्तरों पर नेताओं के दृढ़ संकल्प को भी दर्शाता है, जिससे संस्थान वास्तव में देश की वृद्धि और विकास के लिए नई प्रेरक शक्ति बन जाते हैं।
नवाचार
519 किलोमीटर की कुल लंबाई के साथ, 9 प्रांतों के 43 जिलों के 211 कम्यूनों/वार्डों से गुजरते हुए, 22,300 बिलियन वीएनडी से अधिक के कुल निवेश के साथ, 500 केवी लाइन 3 को बिजली प्रणाली संचालन की स्थिरता में सुधार करने, 2024 तक उत्तर में बिजली की आपूर्ति बढ़ाने और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान करने के लिए एक महत्वपूर्ण परियोजना के रूप में पहचाना गया है।
प्रधानमंत्री, सरकार के सशक्त निर्देशन, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय लोगों और लोगों के ध्यान और समर्थन के तहत, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) और नेशनल पावर ट्रांसमिशन कॉरपोरेशन (ईवीएनएनपीटी) ने 6 महीने से अधिक समय के निर्माण के बाद, 500 केवी लाइन परियोजना, सर्किट 3 के विद्युतीकरण को पूरा करने का दृढ़ संकल्प और प्रयास किया है।
500 केवी लाइन 1 के विपरीत, जिसे साहस और जिम्मेदारी लेने की भावना के साथ निवेशित और निर्मित किया गया था, या 500 केवी लाइन 2, जिसे आंतरिक शक्ति और राष्ट्रीय आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने की भावना के साथ बनाया गया था, 500 केवी लाइन 3 परियोजना को संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली की संयुक्त शक्ति को बढ़ावा देने की भावना के साथ बनाया गया था।
यह स्पष्ट है कि सरकार, मंत्रालय, शाखाएं, सभी स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारी, तथा लोगों ने हाथ मिलाया है और सर्वसम्मति से सभी कठिनाइयों पर विजय प्राप्त की है, तथा परियोजना को निर्धारित समय पर अंतिम लक्ष्य तक पहुंचाने के लिए काम करने के नए तरीके अपनाए हैं।
परियोजना की तैयारी और कार्यान्वयन के दौरान कई चमत्कार हुए हैं, जैसे कि निवेश नीति/निवेश नीति के समायोजन की तैयारी और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने का समय केवल लगभग 5 महीने था, जो समान पैमाने की परियोजनाओं की तुलना में 1.5 से 2 वर्ष कम था।
हालाँकि सभी प्रकार के 226 बोली पैकेज थे, फिर भी ईवीएनएनपीटी/परियोजना प्रबंधन बोर्डों ने सभी विशेषज्ञ और अनुभवी कर्मियों को बिना किसी छुट्टी के, दिन-रात बोली मूल्यांकन के आयोजन पर केंद्रित किया। परिणामस्वरूप, ठेकेदारों का चयन लगभग 60 दिनों में पूरा हो गया।
सबसे उल्लेखनीय बात यह है कि साइट क्लीयरेंस का काम रिकॉर्ड गति से हुआ, हालाँकि यह परियोजना 9 प्रांतों में फैली हुई थी, जिसमें कुल लगभग 183 हेक्टेयर भूमि का पुनर्ग्रहण किया गया, जिससे 5,248 परिवार और 96 संगठन प्रभावित हुए, और 167 परिवारों को स्थानांतरित होना पड़ा। यह प्रधानमंत्री, मंत्रालयों, शाखाओं के सशक्त निर्देशन, 9 प्रांतों के स्थानीय अधिकारियों की भागीदारी और लोगों की सहमति और समर्थन के कारण संभव हुआ।
ईवीएन/ईवीएनएनपीटी और निर्माण इकाइयों ने अनगिनत कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त की है, जो दुर्गम प्रतीत होती थीं, तथा बाधाओं पर विजय पाने के लिए एकता और दृढ़ संकल्प की भावना के साथ सभी अंतर्जात शक्तियों को बढ़ावा दिया है।
प्रधानमंत्री के कार्यक्रम के अनुसार परियोजना को अंतिम रूप देने के लिए "3 शिफ्ट, 4 शिफ्ट", "सूरज पर विजय, वर्षा पर विजय", "तूफानों से न हारना", "छुट्टियों/टेट/छुट्टियों से गुजरना" जैसे नारे निर्माण स्थल पर सभी संबंधित बलों द्वारा सर्वसम्मति से लागू किए गए।
ईवीएन के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री डांग होआंग एन ने कहा कि 500 केवी लाइन 3 के निवेश और निर्माण प्रक्रिया के दौरान प्राप्त परिणामों और सीखे गए मूल्यवान सबक से, ईवीएन ने आने वाले समय में अन्य प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों के निवेश और निर्माण को बेहतर - तेज - अधिक प्रभावी और सुरक्षित रूप से करने के लिए अपनी दिशा और तरीके निर्धारित किए हैं, विशेष रूप से पावर प्लान VIII में सौंपी गई परियोजनाएं।
अर्थात्, विचारधारा स्पष्ट होनी चाहिए, दृढ़ संकल्प उच्च होना चाहिए, प्रयास महान होना चाहिए, कार्रवाई कठोर, केंद्रित, प्रमुख बिंदु होनी चाहिए, प्रत्येक कार्य पूरा होना चाहिए; असाइनमेंट व्यक्ति के लिए स्पष्ट होना चाहिए, कार्य, जिम्मेदारी, समय, उत्पाद, परिणाम, जांच करने, आग्रह करने और मूल्यांकन करने में आसान होना चाहिए "बिजली एक कदम आगे है" के मिशन को पूरा करने के लिए, सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों के दैनिक जीवन के लिए सुरक्षित और स्थिर बिजली की आपूर्ति सुनिश्चित करना।
अभी भी विशिष्ट तंत्रों को उजागर करने की आवश्यकता है
तथापि, निवेशकों, विशेषकर घरेलू और विदेशी निजी क्षेत्रों, को विद्युत परियोजनाओं के विकास में मजबूती से भाग लेने के लिए, अधिक विशिष्ट नीति तंत्र की आवश्यकता है।
2024 के अंतिम दिनों में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय को पावर प्लान VIII के कार्यान्वयन योजना में अतिरिक्त अद्यतन प्रस्तुत करने में देरी के लिए सामूहिक और व्यक्तिगत जिम्मेदारियों की समीक्षा करने के लिए कहा गया था - एक ऐसा मुद्दा जिसे प्रधानमंत्री ने अप्रैल 2024 तक पूरा करने का अनुरोध किया था।
हालाँकि, भले ही 8वीं विद्युत योजना की दूसरी कार्यान्वयन योजना कई परियोजना नामों की एक विशिष्ट सूची के साथ जारी की गई हो, फिर भी कार्यान्वयन में स्पष्ट और अधिक विशिष्ट तंत्र होना चाहिए।
यह निष्कर्ष निवेशकों के साथ अधिकांश एलएनजी विद्युत परियोजनाओं या पावर प्लान VIII में सूचीबद्ध अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के चुनौतीपूर्ण कार्यान्वयन वास्तविकता से लिया गया है।
यह स्पष्ट है कि पावर प्लान VIII में निर्धारित 2030 तक 6,000 मेगावाट अपतटीय पवन ऊर्जा उत्पादन का लक्ष्य, संभव नहीं है। यहाँ तक कि 23 गैस-चालित विद्युत परियोजनाओं, जिनकी कुल क्षमता 30,424 मेगावाट है और जिन्हें 2030 तक चालू करने की योजना है, के भी लक्ष्य तक पहुँचने की संभावना 20% से भी कम है।
इसके कई कारण हैं, लेकिन मुख्य कारण यह है कि बिजली की कीमत की गणना सही ढंग से नहीं की गई है, जिसमें उत्पादन की सभी इनपुट लागतों को ध्यान में रखा गया है और बाजार की कीमतों में उतार-चढ़ाव के अनुसार समायोजन किया गया है, जबकि पूरी उत्पादन श्रृंखला में प्रत्येक चरण के लिए उचित लाभ सुनिश्चित किया गया है।
इसलिए, ईवीएन के साथ बिजली की कीमतों पर बातचीत तेजी से आगे नहीं बढ़ पाई है, जिसके कारण निवेशक परियोजना को लागू करने में रुचि नहीं ले रहे हैं, क्योंकि उन्हें अपेक्षित लाभ नहीं दिख रहा है, हालांकि वर्तमान तंत्र बिजली की कीमतों पर बातचीत पूरी होने से पहले ही परियोजना को शुरू करने की अनुमति देता है।
नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में, सैकड़ों सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं के संचालन की कहानी है, लेकिन सरकारी निरीक्षणालय ने निष्कर्ष निकाला है कि निवेश प्रक्रिया में उल्लंघन थे, हालांकि समस्याओं को हल करने के लिए जो रास्ता अपनाने की जरूरत है वह अब स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहा है, अभी भी गति देना बहुत मुश्किल है।
नवीकरणीय ऊर्जा में रुचि रखने वाले कुछ निवेशकों ने कहा है कि आने वाले समय में निवेश करने से पहले उन्हें अधिक शोध करना होगा क्योंकि निवेशकों का चयन करने के लिए बोली प्रक्रिया जटिल है, जबकि परियोजना कार्यान्वयन का समय बहुत कम है, बिजली की कीमत कम है और वियतनामी डोंग में निर्धारित है, या उन्हें डर है कि संबंधित नीतियां अभी भी असंगत हैं।
यहां तक कि डिक्री 80/एनडी-सीपी के अनुसार बड़े ग्राहकों के साथ प्रत्यक्ष बिजली खरीद और बिक्री की व्यवस्था में निवेश करना या डिक्री 135/एनडी-सीपी के अनुसार स्व-उत्पादित और स्व-उपभोग वाली छत सौर ऊर्जा में निवेश करना भी संभव नहीं है, क्योंकि इसके लिए कोई विशिष्ट निर्देश नहीं हैं।
यहां तक कि संशोधित विद्युत कानून, जो 1 फरवरी, 2025 से प्रभावी होगा, के लिए भी कई विशिष्ट आदेशों और मार्गदर्शक दस्तावेजों की आवश्यकता है।
इन वर्तमान परिस्थितियों में यह आवश्यक है कि विद्युत परियोजना विकास के लिए नीति तंत्र को शीघ्र पूरा किया जाए तथा उसे स्पष्ट किया जाए, ताकि घरेलू और विदेशी निजी निवेशकों को व्यापक विद्युत क्षेत्र में निवेश करने के लिए आकर्षित किया जा सके, तथा राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के साथ "विद्युत एक कदम आगे" के लक्ष्य में योगदान दिया जा सके।
स्रोत: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html
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